Модернизация пенсионной системы Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Вятский государственный гуманитарный университет" Социально-гуманитарный факультет Реферат по дисциплине: Социальная политика на тему: "Модернизация пенсионной системы Российской Федерации" Выполнила студентка III курса Ковязина Дарья Проверил преподаватель Урванцева Т.В. Киров 2010 Содержание Введение 1. Проблемы реформы с 2002 года 2. Пенсионная реформа на современном этапе 3. Пенсионные планы Заключение Список использованной литературы Введение В 1990 году Постановлением Верховного Совета РСФСР был образован Пенсионный фонд России (ПФР). До его организации выплата пенсий осуществлялась непосредственно из государственного бюджета.

До 2002 года в России существовала распределительная пенсионная система. Пенсии старшим поколениям выплачивались за счет того, что с доходов работающих граждан удерживалась определенная часть.

Государство ввело отдельные платежи в ПФР "страховые взносы" по ставке 28% от начисленной оплаты труда. Впоследствии эти взносы были включены в состав единого социального налога (ЕСН). При этом пенсионный возраст, требуемый стаж и сами принципы назначения пенсии оставались сходными с теми, что были установлены в советскую эпоху. Однако в новых условиях система оказалась неэффективной: * доходы ПФР росли намного медленнее, чем цены, и индексация пенсий не успевала за инфляцией; * сегодня отношение средней пенсии к средней зарплате ("коэффициент замещения") в России составляет не более 33%, тогда как в развитых странах оно достигает 60 80%. 1 января 2002 года была начата пенсионная реформа.

С каждым годом демографическая ситуация в стране становилась все более сложной, и для сохранения прежней системы пенсионного обеспечения было необходимо либо поднимать порог пенсионного возраста, либо увеличивать размер отчислений работодателей в пенсионный фонд. Любое из этих решений стало бы неприемлемым, поэтому было начато постепенное реформирование пенсионной системы.

Результатом пенсионной реформы должно было стать формирование смешанной распределительно-накопительной пенсионной системы. Такая система позволила бы, с одной стороны, сохранить гарантии получения пенсий для людей предпенсионного возраста, а с другой стороны предоставила бы больше возможностей для молодых. Так, в результате модернизации системы пенсионного обеспечения коэффициент замещения пенсией зарплаты составит 40% от заработной платы, не превышающей 415 тысяч рублей в год при 30-летнем страховом стаже работника.

Тема реферата весьма актуальна, поскольку, анализируя и изучая литературу, можно "сложить" определенную картину того, что нас ожидает в будущем. Какие перспективы, достоинства, недостатки влечет данная реформа. Какие пенсии мы будем получать, будет ли их хватать для полноценной жизнедеятельности людей. Узнаем плюсы и минусы реформы. Целью работы является раскрытие эффективности пенсионной реформы.

Задачи: · раскрыть проблемы реформы; · обосновать пенсионные планы; · подвести итоги, сделать вывод. В связи со снижением рождаемости в недалеком будущем на одного работающего будет приходиться один пенсионер. Суть реформы заключается в том, чтобы человек за время своей работы сформировал пенсионный капитал, из которой ему и будет выплачиваться пенсия. Основной задачей пенсионной реформы является создание пенсионной системы, которая обеспечивала бы своевременную выплату заработанных пенсий нынешним пенсионерам и гарантировала бы обеспеченную старость молодому поколению граждан.

Для этого необходимо повысить доходы пенсионной системы, из которых производятся и будут в дальнейшем производиться пенсионные выплаты. Таким образом, модернизация пенсионной системы нужна для повышения "коэффициента замещения" до 40%. Но на сегодня эта цель достигается очень медленно, причины этого мы рассмотрим далее. 1.

Проблемы реформы с

(Сумма дефицита составлял 20 млрд. уже пенсионные накопления (а не пенсионный капитал), в которые идет ча... Как и страховая, накопительная часть трудовой пенсии формируется из пе... Разные возрастные группы в разной степени вовлечены в накопительную сх... и старше).

Пенсионная реформа на современном этапе

Основным вектором в развитии пенсионной системы России является перехо... Переход на новую модель должен был создать условия для того, чтобы сни... Например, человек вышел на пенсию в 1994 году и имеет 35-летний стаж. В долгосрочном плане от введения накопительных пенсий можно ожидать сл... Минимальный годовой взнос гражданина должен составить не менее 2000 ру...

Заключение 1. Пенсионная реформа в нашей стране была необходима. Основной целью реформы было достижение долгосрочной финансовой сбалансированности пенсионной системы, повышение уровня пенсионного обеспечения граждан и формирование стабильного источника дополнительных доходов в социальную сферу. 2. Основной задачей пенсионной реформы было создание пенсионной системы, которая обеспечивала бы своевременную выплату заработанных пенсий нынешним пенсионерам и гарантировала бы обеспеченную старость молодому поколению граждан. 3. Процесс пенсионного реформирования продолжается до сих пор, этот процесс нацелен на дальнейшее повышение доходов пенсионеров.

Первые два вывода так и не были реализованы, но поскольку пенсионная реформа продолжается, то возможно, будут видны положительные результаты.

Предложения по реформированию пенсионной системы России: 1. Организовать ликбез для граждан всех возрастов по теме социального страхования, в том числе пенсионного. Необходимо включить в государственный образовательный стандарт специальную методику, которая объясняла бы всем гражданам их права в пенсионной системе. 2. Реформирование пенсионной системы требует комплексного подхода.

Невозможно реформировать пенсионную систему в отрыве от реформы заработной платы и системы налогообложения. Таким образом, анализируя ситуацию: на данный момент пенсионеры стабильно получают пенсию, но создается такое впечатление, что пенсионная система настолько усложнена, неоднородна, и имеет очень много нерешенных проблем, что об её эффективности судить еще рано. На мой взгляд, эффективной она будет лишь тогда, когда будут решены самые остро поставленные проблемы, будет преодолен дефицит.

Также когда наши власти будут более внимательно относиться к своей стране и населению, и перестанут класть деньги "в свой карман", что маловероятно. И эффективность реформы мы оценим только по ее окончании.

Пока что можно отнести в плюсы валоризацию, пенсионеры стали получать больше денег, также создана программа софинансирования пенсии, но к ней пока относятся с осторожностью и не доверием. Список литературы 1. ВульфЛ. Неоправданные надежды // Социальная защита. М. 2008. № 3 2. Лельчук А.Л. " Пенсионная система России: реформа продолжается" // Финансы №1, 2009г 3. Материалы Международной научной студенческой конференции "Научный потенциал студенчества - будущему России". Том второй.

Общественные науки. Ставрополь СевКавГТУ 2007. 143с. 4. Проценко А. А деньги где? В бюджете пенсионного фонда нашли большую дыру // Труд 22.06.2005 с. 5 5. Сайт Пенсионного фонда России http://www.pfrf.ru/ 6. http://www.fundshub.ru/society/top/7425. php 7. ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" 8. http://www.jurpom.ru/pensii.html 9. http://it.tula.npfe.ru:8080/Pension/ucha stniki/pfr2.htm 10. http://www1.minfin.ru/ru/reservefund/leg alframework/index.php?id4=5807 11. ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ (ред. от 27.12.2009г.) " Об обязательном пенсионном страховании в РФ" // Российская газета №247, 20.12.2001г. 12. ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ (ред. от 25.12.2009г.) "О государственном пенсионном обеспечении РФ" // Российская газета №247, 20.12.2001г. 13. ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" // Российская газета от 28.07.2009г. 14. ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ (ред. от 27.12.2009г.) "О трудовых пенсиях в РФ" // Российская газета №247, 20.12.2001г.