Иллюстрирует экономический смысл необходимого реформирования авиационной деятельности как системы, приводящего к увеличению входящего денежного потока в подсистему авиационного производства и её экономическому росту.
При решении обменной задачи, получаются строгие решения:
· по времени переходного процесса в необходимое состояние;
· по объему необходимых финансов, вводимых в систему;
· по срокам ввода финансовых ресурсов;
· по принципам реструктуризации авиационного производства;
· по принципам реструктуризации эксплуатантов.
Эффективный обменный процесс обеспечивается в первую очередь использованием инструмента оперативного лизинга непосредственно от производителя, причём это относится, как правило, к наукоёмким и финансовоёмким продуктам (авиационная техника, морские суда, тяжёлая автомобильная и специальная техника, локомотивы и т.д.). Переходный процесс, включающий агрегирование системы "производство - потребление гражданской авиационной техники" составляет, примерно, 5-6 лет, а достижение точки условного равновесия – точки равенства трансвертных и рыночных цен на 8-9 год.
V
Администрация должна обладать информацией и знаниями о функционировании рынков в большем объеме, чем кто-либо еще. Государственное регулирование само по себе требует немалых ресурсов по квалифицированному администрированию и сбору необходимой информации. Регулируемые параметры системы должны быть такими чтобы минимизировать искажения информации, и получить максимальный эффект от регулирования -значительно больший по сравнению с понесенными затратами.
Значимая локальная социально-экономическая система должна удовлетворять следующим условиям:
1. социально-экономическая система должна иметь сложные взаимосвязи в системе "производство продукта – потребление продукта" гражданского, военного и двойного назначения.
2. Управление значимой социально-экономической системой должно осуществляется единой чётко определённой "отраслевой властью".
Государственное администрирование значимых (авиационная, морская, космическая деятельность и т.д.) должно быть направлено на обеспечение экономической устойчивости и решения следующих задач:
1. проведения рекапитализации промышленности – ликвидации системного экономического дефицита в производственной подсистеме (для авиационной промышленности - не менее 15-20 млрд. $);
2. формирования нового организационно-экономического механизма функционирования авиационного комплекса России на основе организации эффективного обменного процесса в системе "производство - потребление техники";
3. усовершенствования государственного организационно-экономического механизма нововведений.