Охрана материнства и детства. ноября 1993 г. был издан Указ президента РФ о создании комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте РФ за 1908. Основной задачей комиссии является подготовка проектов, указов и распоряжений Президента РФ в области улучшения положения женщин, обеспечения им равных с мужчинами прав и возможностей, защиты интересов семьи и детей, решение проблем демографии.
Исходя из исключительной значимости государственных мер по созданию условий для улучшения положения детей и в соответствии с принятыми РФ обязательствами по выполнению Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей, Президент постановляет признать эту проблему приоритетной.
И в соответствии с этим в 1994 году разработали федеральную программу Дети России в составе следующих сетевых программ Дети-инвалиды , Дети-сироты , Дети Севера , Дети Чернобыля , Планирование семьи. Координацию работы по реализации федеральной программы Дети России осуществляет МТиСЗН РФ. В повседневной жизни женщинам в семье, на работе необходимым является создание по возможности таких условий, при которых она могла совмещать две важные социально значимые функции - занятость в сфере производства при сохранении здоровья и выполнения материнских, семейных обязанностей.
В республике, как и в стране в целом, неоднократно принимались на разных уровнях социально- экономические и организационные меры по охране материнства и детства. К их числу можно отнести постановление О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению медицинского обслуживания и охраны здоровья населения республики. Осуществление мер этого постановления сыграли немаловажную роль в деле улучшения охраны здоровья населения, женщин, детей.
Несмотря на предпринимаемые многочисленные меры по охране материнства и детства, благополучие цифр демографических показателей, относительный подъем благосостояния и жизненного уровня всех категорий населения, чего нельзя сказать в постперестроечное время, реальное положение продолжает отражать недостаточное внимание к детям, женщине, семье.
Кризис семьи - налицо, это рикошетом бьет по всем ее членам, по основе семейной жизни, по ее благополучию, а значит по всему обществу. Семнадцатая сессия Верховного Совета Республики Башкортостан приняла в первом чтении закон Об охране семьи, материнства, отцовства и детства, подготовленный Комиссией по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства, и можно сказать, что защита семьи и ее членов поставлена наконец-то на государственный уровень.
Местными органами обсуждались постановка детского дошкольного воспитания, нехватка мест в сети дошкольных учреждений. Проблема устройства детей в эти учреждения продолжала оставаться острой и требовала срочного решения. В 1976 году свыше 16 тыс. матерей не могли устроить своих детей в детские сады и ясли, что, безусловно, сказывалось на их трудовой и общественно-политической деятельности. Совет Министров республики 3 мая 1976 г. принял постановление О мерах по дальнейшему развитию сети дошкольных учреждений в БАССР в 1976 - 1980 гг. После принятия постановления начали расти темпы строительства дошкольных учреждений. Так в 1988 г. 2,3 тыс. дошкольных учреждений принимало 267 тыс. детей.
Если в 1990 году в республике 2522 учреждения посещало 256,7 тыс. детей, то в 1994 г 2450 учреждений посещало уже 194,5 тыс. детей. Местные органы республики в 1991 году принимают постановление О плате в детских дошкольных учреждениях, согласно которому цены за посещение детьми дошкольных учреждений оставались на сравнительно низком уровне.
Однако регулярно происходящая либерализация цен сказалась на том, что многие предприятия и организации республики начали продавать ведомственные детские сады и ясли кооперативам и частным лицам, ссылаясь на то, что не могут их содержать, что сказалось на количественном их сокращении. Определенной помощью в воспитании детей кроме дошкольных учреждений были и остаются школа и внешкольные учреждения дома пионеров, детские библиотеки, музыкальные и художественные школы, спортивные школы и т.д. Не менее сложными и острыми выступают проблемы организации оздоровления и отдыха детей в летних лагерях.
Не менее сложны проблемы и многодетных семей. Их в республике более 50 тысяч, в Уфе - 12 тысяч. Экономические преобразования в обществе резко ухудшили также их положение. И в феврале 1992 года в МТиСЗН РБ появляется отдел материнства и детства, основной задачей которого стали и проблемы социальной помощи этим семьям.
Поддержка многодетных семей была поднята на государственный уровень. Благоустроенное жилье намного облегчало труд женщин по дому, сокращая затраты времени на него. К середине 1980-х годов темпы строительства жилья начали расти. В 1985 г. было введено 1277 тыс. кв. м. общей площади жилья, а всего за пять лет 1981-1985гг 5,7 млн. кв. м что было почти на 300 тыс. больше, чем за пять предыдущих лет. В 1986 г. было введено в действие жилых домов на 1354 тыс. кв. м. общей площадью, в 1988 г 1512 тысяч. В 1995 г. было построено в республике 22,8 тыс. квартир общей площадью 1680,2 тыс. кв. м. Но начавшиеся радикальные перемены в обществе, переход к рыночным отношениям проблему жилья отнесли в разряд самых острых и злободневных.
По показателю средней обеспеченности населения жильем 1 кв. м. на 1 человека республика уступает РФ. Начавшиеся перемены в общественно-политической и социально-экономической жизни республики наложили отпечаток на социальную сферу, на положение женщин в семье и на производстве. Встал вопрос о защите семьи.
Продолжающееся нарастание кризисных явлений в экономике обусловило дальнейшее падение жизненного уровня всех категорий населения, прежде всего женщин и детей. Показатели здоровья женщин из года в год снижаются. Если раньше из 100 беременных женщин отмечалось 60 здоровых, то сейчас - лишь 20. Защита детства - тоже одно из слабых мест в социальной политике. Таким образом, все принятые постановления, решения, указы, принятые по улучшению охраны здоровья женщин, матерей и детей, не подкрепились материальными средствами, и не смогли практически осуществляться в жизни.
Это, естественно, отражается на трудовой деятельности женщин, на благополучии семьи и детей и на демографии. ГЛАВА I. 4