Многие исследователи полагают, что в числе неотъемлемых признаков ОП находятся следующие:
-устойчивый, постоянный (без фиксированного момента окончания, характер преступной деятельности), плановый, конспиративный характер деятельности в виде преступного промысла[3];
-наличие организационно-управленческих и обеспечивающих структур, аппарата принуждения иерархии руководства;
- создание системы планомерной нейтрализации всех форм социального контроля;
- применение специальных методов разведки и контрразведки;
- наличие централизованных крупных денежных фондов;
- тенденция к постоянному расширению сфер деятельности
- это деятельность объединений преступных лиц и группировок, объединившихся на экономической основе (из доклада Генерального Секретаря ООН “Воздействие организованной преступной деятельности на общество в целом” на второй сессии Комиссии по предотвращению преступности и уголовному правосудию Экономического и социального совета ООН 13-23 апреля 1993), сверхдоходы составляют цель и смысл существования преступных группировок;
- организованная преступность носитель криминальной субкультуры (выработались, правила поведения членов группировок, способы разрешения конфликтов) – системное свойство, признак зрелости российской «мафии». Свод «понятий» не навязывается сверху, это результат функционирования организованной преступности. Если раньше воровская романтика передавалась изустно, то сейчас происходит тиражирование криминальной субкультуры через СМИ.
- А.И. Гуров одним из первых в отечественной криминологии в 1990 г. указал на такой важный признак организованной преступности, отличающий ее от профессиональной преступности, как наличие коррумпированных связей с работниками органов государственной власти и управления».[4]
- Еще одной обязательной чертой организованной преступности, правда, присущей не только этой форме преступности, но и еще, как минимум, профессиональной, является умышленный характер деяний.
- Г.Ф. Маслов выделяет такой признак, как «формальность»он проявляется в двух аспектах: во-первых, в создании «формальных» организаций юридических лиц с целью занятия преступной деятельностью и, во-вторых, в использовании прав уже созданного юридического лица в чьих-либо преступных интересах.
Приведенные признаки ОП показывают это явление как с содержательной стороны (что собой представляют ОПГ), так и функциональной (чем занимаются ОПГ).
Российский подход к понятию организованной преступности и ее определение в международных документах практически совпадают.
Несколько необычный подход к определению признаков организованной преступности предлагает Калиновский К.Б. Он проводит прямые параллели между признаками государства:1) наличием публичной власти,2) территорией, на которой она действует,3) и налогами.
1) развитие «криминального производства» привело к выделению особого слоя управленцев-профессионалов не занимающихся совершением элементарных преступлений, стоящих над рядовыми исполнителями, обеспечивающих функционирование сообщества в целом.
2) Криминальная публичная власть осуществляется по территориальному и (или) предметному признаку.
3) Криминальная публичная власть существует на отчисления – поборы, взыскиваемые принудительно с обслуживаемых лиц, как правило, в установленных размерах и в определенные сроки.
Таким образом, организованной преступности присущи все три признака, аналогичных государству: криминальная публичная власть, территория или сфера деятельности и “налоги”. Кроме того, ярко выражено формирование общеобязательных для криминального сообщества норм поведения, обеспеченных принуждением со стороны криминальной публичной власти. высшим уровнем организованной преступности является тоталитарное государство, соответствующее всем вышеуказанным признакам понятия. Высшим уровнем организованной преступности является тоталитарное государство, соответствующее всем вышеуказанным признакам понятия (Д. А. Шестаков).
Российской орг. прест. присущи некоторые особенности отличающие ее от зарубежных ОПГ:
· захват командных высот в легальной экономике (теневая экономика составляет не менее половины ВВП страны). За рубежом ОП главным образом паразитирует на нелегальных видах деятельности;
· сравнительно большее сращивание с государством. РОП является «более мафиозной». Так, 93 из 450 избранных в декабре 1999 депутатов Госдумы до избрания находились в оперативной разработке спецслужб и правоохранительных органов, а это 20 % депутатского корпуса. Если руководство страны находится (по крайней мере, находилось до недавнего времени) под сильным влиянием олигархов, то руководство регионов нередко попадает в большую зависимость от лидеров преступных групп или сообществ;
· исключительная «непатриотичность». В то время, когда итальянские и колумбийские грязные деньги инвестируются в национальную экономику, российские капиталы безостановочно и безнаказанно покидают страну. За последние десять лет из России предположительно вывезено денег на сумму, эквивалентную примерно 300 млрд. долларов;
· правоохранительные органы России гораздо больше знают, чем делают. Причина такой пассивности заключена как в их определенной коррумпированности, так и в несовершенстве действующего законодательства, которое содержит довольно крупные прорехи, через которые ускользают правонарушители.