Федеральное агентство по науке и образованию Российской Федерации Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова Факультет социально-политических наук Кафедра социальных технологий Реферат «Демографическая политика как элемент социальной политики государства» Выполнила студентка группы СР-22 Катышева Е. А. Проверила преподаватель Буторина А.А. Ярославль, 2008 г. План Введение 1. Понятие «демографической политики» 2. Структура демографической политики 2.1 Цели демографической политики 2.2 Реализация средств демографической политики 3. Несомненно, демографическая политика является важнейшим элементом социальной политики государства. Ведь именно от ее развития зависит будущее страны.
Целью данной работы является определение понятия демографической политики государства. В связи с этим выдвигаются следующие задачи: · дать определение понятию «демографическая политика»; · выявить структуру демографической политики; · определить цели демографической политики и средства их достижения; · рассмотреть историю становления демографической политики в России.
В качестве источников для выполнения данной работы можно выделить различные учебники по демографии, такие как учебник под редакцией И.И. Елисеевой Демография и статистика населения: Учебник / И.И. Елисеева, Э.К. Васильева, М.А. Клупт и др.; под ред. И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 2006. и учебное пособие под редакцией Н.В. Зверевой Н.В. Зверева, И.Н. Веселкова, В.В. Елизаров Основы демографии.
М.: Высшая школа, 2004 а также законодательные акты Российской Федерации. 1. Понятие «демографической политики» Самой важной и сложной управленческой задачей во все времена оставалась необходимость поддерживать определенные пропорции между населением, ресурсами и окружающей средой. Дадим определение понятию «демографическая политика». Демографическая политика - это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения Н.В. Зверева, И.Н. Веселкова, В.В. Елизаров Основы демографии.
М.: Высшая школа, 2004. С.320 Отечественные демографы рассматривают демографическую политику как часть, составной элемент социально-экономической политики общества в целом Валентей Д.И Кваша А.Я. Основы демографии. М 1989. С. 211 Именно социально-экономические процессы через ряд опосредствующих механизмов формируют различную интенсивность развития населения, темпы и пропорции его изменения Бутов В.И. Демография.
М.: ИКЦ «МарТ», 2003. С. 368 Кроме того, используются и другие понятия, связанные с деятельностью государства в области народонаселения Н.В. Зверева, И.Н. Веселкова, В.В. Елизаров Основы демографии. М.: Высшая школа, 2004. С.320.: · Политика народонаселения, это наиболее близкий термин. Применяется в узком и широком смысле.
В узком смысле - это синоним демографической политики. В широком же смысле, политика народонаселения, помимо регулирования демографических процессов, включает и другие сферы, такие как, регулирование условий занятости и труда, а также уровня жизни (доходы, образование, охрана здоровья, социальное обеспечение). · Контроль рождаемости / регулирование рождаемости. Данный термин используется для описания воздействия государства на процесс рождаемости главным образом с целью снижения ее уровня и сокращения темпов роста населения в стране. · Контроль населения - регулирование рождаемости путем проведения государственных программ планирования семьи или поощрения деторождения (регулирование рождаемости, брачности, стимулирование или ограничение создание брачных пар через возраст вступления в брак и т.д.). · Планирование семьи.
Используется в двух основных смыслах: - как деятельность государственных и негосударственных организаций, направленная на создание условий для реализации ответственного родительства, для достижения каждой семьей желаемого числа детей.
На практике - это стимулирование ограничения деторождений в семьях; - как принятие супружеской парой (индивидом) добровольных решений о величине семьи, в частности о числе детей в ней, и действия, способствующие реализации таких решений. Планирование семьи осуществляется через внутрисемейное регулирование деторождений путем контроля репродуктивных действий, связанных с зачатием, вынашиванием и сохранением плода, а также с предупреждением и прерыванием беременности. · Семейная политика, все чаще используется как самостоятельный термин для обозначения деятельности государственных или иных служб по созданию оптимальных условий для выполнения семьей ее функций, по социальной защите семьи, по оказанию адресной поддержки семьям определенных типов.
Семейная политика призвана гармонизировать отношения между личностью, семьей и обществом. 2.
О структуре демографической политики государства // Социально-гуманита... Веселкова, В.В. Зверева, И.Н. Елизаров Основы демографии. В области стимулирования рождаемости и укрепления семьи: · создание пр...
Определим объекты демографической политики. К ним относятся: - населен... 518. Ежемесячный размер выплачиваемого при этом пособия составлял 35 руб а ... 170 Эта концепция представляет собой систему взглядов, принципов и при... пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидац...
Заключение Таким образом, мы рассмотрели понятие «демографической политики». Ее можно определить как целенаправленную деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. В структуру демографической политики входят ее цели и средства их реализации. В качестве приоритетных целей Концепция демографического развития РФ на период до 2015 г. выделяет следующие: · укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни; · стимулирование рождаемости и укрепление семьи; · регулирование миграционных потоков в целях создания действенных механизмов замещения естественной убыли населения.
Демографическая политика реализуется через комплекс различных мер: · экономических; · административно-правовых; · воспитательных и пропагандистских мер. История становления демографической политики в ее строгом определении начинается в России с 80-х гг. ХХ века и развивается и по сей день. В качестве современных проблем демографической политики в РФ можно выделить следующие: · повышение рождаемости; · регулирование миграции; · формирование и реализация демографической политики.
Таким образом, можно сделать вывод, что демографическая политика является необходимым и важным элементом общей политики, проводимой государством. От уровня развития ее показателей зависит весь внешний облик страны.
Поэтому так важно проводить продуманную и направленную на развитие государства демографическую политику. Список использованной литературы Официальные документы: 1. Доклад о тенденциях демографического развития РФ (региональный аспект). М.: Права человека, 2002. 2. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года / "Экономика и жизнь", № 24, 2000 г. Послание Президента РФ к Федеральному собранию РФ, 2000. 3. Послание Президента РФ к Федеральному собранию РФ от 16 мая 2003 г. 4. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», 1981 г. 5. Собрание законодательства Российской Федерации. 2000 № 2 Ст. 170. 6. Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 28 декабря 2001 г. № 181-ФЗ. Другие источники: 1. Архангельский В.А. Демографическая политика.
Население мира. М 1989. 2. Бутов В.И. Демография. М.: ИКЦ «МарТ», 2003. 3. Валентей Д.И Кваша А.Я. Основы демографии.
М 1989. 4. Демография и статистика населения: Учебник / И.И. Елисеева, Э.К. Васильева, М.А. Клупт и др.; под ред. И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 2006. 5. Демография: Учеб. пособие / под ред. проф. В.Г. Глушковой. М.: КНОРУС, 2004. 6. Н.В. Зверева, И.Н. Веселкова, В.В. Елизаров Основы демографии. М.: Высшая школа, 2004. 7. О мерах демографической политики в регионах России. 8. Слоботчиков О.И. О структуре демографической политики государства // Социально-гуманитарные знания, 2001, №7. 9. Экспресс-информация. Серия «История статистики». Вып. 3-5 (ч. II). История населения СССР 1920-1959 гг. М 1990.