Только путем изучения большого количества преступлений, правонарушений, деликтов и т.д. можно выявить социальные закономерности. Изучение явлений на единичном уровне затруднено действием многочисленных случайных факторов. Только массовое изучение позволяет избавиться от случайных колебаний.
Статистическое наблюдение в криминологии может иметь две организационные формы:
- официальный учет и отчетность;
Непосредственными объектами уголовно-правовой статистики являются:
а) статистика предварительного расследования, учитывающая преступность и деятельность органов предварительного следствия и дознания (количество учтенных преступлений, возбуждённых уголовных дел, выявленных лиц, совершивших преступления, задержанных, арестованных и др. показатели);
б) статистика уголовного судопроизводства, охватывающая учет судимостей и деятельности судов (количество рассмотренных уголовных дел, осуждённых, оправданных и т.д.);
в) статистика исполнения приговоров, включающая учет деятельности прокуратуры по надзору за местами лишения свободы, работу судов по условно-досрочному освобождению и замене наказания более мягким, учет осужденных и др.
В целом следует отметить, что в СССР и России и других государствах постсоветского пространства технология учета разработана на очень высоком уровне (для сравнения в США собираются данные только по 8-ми преступлениям), однако при этом никогда не было надежных показателей о состоянии преступности и борьбе с ней: преступность осознанно статистически занижалась, а контроль над ней статистически завышался.
Современное руководство МВД и Генеральной прокуратуры РФ признавая, что реальный уровень преступности в стране не меньше 10-12 млн., при официально регистрируемых 2,5-3 млн. преступлений, рапортует о снижении уровня преступности и росте ее раскрываемости.
Но даже те данные, которые собираются правоохранительной системой, используются не более чем на 10-15%. Проводится большая работа по собиранию первичных сведений о совершенном преступлении, потерпевшем, движении уголовного дела и др. до 5000 единиц информации. Часть такой информации хранится в ИЦ субъектов Федерации 3 года, а затем большинство данных уничтожается, наиболее значимые сведения подлежат постоянному контролю ГИАЦ. Эта фактическая база может обеспечить принятие решений по многим научно-практическим криминологическим задачам, однако, является практически невостребованной.
- специально организованное обследование, позволяющее собрать, сведения, которых нет в официальной отчетности. Например, определить отношение граждан к правоохранительным органам, выявить реальное число потерпевших.
Виды статистического наблюдения. По непрерывности учета фактов во времени выделяется:
- текущее наблюдение;
- периодическое;
- единовременное.
По полноте охвата единиц совокупности наблюдение может быть:
- сплошным;
- выборочным, при этом выборка должна отвечать требованиям репрезантативности.