Статистическое наблюдение – первая стадия статистического исследования – представляет собой научно организованный сбор информации о массовых общественных явлениях и процессах общественной жизни.
1. Формами статистического наблюдения являются отчетность и специально организованные наблюдения.
Отчетность – это специально утвержденная форма, содержащая статистические показатели, которые отражают деятельность подотчетного предприятия или организации (например, баланс, отчет о финансовых результатах).
Специально организованные статистические наблюдения осуществляются в виде переписей, единовременного учета и специальных обследований.
Переписи, как и единовременный учет, проводятся в целях регистрации фактов на определенную дату.
Перепись – это специально организованная регистрация массовых явлений с целью определения их размера и состава. Если же для получения информации используются материалы первичного учета или действующей отчетности, имеет место единовременный учет. Специальное статистическое обследование организуется, когда требуется дополнительная детализация тех или иных показателей.
2. Виды статистического наблюдения. По времени регистрации данных различают:
По степени охвата единиц совокупности наблюдение может быть сплошным и несплошным.
Сплошным называется такое наблюдение, при котором регистрации подлежат все без исключения единицы изучаемой совокупности (например, перепись, текущее наблюдение).
При несплошном наблюдении обследуется только часть совокупности, на основе которой можно получить обобщающую характеристику всей совокупности. Несплошное наблюдение проводится тогда, когда объективно невозможно охватить всю совокупность (например, при контроле качества реализуемых продуктов, так как в результате анализов исследуемый продукт подлежит уничтожению или порче).
Различают следующие виды несплошного наблюдения: наблюдение основного массива, монографическое, анкетное, метод ведения дневников, бизнес-обследование, выборочное.
При наблюдении основного массива исходят из того, что какая-то часть совокупности не имеет особого значения для анализа данного явления или процесса. Обследуются только те единицы совокупности, которые дают основной вклад в характеристику объекта, удельный вес которых преобладает. Часть совокупности, о которой заведомо известно, что она не играет большой роли характеристики совокупности, исключается из наблюдения. Например, структуру грузооборота можно изучить, исследовав только крупнейшие транспортные узлы. Применяется этот способ редко.
Монографическое наблюдение представляет собой подробное описание отдельных единиц совокупности для их углубленного изучения, которое не может столь результативным при массовом наблюдении. Обычно проводится в целях выявления имеющихся или намечающихся тенденций развития, для изучения еще только зарождающихся, ранее неизвестных явлений, изучения и распространения передового опыта отдельных хозяйств или выявления недостатков в работе отдельных предприятий. Пример, обследование работы отдельных предприятий, перешедших в частную собственность.
Анкетирование позволяет получить дополнительную оперативную информацию для систематического слежения (мониторинга). С помощью анкет изучаются социально-трудовые процессы на предприятиях, проблемы, связанные с использованием рабочего времени, выплатой з/п и т. д. Это непростой и ненадежный способ сбора информации, так как объективность ответов зависит от психологии респондентов. Кроме того, высока доля невозвращенных анкет.
Уголовная и криминологическая статистика, как практический учет и как метод познания, обеспечивает фактическими данными все основные направления этой работы:
1. изучение криминологической характеристики преступности, а совместно с социологией уголовного права и изучение не криминализированной общественно опасной деятельности;
2. изучение причин и условий преступлений;
3. изучение криминологической характеристики личности правонарушителей;
4. прогнозирование преступности и индивидуального преступного поведения;
5. планирование и организацию борьбы с уголовно наказуемыми деяниями;
6. проверку эффективности борьбы с преступными проявлениями.
75.ФЗ «О противодействии корупции».
Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.
Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции
Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
Статья 4. Международное сотрудничество Российской Федерации в области противодействия коррупции
Статья 5. Организационные основы противодействия коррупции
1. Президент Российской Федерации:
1) определяет основные направления государственной политики в области противодействия коррупции;
2) устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, в области противодействия коррупции.
2. Федеральное Собрание Российской Федерации обеспечивает разработку и принятие федеральных законов по вопросам противодействия коррупции, а также контролирует деятельность органов исполнительной власти в пределах своих полномочий.
3. Правительство Российской Федерации распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет, по противодействию коррупции.
4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
Статья 6. Меры по профилактике коррупции
Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:
1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
Статья 11. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе
1. Государственный или муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
2. Государственный или муниципальный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
3. Представитель нанимателя, если ему стало известно о возникновении у государственного или муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Статья 13. Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения
1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
Статья 14. Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения
1. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
3. Положения настоящей статьи распространяются на иностранные юридические лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.