В вопросе о сущности государствавыделились две основные линии. Перваявосходит к классической традиции в истории политической мысли и ее представляют политические теории Аристотеля Т. Гоббса, Ж.‑Ж. Руссо, К. Маркса. Государство рассматривается как необходимая форма организации общества, его политического бытия. Вторая линияуделяет внимание институциональной стороне государства. Государство– политический институт, понимаемый как система норм, содержанием которых является определение поведения людей в обществе. Государство есть союз людей, политическая общность, подчиненная единой верховной власти. Оно представляет собой организацию, которая управляет обществом на основе системы норм. Они регулируют поведение людей и имеют своей целью обеспечение общих интересов, защиту прав и свобод человека.
Признакамигосударства как политического института являются:
• наличие группы людей, осуществляющей верховную власть от имени определенного класса или большинства общества и управляющей общими делами;
• монополия на принуждение в отношении членов общества в интересах господствующего меньшинства или большинства данной страны;
• право от имени общества осуществлять внутреннюю и внешнюю политику;
• исключительное право издания законов и правил, обязательных для всего населения в пределах данной территории, право взимания налогов для собственного содержания и общественных нужд.
Государство – политический институт особого рода, представляющий высшую ступень политического сообщества людей. Ему свойственны также другие социально‑политические характеристики:
• наличие институтов, обеспечивающих права человека и систему социально‑политических и правовых ценностей, единого языка как средства общения;
• наличие единого экономического и культурного пространства;
• материально‑природной основой политического сообщества является территория. В соединении с государством она превращается в социально‑политическое пространство. Ее социальное значение состоит в том, что она составляет среду для жизнедеятельности данного сообщества. Политическое значение ее в том, что она составляет пространственные границы действия государства;
• население также имеет значение для государства. Оно представляет собой социальную группу, которая под воздействием государства объединяется в народ, обретающий общие существенные черты образа жизни, общественного сознания и психологии.
Как субъект политической жизни государство отличается сложной структурой.В ее состав в зависимости от политического режима, исторических традиций и других факторов могут входить институт президентства, правительство, институты местной власти, институт судебной власти. Они выполняют законодательные, исполнительные и судебные функции.