Направления реализации программы

Направления реализации программы. Основной целью республиканской программы является развитие потенциала молодых граждан для их самореализации и участия в созидании сильной и процветающей Беларуси через создание оптимальных социально-экономических, правовых и организационных условий.

В рамках реализации республиканской программы предполагается решение следующих задач: 1. повышение образовательного уровня молодежи, ее готовности к труду; 2. патриотическое воспитание молодых граждан, формирование у них правовой и политической культуры, мотивации к осознанному, ответственному и активному участию в общественной жизни страны; 3. улучшение условий для активного и эффективного участия молодежи в социально-экономической жизни общества; 4. совершенствование позитивных молодежных инициатив, соответствующих идеологии и направлениям социально-экономического развития белорусского государства; 5. формирование здорового образа жизни, укрепление здоровья молодежи; 6. совершенствование системы социальной защиты молодежи и молодой семьи; 7. развитие молодежного туризма и международного молодежного сотрудничества.

Республиканская программа "Молодежь Беларуси" на 2006-2010 годы носит целевой характер и призвана обеспечить координацию действий всех органов государственного управления, а также детских и молодежных общественных объединений.

Ответственными исполнителями этой программы являются: Министерство архитектуры и строительства, Министерство внутренних дел, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство здравоохранения, Министерство информации, Министерство культуры, Министерство обороны, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство промышленности, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство спорта и туризма, Министерство труда и социальной защиты, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство юстиции, Министерство финансов, Государственный комитет пограничных войск, Национальная академия наук Беларуси, Академия управления при Президенте Республики Беларусь, Институт социально-политических исследований при Администрации Президента Республики Беларусь, Национальная государственная телерадиокомпания, местные исполнительные и распорядительные органы, Национальный банк, открытое акционерное общество "Сберегательный банк "Беларусбанк", общественное объединение "Белорусский республиканский союз молодежи", общественное объединение "Белорусская республиканская пионерская организация", Федерация профсоюзов Беларуси, республиканский союз общественных объединений " Белорусский комитет молодежных организаций", молодежные и детские общественные объединения.

Основными направлениями реализации республиканской программы являются: повышение престижа и возможности получения качественного образования; воспитание гражданина-патриота; создание условий для активного и эффективного участия молодежи в социально-экономической жизни страны; пропаганда здорового образа жизни, предупреждение пьянства, наркомании, правонарушений, в том числе торговли людьми; развитие молодежного туризма, международное молодежное сотрудничество; информационное обеспечение системы работы с молодежью. [10] 2.2. Ожидаемые результаты и мероприятия, направленные на реализацию республиканской программы Ожидаемые результаты от реализации республиканской программы: 1. Оптимизация системы государственно-общественного управления в сфере государственной молодежной политики; Основным направлением государственной молодежной политики является разработка и принятие законов о правовых нормах и гарантиях для молодежи, соответствующих мировому уровню (с учетом белорусской модели развития общества). [17, с.38] При этом необходимо исходить из специфики развития как на региональном, так и на республиканском уровне. [14] Следует уделять особое внимание управлению в сфере государственной молодежной политики, которое должно представлять особый многоуровневый процесс, включающий деятельность всех ветвей власти. [8, с.46]. С этой целью разработаны региональные программы «Молодежь», в частности областная программа «Молодежь Гомельщины» [Приложение 4] и городская программа «Молодежь Гомеля» [Приложение 5] 2. Повышение эффективности функционирования системы образования и расширение спектра оказываемых образовательных услуг для молодежи.

Многие вопросы молодежной политики решаются в системе образования.

Это обусловлено тем, что наряду с обучением образовательный процесс в Республике Беларусь включает воспитательный компонент, направленный на формирование личностных качеств молодого человека, его активной гражданской позиции и социальной ответственности.

Основная цель образования - не только дать знания, но и грамотно подготовить молодого человека к самостоятельной жизни. [ 13, с. 49-51] Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко неоднократно подчеркивал, что «вопросы повышения качества работы школьной системы - это дело государственной важности.

И, конечно, стратегической задачей государства является обеспечение молодых людей высококачественным образованием, а затем хорошо оплачиваемой работой по специальности.» [6] С целью повышения престижа и возможности получения образования на период реализации программы «Молодежь Беларуси» планируется проведение следующих мероприятий: v Разработка и внедрение образовательных стандартов второго поколения для всех уровней образования; v Совершенствование нормативов обеспечения учащихся общеобразовательных учреждений персональными компьютерами; v Создание условий для получения работающей молодежью профессионально-технического и среднего специального образования по заочной форме или самостоятельно (в порядке экстерната); v Корректировка с учетом специфики и особенностей подготовки сельских школьников учебных планов, организации, научно-методического и кадрового обеспечения учебного процесса в сельских школах; v Организация профильных (лицейских) классов, гимназий, лицеев на селе; v Развитие шефских связей вузов, учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования (далее - ССУЗ), с сельскими школами; v Участие сельских школьников в олимпиадах, проводимых вузами; v Создание в каждой области 5 7 региональных учебно-консультационных пунктов для сельских школьников по вопросам поступления в ВУЗы, Сузы; v Развитие сети подготовительных курсов для подготовки сельских школьников к поступлению в ВУЗы, Сузы; v Обеспечение в установленном порядке повышения размера стипендий учащейся молодежи; v Возмещение иногородним студентам ВУЗов и ССУЗов, профессионально-технических училищ при невозможности их поселения в общежитиях расходов по найму жилья в установленном порядке; v Разработка планов поэтапного создания в г. Минске и областных центрах ”студенческих деревень“; v Создание условий для профессионального обучения в вузах, ССУЗах лиц с особенностями психофизического развития.

Таким образом одним из приоритетных направлений образовательной политики в Республике Беларусь является обеспечение равного доступа к качественному образованию сельской молодежи, развитие профессионального мастерства и научно - технического творчества, в том числе с целью популяризации профессий технического профиля. 3. Создание целостной системы воспитания гражданина-патриота.

Патриотизм - чувство, побуждающее человека к активной созидательной деятельности во имя и для блага народа, счастья семьи и своих ближних.

Он органически связан с этническим добрососедством, взаимопомощью людей.

В Республике Беларусь патриотизм правомерно отнесен к важнейшей духовно - нравственной ценности, поскольку помогает формированию у широких слоев молодежи готовности к исполнению гражданского долга во всех сферах общественной и государственной деятельности. [16] В плане по реализации республиканской программы «Молодежь Беларуси» на 2006 - 2010 г предусмотрены следующие мероприятия в данном направлении: v Разработка и издание книги для выпускника ”Беларусь страна твоего будущего“; v Создание на базе Академии управления при Президенте Республики Беларусь Республиканского молодежного информационно-идеологического центра при ЦК ОО ”БРСМ“; v Издание информационных материалов по патриотическому воспитанию, формированию политической культуры, противодействию политическому экстремизму среди молодежи; v Организация выпуска хронико-документальных теле- и видеофильмов, радиопередач, наглядных пособий, презентационных дисков о мужестве и патриотизме белорусского народа, а также военнослужащих Вооруженных Сил, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, пограничных войск, органов внутренних дел, о деятельности общественных объединений патриотической направленности; v Привлечение молодежи к изучению и популяризации истории и традиций Беларуси, организация и проведение республиканских патриотических акций, в том числе: ”Жыву ў Беларусі і тым ганаруся“; ”Призывник“; ”Вахта памяти“ ; v Проведение республиканских смотров-конкурсов и слетов: юных спасателей-пожарных юных инспекторов дорожного движения учащихся военно-патриотических классов молодежных добровольных дружин; v Проведение республиканской спортивно - патриотической игры ”Зарница“; v Организация летних спортивно-патриотических лагерей для подростков и допризывной молодежи; v Обеспечение деятельности информационно-пропагандистских молодежных групп в ходе подготовки и проведения государственных общественно-политических акций; v Создание культурно-этнографических центров, усадебно - этнографических комплексов, способствующих возрождению интереса у молодежи к традиционным ремеслам, в том числе на базе существующих домов (центров) фольклора, народного творчества, ремесел; v Проведение республиканских фестивалей детских и молодежных общественных объединений по тематике гражданского становления, нравственно-патриотического воспитания молодежи; v Организация и проведение в оздоровительных лагерях смен актива детских и молодежных общественных объединений; v Организация обучения и повышения квалификации руководителей молодежных и детских общественных объединений, специалистов по работе с молодежью; v Создание, организация работы музейных экспозиций, посвященных молодежному движению в Беларуси; v Организация и проведение Республиканского студенческого форума по актуальным проблемам государственной молодежной политики; v Развитие клубной и кружковой работы с молодежью в учреждениях образования, а также по месту жительства; v Проведение республиканского конкурса научных работ молодых ученых по гуманитарным, естественным и техническим наукам; v Организация и проведение Национального конкурса красоты; v Проведение форума студенческой и учащейся молодежи ”Первый шаг в науку“; v Создание и практическая помощь в организации деятельности совета по поддержке молодежных инновационных исследований при ЦК ОО ”БРСМ“ 4. Повышение качества жизни сельской молодежи, снижение уровня миграции молодых граждан, в том числе молодых специалистов, работающих в сельских населенных пунктах; 5. Снижение численности и удельного веса молодежи в структуре безработных, развитие системы временной и сезонной занятости молодежи.

Наличие перспективного кадрового резерва из числа молодых граждан и механизма его функционирования; Для развития системы трудоустройства молодежи, создания условий для активного и эффективного ее участия в социально-экономической жизни страны Программой предусмотрены следующие мероприятия: v Организация профориентационной работы с использованием карты профессиональной ориентации учащегося в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего образования; v Создание системы республиканских конкурсов и соревнований среди молодежи по профессиям, в том числе сельскохозяйственного профиля; v Формирование перспективного кадрового резерва из числа учащейся молодежи и молодых специалистов, создание системы работы с ними; v Создание на основе Интернет-технологий системы информирования молодежи, в том числе безработной, о профессиях, востребованных на рынке труда, возможностях обучения и повышения квалификации по этим профессиям, трудоустройства и временной занятости v Организация мониторингового прогнозирования потребности в кадрах на селе; v Профессиональное обучение безработной молодежи по востребованным на рынке труда специальностям, основам предпринимательской деятельности; v Проведение республиканского конкурса проектов в области малого предпринимательства среди молодежи; v Введение системы долгосрочного льготного кредитования молодежных фермерских хозяйств; v Поддержка деятельности республиканского и областных штабов студенческих отрядов, штабов трудовых дел в учреждениях образования, а также молодежных общественных объединений, занимающихся временным трудоустройством молодежи; v Проведение республиканского конкурса на лучший студенческий отряд «Трудовой семестр» и лучшую организацию, принимающую студенческий отряд; v Привлечение молодежи к участию в благоустройстве и озеленении населенных пунктов, природных и культурно-исторических объектов. 6. Возрождение ценности и значимости семьи в общественном сознании, укрепление семьи, увеличение рождаемости; Для реализации данной задачи планируется: v Ежегодная организация мониторинга трудоустройства и обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; v Реализация комплекса мер по созданию условий для закрепления молодежи на селе, в том числе: предоставление молодым семьям в соответствии с действующим законодательством государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилья, включая льготное кредитование индивидуального строительства, оказание сельскохозяйственными и иными организациями-нанимателями поддержки своим работникам на жилищное строительство в виде займов. v Проведение среди молодых семей республиканского конкурса на лучшее сельское подворье; v Оборудование детских комнат и игровых площадок в общежитиях, где проживают молодые семьи, а также в торговых, общественно-культурных центрах и на прилегающих к ним территориях; v Проведение информационно-просветительских и воспитательных мероприятий по повышению престижа семьи, формированию осознанного родительства, этике и психологии семейных отношений; v Расширение практики проведения на базе спортивных и культурных центров семейных физкультурно-оздоровительных и культурно-массовых мероприятий; v Проведение среди общественных объединений республиканского конкурса на лучший проект в области работы с молодой семьей; v Создание системы социальной адаптации выпускников интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; v Обеспечение охвата системой социальной адаптации всех молодых граждан, вернувшихся из мест лишения свободы; v Организация работы социальных работников и волонтеров с молодыми гражданами группы риска в ”открытой среде“. 7. Уменьшение количества правонарушений, иных асоциальных проявлений в молодежной среде.

Укрепление здоровья и повышение уровня физической подготовленности молодежи; Для этого планируется проведения следующих мероприятий: v Организация мероприятий, ориентированных на формирование здорового образа жизни, внедрение здоровьесберегающих технологий на всех уровнях образования; v Проведение республиканского творческого конкурса среди журналистов на лучшие публикации по вопросам освещения здорового образа жизни; v Проведение смотров уровня физической подготовки юношей допризывного и призывного возраста по программе прикладного физкультурно-спортивного комплекса ”Защитник Отечества“; v Проведение республиканских спартакиад среди допризывной и призывной молодежи по зимнему и летнему многоборью комплекса ”Защитник Отечества“; v Создание условий для физкультурно-оздоровительных, спортивных занятий по месту жительства: ремонт и строительство спортивных площадок в микрорайонах; заливка ледовых катков; оборудование лыжных и лыжероллерных трасс, велосипедных дорожек и другое v Создание клубов (команд) по игровым видам спорта при учебных заведениях; v Организация с участием молодежи комплекса мероприятий в рамках Всемирной кампании против СПИД и Всемирного Дня профилактики СПИД; v Организация республиканской информационно-консультативной ”горячей линии“ для молодежи по вопросам ВИЧ- инфекции, наркомании, инфекций, передаваемых половым путем; v Организация и проведение республиканских соревнований по хоккею ”Золотая шайба“ на призы Президента Республики Беларусь, по футболу ”Кожаный мяч“; v Организация информационно-просветительской работы по предотвращению торговли людьми и проституции; v Организация сотрудничества учреждений образования, церкви, общественных объединений, учреждений исполнения наказаний по вопросам реабилитации осужденной молодежи, шефства над подростками, склонными к девиантному поведению; v Поддержка и развитие правоохранительного движения среди молодежи, деятельности оперативных молодежных отрядов и молодежных добровольных дружин; v Организация и проведение республиканских мероприятий и акций, направленных на противодействие табакокурению, употреблению алкоголя и распространению наркотиков в молодежной среде; v Организация тематических выпусков телепередач, социальных видеороликов для молодежи, направленных на формирование у молодых граждан правосознания и высокой правовой культуры, законопослушного поведения. 8. Активизация социально значимой деятельности детских и молодежных общественных объединений, увеличение количества молодых граждан, активно участвующих в их работе; 9. Снижение уровня политического экстремизма в молодежной среде, повышение электоральной активности молодых граждан; Избирательная активность молодежи зависит от многих факторов, как информационных, так и организационных.

Основная проблема заключается в том, что молодые люди часто не ассоциируют себя с полноправными субъектами политической жизни государства, способными принимать участие в решении задач, стоящих перед обществом. [3] Особенностью молодежного электората является наличие неустоявшихся политических взглядов и стереотипов.

В этом есть как позитивные, так и негативные стороны.

С одной стороны - есть возможность воздействовать на него в положительном направлении, с другой - могут найтись определенные силы, которые играя на юношеском максимализме, эмоциях и отсутствии четкой гражданской позиции, будут пытаться манипулировать молодыми людьми. Поэтому важной задачей является формирование у молодежи четкой системы ценностей и ориентиров. [2, с. 306-310] 10. Консолидация общественного молодежного движения в целях построения сильной и процветающей Беларуси.

Молодежное движение в Беларуси переживает своеобразный переходный возраст.

Многочисленные организации, определившие в своих уставных документах в качестве приоритета работу с детьми и молодежью (всего, по данным Минюста, их 160), разнообразны и каждая из них прочно занимает свою нишу. В настоящее время обнаруживается общность целей и задач разных организаций (например, самых многочисленных БРСМ и БРПО), естественным образом возникли вопросы объединения усилий для их достижения.

Предполагается, что в недалекой перспективе БРПО вольется в структуру БРСМ. При этом пионеры будут еще активнее развивать работу с детьми младшего возраста.

Таким образом, можно выстроить качественную систему патриотического воспитания молодежи. [7]