Национальный вопрос – это совокупность политических, экономических, территориальных, правовых и культурных отношений между этническими общностями по поводу их равноправия.
Национальный вопрос – это вопрос о причинах возникновения недоверия, вражды и конфликтов: 1) между нациями и 2) между нациями и существующей системой власти, а также формах, методах и условиях его решения в интересах мирного сожительства наций. То есть это вопрос о том, могут ли нации жить вместе без неприязни и вражды.
Рассуждая логично, можно сказать, что вариантов ответа на национальный вопрос может быть лишь два: да или нет.
В процессе разрешения национального вопроса необходимо учитывать тот факт, что национальные отношения в современном мире в целом подчинены действию двух взаимозависимых объективных тенденций, определяющих человеческий прогресс.
Они родились еще на заре буржуазного развития в процессе формирования наций и национальных движений. По мнению В. И. Ленина, содержание двух тенденций в национальном вопросе сводится к следующему:
1. Происходит формирование и развитие наций, их консолидация, движение к равноправию и самостоятельности, суверенному государственному существованию.
2. С ростом интернационализации всех сфер жизни, расширением международных связей усиливаются интеграционные процессы, взаимное сотрудничество, межгосударственные границы получают все большую прозрачность.
Действие двух тенденций в национальном вопросе можно проследить на примере распада СССР, Чехословакии, СФРЮ, консолидационных процессов в Европе.
На разрешение национального вопроса влияют проблемы:
1. Экономические (размещение и использование промышленных предприятий, природные ресурсы и их использование, экологические проблемы и т. д.).
2. Политические (власть, объем суверенитета, военные проблемы и т. д.).
3. Территориальные.
4. Культурные (примат культуры, культура – «мать» и т. д.).
5. Языковые (государственный язык, язык межнационального общения, «унижение» или возвеличивание языка и т. д.).
6. Религиозные.
7. Бытовые и др.
В широком смысле национальный вопрос – вопрос мировой, но в разных странах попытки его разрешения имеют свои особенности.
В Великобритании проблема культурно-исторической самобытности Шотландии и Уэльса разрешается демократично, с учетом интересов населения этих местностей. Но особо стоит проблема Северной Ирландии.
В Испании проблема равноправия и политического равенства получила разрешение в предоставлении автономии пяти ее провинциям.
В Бельгии вопрос языковых взаимоотношений между валлонами и фламандцами реализуется на основе принципа федерализма.
В Канаде культурно-языковые проблемы между англоязычными и франкоязычными общинами решаются на пути предоставления Квебеку политической самостоятельности.