рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Пенсионная реформа на современном этапе

Работа сделанна в 2010 году

Пенсионная реформа на современном этапе - Реферат, раздел Социология, - 2010 год - Модернизация пенсионной системы Российской Федерации Пенсионная Реформа На Современном Этапе. Новая Веха В Пенсионной Реформе Связ...

Пенсионная реформа на современном этапе. Новая веха в пенсионной реформе связана с глобальным финансовым кризисом 2008 2009 гг. Основным вектором в развитии пенсионной системы России является переход с 01.01.2010 от ЕСН к страховым взносам. Происходит отказ от ЕСН. Причины необходимости: 1) переход от ЕСН к страховым выплатам позволит сбалансировать пенсионную систему РФ; 2) Федеральный бюджет финансировал базовую часть пенсии за счет единого социального налога (ЕСН). А бюджет самого ПФ РФ - дефицитный.

Если ничего не менять в этой системе, то к 2020 году уже более 80% бюджета ПФР будет формироваться за счет федерального бюджета. Поэтому с 2010 года планировалась замена ЕСН страховыми взносами. Переход на новую модель должен был создать условия для того, чтобы снизить объем бюджетных дотаций. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон № 213-ФЗ) с 01.01.2010 изменяются принципы формирования доходов Пенсионного фонда России: вместо единого социального налога вводятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Чтобы избежать в условиях кризиса увеличения финансовой нагрузки на бизнес, тарифы страховых взносов остались в 2010 г. на уровне действующей в последние годы ставки единого социального налога.

Рост тарифов страховых взносов с 20 до 26 % для обеспечения финансовой устойчивости ПФР запланирован с 01.01.2011. При этом предусматривается установление с 01.01.2011 единых тарифов страховых взносов для всех работодателей.

С 01.01.2010 изменилась структура трудовой пенсии: базовая часть переводится в систему обязательного пенсионного страхования, финансируемую за счет страховых взносов.

Вместо базовой части трудовой пенсии Законом № 213-ФЗ вводится фиксированный базовый размер пенсии, который включается в состав страховой части трудовой пенсии. Фиксированный размер страховой части трудовой пенсии соответствует размерам базовых частей трудовой пенсии на 31.12.2009 в зависимости от категории пенсионера и вида пенсии. Он устанавливается в абсолютной сумме в расчете на месяц и дифференцируется для разных видов пенсии в зависимости от возраста пенсионера, группы инвалидности, количества находящихся на его содержании иждивенцев (табл. 5). При этом фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности с 01.01.2010 дифференцируется по группам инвалидности, а не по степеням ограничения способности к трудовой деятельности.

Таблица 5. Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, руб. Категория получателей пенсии (возраст или группа инвалидности) Количество иждивенцев 1 2 3 более Трудовая пенсия по старости До 80 лет 2 562 3416 4 270 5 124 80 лет и старше или I группа 5 124 5 978 6 832 7 686 Трудовая пенсия по инвалидности I группа 5 124 5 978 6 832 7 686 II группа 2 562 3416 4 270 5 124 III группа 1 281 2 135 2 989 3 843 Трудовая пенсия по случаю потери кормильца Детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери 2 562 Другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца 1 281 Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии подлежит индексации по правилам индексации страховой части.

Кроме того, с 01.01.2015 величина фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости будет увеличиваться на 6 % за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин на день назначения пенсии, и уменьшаться на 3 % за каждый полный год, недостающий до указанного стажа.

Все это, по замыслу авторов пенсионной реформы, должно положить конец нынешней официально узаконенной нищете ветеранов в России.

Уже к концу нынешнего года средняя пенсия в нашей стране должна составить 7902 рубля. Дальше она будет расти еще больше в зависимости от уровня инфляции и официального прожиточного уровня к регионах РФ. Впрочем, как предсказывают аналитики, из-за стремительного старения населения в РФ и сокращения числа трудоспособных граждан очередным этапом пенсионной реформы может стать повышение пенсионного возраста у мужчин - до 65 лет и у женщин - до 60 лет. Но до 2012 года этот шаг не будет осуществлен.

Несомненным плюсом для пенсионеров стала валоризация пенсий. Валоризация пенсий это переоценка пенсионных прав граждан старшего поколения. Валоризация, которую предполагалось провести с 1 января 2010 года, представляет собой разовое повышение расчетного пенсионного капитала застрахованного лица. Например, человек вышел на пенсию в 1994 году и имеет 35-летний стаж. Из них 32 года он работал до 1991 года и 3 года после. Индексация пенсионных прав составит 42%: 10% наравне со всеми, кто вышел на пенсию, и 32% за каждый год, отработанный в советское время.

Расчет прибавки прост: 42% х 3876 рублей = 1628 руб. В среднем прибавка к пенсии после валоризации составит от 700 до 1700 руб. в зависимости от возраста получателей пенсии. Таким образом, мы рассмотрели реформу на современном этапе. 3. Пенсионные планы В настоящее время разрабатывается множество различных, многообещающих пенсионных планов. Неизвестно, будут ли они претворены в жизнь при нынешних проблемах Пенсионного фонда.

Но всё же они направлены на оптимизацию и стимуляцию к равновесию всей системы. В долгосрочном плане от введения накопительных пенсий можно ожидать следующих благоприятных изменений: *Благосостояние будущих пенсионеров повысится за счет длительного срока накопления средств для финансирования пенсий. *Привлечение пенсионных "длинных денег" в качестве инвестиций в экономику страны обеспечит более высокие темпы экономического роста. *Снизится нагрузка на государственную пенсионную систему. *Увеличится доля официальных ("белых") зарплат, и как следствие - активнее будет развиваться рынок труда. *Появятся возможности для развития фондового рынка и финансовой инфраструктуры.

Перечисленные сдвиги касаются практически всех сфер экономической и социальной жизни, поэтому сегодня пенсионная реформа относится к одним из наиболее значимых преобразований в России. Очень важно полностью использовать ее потенциал. Однако следует признать, что уровень готовности всех основных участников процесса (государства, частного бизнеса и населения) к участию в реформе далек от идеального.

Поэтому в краткосрочном плане быстрых успехов ожидать не приходится. Разрабатывается программа софинансирования пенсии. В накопительную часть пенсии гражданин может ежегодно перечислять любую сумму, но государство софинансирует средства в пределах, определенных Федеральным законом № 56-ФЗ. Минимальный годовой взнос гражданина должен составить не менее 2000 рублей.

В таком случае государство внесет еще 2000 рублей. Таким образом, общая сумма, внесенная на персональный счет гражданина, составит 4000 рублей в год. Максимальная сумма, которую софинансирует государство 12000 рублей в год. Если гражданин платит больше, чем 12000 рублей, например 20000 рублей в год, то размер государственного финансирования по-прежнему составит 12000 рублей в год. Например, 20000 + 12000 = 32000 рублей в год. Определение стратегии дальнейшей реализации пенсионной реформы, решение проблемы несбалансированности Пенсионного фонда Российской Федерации.

В основу дальнейших действий в пенсионной сфере должны быть положены долгосрочные расчеты сбалансированности пенсионной системы, целевые ориентиры относительно уровня коэффициента замещения и приемлемой налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, формирование механизмов укрепления накопительной составляющей пенсионной системы, включая стимулирование добровольных пенсионных накоплений граждан. Реализация страховых принципов осложнена не только последствиями финансового кризиса, но и обязательствами и проблемами, накапливавшимися в пенсионной системе на протяжении десятилетии, поэтому внедрение страховых принципов в практику функционирования фонда возможно только в течение длительного переходного периода.

В целях усиления страховых принципов на следующем этапе пенсионной реформы (не позднее 2013 2015 гг.) необходимо осуществить корректировку современной формулы исчисления пенсии для застрахованных лиц, пенсия которым будет назначаться в 2010 2040 гг. с тем, чтобы начиная с 2040 г. все трудовые пенсии назначались на страховых принципах.

Для этого: Начиная с 2010 г при исчислении трудовой пенсии по старости необходимо применять статистический показатель периода дожития для лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста, а при назначении трудовой пенсии по старости ранее 55/60 лет (соответственно для женщин и мужчин) увеличивать статистический период дожития на величину разницы общеустановленного пенсионного возраста и фактического возраста пенсионера; Начиная с 2012 г при назначении трудовой пенсии по старости ввести в пенсионную формулу параметры, отражающие влияние демографических и макроэкономических факторов на пенсионные права застрахованных лиц; Начиная с 2040 г при назначении трудовой пенсии по старости использовать пенсионную формулу, полностью соответствующую страховым принципам.

Предложенный порядок совершенствования пенсионной формулы исчисления трудовой пенсии не грозит "шоковой терапией" и резко повысит заинтересованность застрахованных лиц в активном формировании своих пенсионных прав.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Модернизация пенсионной системы Российской Федерации

До 2002 года в России существовала распределительная пенсионная система.Пенсии старшим поколениям выплачивались за счет того, что с доходов… Государство ввело отдельные платежи в ПФР "страховые взносы" по ставке 28% от… С каждым годом демографическая ситуация в стране становилась все более сложной, и для сохранения прежней системы…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Пенсионная реформа на современном этапе

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Проблемы реформы с
Проблемы реформы с. года Пенсионная реформа в России началась в 2002 году, однако, уровень жизни пенсионеров не достиг желаемого результата, поэтому существует некоторое недовольство населения данн

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги