ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ ЗАКОН от 21.02.92 г. N 2395-IМосква, Дом СоветовРоссии О НЕДРАХСтатья 5. Компетенцияорганов местного самоуправления районов, городов в сфере регулированияотношений недропользованияВ компетенцию органовместного самоуправления районов, городов в сфере регулирования отношенийнедропользования входят 1 участие в решениивопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологическихинтересов населения территории при предоставлении недр в пользование и отводеземельных участков 2 развитиеминерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности 3 предоставление всоответствии с установленным порядком разрешений на разработку месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземныхсооружений местного значения 4 приостановлениеработ, связанных с пользованием недрами, на земельных участках в случаенарушения положений статьи 18 настоящего Закона 5 контроль заиспользованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезныхископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых 6 введение ограниченийна пользование участками недр на территориях населенных пунктов, пригородныхзон, объектов промышленности, транспорта и связи в случаях, если этопользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущербхозяйственным объектам или окружающей природной среде.
Статья9. Пользователи недрПользователями недрмогут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от формсобственности, в том числе юридические лица и граждане других государств, еслизаконодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РоссийскойФедерации они наделены правом заниматься соответствующим видом деятельности припользовании недрами.
Права и обязанности пользователя недр возникают с моментаполучения лицензии на пользование недрами.
Пользователями недр для добычирадиоактивного сырья и захоронения радиоактивных отходов и токсичных веществмогут быть только государственные предприятия.Статья11. Лицензия на пользование недрамиПредоставление недр впользование оформляется специальным государственным разрешением в виделицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербомРоссийской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения,являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основныеусловия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим правоее владельца пользования участком недр в определенных границах в соответствии суказанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранееоговоренных условий.
Между уполномоченными на то органами государственнойвласти и владельцем лицензии может быть заключен договор, устанавливающийконкретные условия, связанные с пользованием недрами. Лицензия удостоверяетправо проведения работ по геологическому изучению недр, разработкиместорождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего исвязанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, несвязанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологическихобъектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологическихколлекционных материалов.Допускаетсяпредоставление лицензий на несколько видов пользования недрами. Предоставлениелицензий на пользование недрами осуществляется при наличии предварительногосогласия органа управления земельными ресурсами либо собственника земли наотвод соответствующего земельного участка для целей недропользования.
Отводземельного участка в окончательных границах и оформление земельных правпользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном земельнымзаконодательством, после утверждения проекта работ по недропользованию.