Законодательно-правовые аспекты социальной работы на примере пенсионного обеспечения

Курсовая работа Тема: «Законодательно-правовые аспекты социальной работы на примере пенсионного обеспечения» Содержание Введение Глава 1 Федерации 1.1 История становления пенсионного регулирования 1.2 Пенсионное законодательство советского периода1.3 Нормативно-правовое регулирование пенсионного обеспечения в РФ на современном этапе развития 1.4 Понятие и сущность пенсионного обеспечения как основы социальной политики Российской Федерации на современном этапе Глава 2 Реформирование пенсионного законодательства на современном этапе развития 2.1 Актуальные вопросы пенсионного законодательства на современном этапе развития 2.2 Пенсионный фонд Российской Федерации: реформы и перспективы развития 2.3 Особенности пенсионного законодательства отдельных видов пенсионного обеспечения на современном этапе развития 2.4 Федерация в соответствии со ст. 7 Конституции является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Пенсионное обеспечение - один из важнейших и актуальных вопросов для всего населения. Пенсионное обеспечение является важной социальной гарантией стабильного развития общества.

Пенсионное обеспечение и страхование непосредственно затрагивают интересы нетрудоспособного населения страны.

В данном исследовании раскрываются наиболее интересующие вопросы пенсионного обеспечения граждан. Как показывает практика и опыт развитых стран, рыночные отношения по мере своего развития порождают собственную противоположность - гарантированную социальную защиту нетрудоспособных категорий населения. Последствия рыночных отношений: нестабильность вызывает требование стабильности; дифференциация доходов вызывает более справедливое перераспределение доходов; инфляция - регулирование цен; безработица - социальные гарантии и т.д. Поэтому пенсионная система является необходимым механизмом в рыночных отношениях, гарантирующим постоянную стабилизацию социальных балансов в обществе, способствующим стабильному экономическому развитию государства.

Пенсионные системы должны обеспечивать не только исчисление пенсий по принятым правилам, но и поддерживать их при последующих выплатах.

В периоды высокой инфляции снижение покупательной способности пенсий ведет к неблагоприятным последствиям. Если не осуществляется их корректировка, то пенсионная система не выполняет возложенных на нее задач. Пенсии обычно корректируются после того, как обнаруживается, что их покупательная способность уже значительно снизилась.

Поэтому во все большее число пенсионных систем включаются нормы и положения автоматической корректировки пенсий в соответствии с уровнем цен и/или заработной платы. Устанавливая это основание, законодатель как бы предполагает наступление нетрудоспособности по достижении определенного возраста. Этот возрастной рубеж введен в связи с тем, что с ним связано снижение трудоспособности у большинства граждан, несмотря на то, что старость - явление неоднозначное, так как приводит к снижению трудоспособности у разных людей в разное время.

В различных государствах этот рубеж также разный, ибо он обусловлен такими факторами, как уровень жизни, демографическая ситуация в стране, национальные традиции. Фактически установление пенсионного возраста означает презумпцию массового снижения или утраты трудоспособности в этот период. Другая тенденция, проявляющаяся в пенсионном законодательстве это идея "заработанности" пенсии.

Иными словами, законодатель предполагает, что к моменту достижения определенного возраста, фиксируемого в законе, гражданин как бы выполнил свой долг перед обществом и государством, внеся вклад в достояние страны. В силу этой концепции право гражданина на пенсию неотъемлемо и не может быть отчуждено ни при каких обстоятельствах (например, в случае осуждения пенсионера, продолжения им работы после достижения пенсионного возраста). Следует сразу оговориться, что в "чистом виде" ни одна из концепций в законодательстве не проводится.

На практике они лишь сочетаются. Установление определенного возрастного порога, по достижении которого наступает право на пенсию, очень важно для личности, так как с ним связаны иные социально - экономические возможности - такие, как продолжение трудовой деятельности, повышение социальной защиты. Пенсионный возраст имеет и медико - биологический аспект, который заключается в том, что чем выше пенсионный возраст, устанавливаемый государством, тем дольше гражданин участвует в общественном производстве.

Это поддерживает и психологическое состояние личности, так как медицина бесспорно доказала: трудовая деятельность человека - залог его активного долголетия. Социальная политика каждого государства по отношению к пожилым имеет конечной целью стимулирование активного долголетия. Все это должно проводиться, разумеется, с учетом экономической и политической ситуации в стране. В России пенсионное обеспечение по старости впервые было введено в конце двадцатых - начале тридцатых годов нынешнего столетия.

С тех пор общеустановленный пенсионный возраст не менялся и составляет для мужчин 60, а для женщин 55 лет. Это самый низкий возраст выхода на пенсию во всем мире. Современная пенсионная система Российской Федерации основана на сочетании принципов перераспределения (социальной солидарности) и накопления (индивидуальной ответственности). Накопительный элемент в обязательном пенсионном страховании является принципиально новым явлением для отечественной системы социального обеспечения.

Несмотря на то что реальное установление накопительной части трудовой пенсии начинается с 2013 г уже сейчас необходимо искать ответы на вопросы, с которыми неизбежно столкнутся правоприменители в будущем. Одним из проблемных вопросов является правовое регулирование деятельности по инвестированию средств пенсионных накоплений негосударственными пенсионными фондами в Российской Федерации. Инвестирование средств пенсионных накоплений (а также инвестиционный доход, получаемый за счет этих накоплений) является одним из источников увеличения той части пенсионного капитала, из которой впоследствии будет финансироваться накопительная часть пенсии.

Все выше перечисленное указывает на несомненную актуальность выбранной автором темы дипломного исследования. Предметом выпускной квалификационной работы являются нормативно-правовые акты, регулирующие пенсионное законодательство в Российской Федерации, труды российских ученых в этой области, существующая правоприменительная практика, Целью выпускной квалификационной работы является осуществление анализа пенсионного законодательства на современном этапе развития; разработка некоторых рекомендаций, направленных на совершенствование теории, законодательства и правоприменительной деятельности в данной сфере.

В соответствии с этой целью автор ставил перед собой следующие задачи: - исследовать историю развития пенсионного обеспечения; - охарактеризовать реформирование пенсионного законодательства на современном этапе развития.

При подготовке выпускной квалификационной работы использовались труды таких авторов, как Аракчеева В.С Азаровой Е. Г Антоновой Н.А Белоштан Т. Б Выговскаой И.Г Галаганова В.П Далимова Р Ерошенкова С.Г Захарова М.Л Пудова А.Н. и других. Структурно работа состоит из введения, двух глав, разделенных на восемь параграфов, заключения и списка использованных источников. Глава 1 История развития пенсионного обеспечения и его сущность как основы социальной политики Российской Федерации 1.1

История становления пенсионного регулирования

В условиях скудных материальных ресурсов у большинства народов, в том ... 1 Калуга: Золотая аллея, 1997 С. pensio - "платеж"). сформировалась довольно стройная бенефициальная система материального ... И только в начале XVIII в.

Пенсионное законодательство советского периода

прошлого века в СССР действовал Закон СССР "О государственных пенсиях"... Они устанавливались в основном чиновникам и тем, кто имел длительный с... в первоначальной его редакции - типичный страховой Закон. Вот некоторые нормы Закона, касающиеся уровня пенсионного обеспечения:... вводятся сначала весомая надбавка к пенсии, а затем и вторая пенсия дл...

Нормативно-правовое регулирование пенсионного обеспечения в РФ на современном этапе развития

Всего в ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" пятнадцать ... Перерасчет пенсии. Раздел 4. Переход к новому правовому регулированию в области пенсионного обеспеч... Далимов подтверждает: пенсия - это сумма денежных выплат, получаемая и... По нашему мнению, пенсия (от лат.

Актуальные вопросы пенсионного законодательства на современном этапе развития

той же продолжительности, как и ранее в СССР. В данном случае действуют аналогичные нормы Международного пакта об эк... В СССР и в России (до 2002 г.) размер пенсии также определялся в проце... 1). Раньше (по Закону 1990 г.) максимум пенсии определялся в нашей стране ...

Пенсионный фонд Российской Федерации: реформы и перспективы развития

руб. При направлении части страховых взносов (сейчас 6% из 20) для выплаты ... Во многих странах фонды обязательного социального страхования пополняю... Наконец, последнее. Однако для такого населения установлены мизерные страховые платежи - 1...

Особенности пенсионного законодательства отдельных видов пенсионного обеспечения на современном этапе развития

Так как средняя продолжительность жизни у женщин значительно выше, чем... Международное законодательство, напротив, вкладывает в понятие "инвали... Основанием назначения таких пенсий становится длительная трудовая деят... 10, 11 и 12 п. 1 ст.

Заключение Сформулируем выводы и предложения по пенсионному законодательству на современном этапе развития в России. 1. Пенсионное законодательство может быть признано эффективным при определенных условиях: если оно распространяется на всех нуждающихся, социально уязвимых граждан; если в нем соблюдаются принципы равноправия и справедливости; если государство выполняет по отношению к гражданам взятые на себя обязательства, не допускает снижения уже достигнутого уровня социальных гарантий, обеспечивает уровень жизни нетрудоспособных, соответствующий прожиточному минимуму.

Анализ действующего законодательства с учетом этих критериев свидетельствует о его невысокой эффективности. 2. Статистика свидетельствует о низком жизненном уровне подавляющего большинства населения, в особенности нетрудоспособного. Ухудшается здоровье, сокращается средняя продолжительность жизни.

Несмотря на регулярный пересмотр размеров государственных пенсий, они недостаточны для удовлетворения насущных потребностей получающих их граждан.

Таким образом, складывается общее впечатление, что нормативно-правовые акты, образующие систему пенсионного законодательства, не отвечают потребностям общества и, соответственно, требуют корректировки, проведения адекватной пенсионной реформы. 3. Пенсионная реформа вызывала и вызывает массированную критику специалистов.

Некоторые из них обращают внимание на то, что в России фактически введена принудительная накопительная пенсионная система вместо распределительной, предусмотренной Федеральным законом от 16 июля 1999 г. "Об основах обязательного социального страхования". Согласно ст. 3 этого Закона страховой взнос - это обязательный платеж на обязательное социальное страхование, представляющее собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан.