ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ - раздел Социология, Основы СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ Одним Из Главных Направлений Социальной Политики Является Совершенствование З...
Одним из главных направлений социальной политики является совершенствование законодательства о правах инвалидов. Здесь наблюдался серьезный застой. Экономическое; развитие с января 1992 г. свело на нет Те возможности, которые открывал ранее Закон СССР «Об основных началах социальной защищенности инвалидов» 1990 г. Этот закон очень четко определял обязанности государства, вытекавшие из ратификации в СССР (Зс988 т.) Конституции МОТ № 159 «О профессиональной реабилитации инвалидов». Так, предусматривались серьезные налоговые льготы для предприятий, использующих труд инвалидов: если 30% работников составляли трудоспособные инвалиды, то налог сокращался на 50%, и предприятие полностью освобождалось от налогов„.если этот показатель достигал 50%. Этот Закон, по мнению экспертов, реализовывался на практике.
Долгое время не удавалось создать систему, подобную действию названного закона. Появился Указ Президента Российской федерации «О меЬах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов» от 25 марта 1993 г. В нем давались указа-
ния министерствам труда и социальной защиты в трехмесячш срок разработать рекомендации. Но только в мае 1995 г. Минтруа приняло постановление, утверждающее квотирование мест на пред приятии, в учреждениях для лиц, особо нуждающихся в социата ной защите. Однако надежного правового механизма по-прежнем не было. Налоговое законодательство и рыночные отношения сво дили на нет действия подобных нормативных актов. ^ _
Появление Федерального закона «О социальной защите инвалиЦ дов в Российской Федерации», подписанного Президентом в 1995 щ обозначило качественный сдвиг в этом вопросе. Видимо, этот про| рыв не был свободен от предвыборной конъюнктуры, но в любо»! случае важно, что он наметился. Закон стал социально-правовое основой для развертывания комплексной социальной работы с ин| валидами. В нем определяются понятия «инвалид», «ограничение жизнедеятельности» (статья 1), «социальная защита инвалидов^ (статья 2), «медико-социальная экспертиза» (статьи 7, 8), «реаби-| литация инвалидов» (статьи 9—12), «обеспечение жизнедеятельно-! сти инвалидов» (статьи 13—32).
Правительством Российской Федерации, государственными органами субъектов Федерации начата работа по нормативному и ор-, ганизационному обеспечению реализации норм Закона. Например,! .распоряжение Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 210-I* «О координации деятельности в сфере реабилитации инвалидов» призвано создать организационный механизм действия важнейший норм Закона. Постановлением правительства г. Москвы внесены изменения в Положение о порядке уплаты страховых взносов в Фе-| деральный и Московский городской фонд обязательного медицинского страхования. Пункт 16 Положения теперь выглядит так: «от| уплаты взносов на обязательное медицинское страхование с| 01.02.96г. освобождаются общественные организации инвалидов,! находящиеся в собственности этих организаций предприятия, обь-1 единения, учреждения, созданные для осуществления их уставных | целей». : |
Парламентариями и субъектами Федерации с правом делегиро-1 ванного законодательства (правительства, администрации субъектов | Федерации) проведена законотворческая работа, поддерживающая 1 социальную работу с детьми и семьей. Рыночные отношения слома-1 ли прежнюю систему помощи семье. Потребовались серьезные со- | циально-правовые компенсационные механизмы. Была принята Дек-1
ларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей в Российской Федерации. Важным явилось, например, постановление о контроле органов образования над приватизацией и обменом жилья семьями, имеющими несовершеннолетних детей. С 1992 г., после начала приватизации жилья стали поступать сигналы, что в результате приватизации немало детей оказалось бездомными.
Меры, предусмотренные рядом нормативных актов, не компенсировали рост цен, положение большинства семей резко ухудшилось. В 1992 г. был принят Закон Российской Федерации «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» (от 4 апреля 1992 г.), где подтверждались и расширялись права беременных женщин и маленьких детей: продолжительность отпуска по беременности и родам определялась в 70 календарных дней до родов и в 70 календарных дней после родов. В случае осложненных родов отпуск увеличивается до 86 календарных дней, при рождении 2 детей или более — до 110 календарных дней.
Затем был принят Указ Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 5 мая 1992 г. Он предусматривает для таких семей скидку в размере не ниже 30% установленной оплаты за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией или от стоимости топлива; бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей для детей до 6 лет; бесплатный проезд на внутригородском транспорте; бесплатное питание для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отношений; бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе; один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.
Указ от 5 мая 1992 г. (№ 143) предусматривает также льготы при выделении садово-огородных участков не менее 0,15 га на семью, содействие в получении льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья и еще некоторые социальные права. 10 декабря 1993 г. принят Указ Президента Российской Федерации «О совершенствовании систему государственных социальных пособий и компен-
сационных выплат семьям, имеющим детей, и повышение их рг меров»(№ 2122).
Все эти меры не решали задачи компенсации в связи с удорожа| нием товаров и услуг детского и общего ассортимента и символиче| ским размером пособий. К тому же далеко не во всех субъектах Фе| дерации этот Указ выполнялся. |
В Указе Правительству Российской Федерации поручено д<| 1 июля 1994 г. разработать проект законодательного акта, определяв ющего систему государственных пособий семьям, имеющим детейц 26 апреля 1995 г. Государственной Думой был принят Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»! устанавливающий единую систему государственных пособий д]Щ материальной поддержки материнства, отцовства, детства. Были не"| сколько увеличены (примерно на 10%) размеры выплат по ряду по| собий. Депутаты 1Ьсдумы добились увеличения единовременного пособия при рождении ребенка в 2 раза (с 5-кратного, как было г законопроекте, до 10-кратного). Но в целом размеры пособий ш достигли размеров пособий, установленных ранее постановлением! Верховного Совета СССР «О неотложных мерах по улучшению по-S ложения женщин, охране материнства и детства, укреплений семьи» (от 10 апреля 1990 г.). 1
В дальнейшем законодатели и Правительство Российской Феде^ рации не раз будут возвращаться к данному вопросу 4 сентября! 1995 г. Правительство России утвердило Положение о порядке'! назначения и выплаты государственных пособий гражданам, име-| ющим детей (№ 883). Госдума приняла Федеральный закон «О го-| сударственных пособиях гражданам, имеющим детей». 27 янва-| ря 1996 г. Правительство России утвердило изменения и дополнения! в своем сентябрьском Положении. В частности, в качестве допол-^ нительной реакции на трудное положение детей и семьи повышен размер единовременного пособия при рождении ребенка с 10-кратной минимальной заработной платы до 15-кратной, также в 2 раза повышены некоторые другие пособия.
В отношении детства, материнства, отцовства, семьи начинают складываться законодательные и организационные механизмы реализации социальных прав. Немалое значение будут иметь Национальный план действий в интересах детей и Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года, вводимые Указом Пре
зидента. В данном плане предусмотрены следующие направления:
укрепление правовой защиты детства, поддержка семьи как естественной среды жизнеобеспечения детей, улучшение питания детей, обеспечение воспитания, образования и развития детей, поддержка детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах. Предусмотрено приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с Конвенцией ООН о правах ребенка. Конституцией Российской Федерации, усиление защиты личных и имущественных прав детей и подростков с учетом изменений социально-экономических условий и отношений собственности.
В этом документе дан реалистичный анализ демографической, социально-экономической, криминогенной ситуации, сделан вывод о необходимости принятия экстренных мер, в том числе создание ювенальной юстиции, специальных составов судов по делам семьи и несовершеннолетних, обеспечение правовых гарантий несовершеннолетних в условиях вынужденной миграции, образование системы социального обслуживания семьи-и детей, квотирование рабочих мест для несовершеннолетних с предоставлением налоговых льгот и компенсационных выплат, более строгий контроль за выполнением трудового законодательства и ответственность за детский травматизм, создание правовой базы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установление повышенной уголовной ответственности за привлечение несовершеннолетних к изготовлению, торговле или рекламированию продукции порнографического содержания, к занятиям проституцией, употреблению наркотиков, алкоголя; защита прав детей при разводах и др.
Правительство Российской Федерации в целях координации действий различных субъектов приняло постановление от 13 января 1996 г. № 28 «О плане действий по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1996—1997 гг.».
Государство, определенное в Конституции как «социальное», в силу поспешного разрушения преемственности с социалистическими достижениями и расхождения рыночных и социальных приоритетов оказалось как бы только в начале большого пути. Этот путь начат как движение к социальному правовому государству. Последнее утверждение справедливо и по отношению к правовой базе социальной работы с мигрантами, беженцами, вынужденными переселенцами, с оезработными. Необходимо усилить социальные
аспекты трудовых отношений, социальную поддержку молодеа студентов, систему образования и здравоохранения. Совсем не:
чительны шаги по снижению остроты жилищной проблемы. трудном пути к правовому социальному государству необходв принять еще немало правовых нормативных актов, организацщ ных и финансовых мер. Но для социального работника в конеч) счете создается правовое поле, позволяющее реализовывать на щ тике ряд основных направлений профессиональной деятельное
УЧЕБНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ:
1. Какое значение имеет государственно-правовая доддержка, социальной работы?
2. Какие правовые нормативные акты по вопросам социальной ] боты приняты в 90-е годы?
3. Какое содержание вкладывается в понятие «социальное госу ство»?
4. В чем особенности Федерального закона «О социальной за1 инвалидов»?
5. Каково основное содержание Национального плана действий! интересах детей? |
6. Сделайте подборку правовых нормативных актов (законов, под законных актов, принятых в центре и на местах) по проблем! пенсионного обеспечения.
7. Проанализируйте развитие социального законодательства, per лирующего социальные аспекты трудовых отношений.
8. Какие правовые нормативные акты по социальной поддеря молодежи и студентов приняты в 90-е годы?
9. Покажите сферы совпадения и различия между содержанием < циального права и социальной работы.
10. Сделайте подборку правовых нормативных актов по проблема медико-социальной работы.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА!
.I
1. Конституция Российской Федерации.— М., 1993. |
2. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ»| // Российская газета. — 1995. — 3 дек,
3. Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 г. (Национальный план действий в интересах детей) // Российская газета. — 1995. — 21 сент.
4. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» // Собрание Законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 33. — Ст. 3340.
5. Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» //Собрание Законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 32. — Ст. 3198.
6. Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» // Российская газета.—1993. — 18 авг.
7. Федеральная миграционная программа // Собрание Законодательства Российской Федерации. — 1994. — №18.
8. Белая книга детства и образования в России. — М., 1995.
9. Малеина М.Н. Человек и медицина в современном праве: Теоретическое и практическое пособие,— М., 1995.
10. Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения.— М., 1995.
Глава 10. Основы коммуникативной деятельное! работника социальной сфер!
Все темы данного раздела:
Рекомендовано
Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению и специальности «Социальная
АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА
В условиях реформирования страны, становления рыночных отношений десятки миллионов людей (пенсионеров, инвалидов, детей-сирот, беженцев и др.) нуждаются в экстренной социальной помощи и защите.
СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА КАК НАУКА
Социальная работа как наука представляет собой сферу человеческой деятельности, функция которой состоит в выработке и теоретической систематизации объективных знаний об определенной действительност
СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
С введением в 1991 г. в России новой профессии — специалиста по социальной работе — базовым в подготовке социальных работников на протяжении определенного времени был учебный курс
«Теория
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ КУРСА
Междисциплинарный характер социальной работы как научной и учебной дисциплины находит свое выражение в том понятийно-категориальном аппарате, которым пользуются в этом курсе. Особенно богат этот ап
УЧЕБНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1. В чем состоит актуальность проблем социальной работы в современном российском обществе?
2. Почему сейчас можно определять социальную работу как науку?
3. Каковы содержание и ст
СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА КАК ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
Социальная работа относится к одному из многочисленных видов деятельности. Есть экономическая, политическая, правовая, культурная, техническая, научная и другие виды деятельности. И есть социальная
ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Объектом социальной работы служат люди, нуждающиеся в посторонней помощи: старики; пенсионеры; инвалиды; тяжелобольные; дети; люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию — беду;
СУБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Все функции по оказанию помощи нуждающимся выполняет субъект социальной работы. К субъекту относятся все те люди и организации, которые ведут социальную работу и управляют ею.'Это
УПРАВЛЕНИЕ И ЦЕЛИ КАК СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Социальная работа немыслима без такого компонента, какуправление. Оно включает в себя оценку состояния объекта, планирование, выработку и принятие решения, учет и контроль, координ
ВЗАИМОСВЯЗЬ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ДРУГИМИ СОЦИАЛЬНЫМИ (ОБЩЕСТВЕННЫМИ) СИСТЕМАМИ
Система социальной работы, в каком бы аспекте ее ни рассматривать, всегда представляет собой открытую систему, самым тесным образом переплетающуюся с другими социальными системами: экономико
КРЕЩЕНИЕ РУСИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ
В сложные моменты истории, один из которых переживает сейчас Россия, зачастую проявляется невозможность (или нежелание) объективно оценивать действительность. Не является исключением и понятие «соц
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗРЕНИЯ
На протяжении веков средоточием социальной помощи были церкви и монастыри. Под их руководством русские люди учились
понимать и ис
СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА В ПОСЛЕРЕВОЛЮЦИОННЫЙ И СОВЕТСКИЙ ПЕРИОДЫ
В первые послереволюционные (и послевоенные) годы деятель- j ность Советского правительства, помимо восстановления хозяйства, | была направлена также на повышение благосостояния трудящихся, j
УЧЕБНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1. Что можно считать началом социальной работы в России? Почему?
2. Какое значение оказало христианство на развитие благотворительности?
3. Обозначьте основные направления социаль
СПЕЦИФИКА СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА КАК ОСНОВНОГО СОЦИАЛЬНОГО ИНСТИТУТА ОБЩЕСТВА
Социальная политика является одним из важнейших факторов, оказывающих влияние на социальную работу в обществе и способствующих защите интересов человека, групп и слоев, их прав и свобод.
В
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
Если верно утверждение, что политика выступает концентрированным выражением экономики, то не менее верным может быть толкование социальной политики как специфической концентрации (сосредоточения) в
УЧЕБНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1. Что такое социальная политика?
2. Охарактеризуйте государство как основной субъект социальной политики.
3. В чем вы видите особенности современного российского государства как
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ СОЦИОЛОГИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА
В подготовке социальных работников социология занимает одно из ведущих мест. В отличие от правоведения, политологии, педагогики, психологии, медицины и других дисциплин социология изучает не отдель
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ И ТЕХНИКА ИЗУЧЕНИЯ ПРОБЛЕМ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Выше уже отмечался многоуровневый характер социологического знания. Общая социологическая теория, формационная теория общества, отраслевые социологические теории и специальные (частные) социологиче
УЧЕБНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1. Сравните объекты и предметы социологии и социальной работы как науки.
2. Сопоставьте функции социологии и социальной работы.
3. Почему социология является методологической осно
СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ И СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА
Рассмотрим социально-политические технологии на основе анализа уровней проявления солидарности. Исходя из таких уровней социальная политика предстает в качестве деятельности по согласованию интерес
УЧЕБНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1. В каких аспектах политологии и социальной работы направления исследования могут совпадать?
2. Каковы различия в подходах к социальной политике и социальной работе у представителей разны
РОЛЬ ПЕДАГОГИКИ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ
Педагогика в социальной работе выступает в роли стержня дея-тельностного компонента социальной работы, потому что информационные задачи, вопросы формирования знаний об обществе, отношениях в группе
ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Как известно, педагогические принципы выражают закономерности, действующие в учебно-воспитательном процессе становления личности. Источниками педагогических принципов являются идеология, гносеологи
ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Эффективность методов социальной работы в значительной мере определяется их педагогическими характеристиками, т
Наибольшую значимость имеют методы формированиясознания,инд
ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ПУТИ И СРЕДСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЛИЧНОСТИ
Развитие личности является сверхзадачей любой человеческой деятельности. Гуманистическая педагогика всегда подчеркивает, что труд должен обеспечивать не только средства существания, но и «игру физи
ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ МАСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАБОТНИКА
Профессия социального работника известна всему цивилизованному миру. В России она появилась в период проведения земской реформы 1864 г., хотя и не называлась так. Функции социальных работников выпо
ФУНКЦИЙ ПСИХОЛОГИИ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБС И ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ СОЦИАЛИЗАЦИИ ЛИЧНОС
В общем случае можно выделить теоретическую и методолог ческую функций психологии в социальной работе.
Теоретическая функция психологии в социальной работе заюга чается в установлен
СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАР
Социальная работа — функциональное выражение социально-политической и социально-правовой ответственности государств^ и общества перед населением. Такая ответственность имеет глубокие исторические к
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ТЕОРИИ РЕЧЕВОЙ КОММУНИКАЦИИ
i
Работник социальной сферы должен обладать рядом черт, вклкй чающих, например, естественную потребность помогать людям, способность облегчать их существование и социальное взаимодей| стви
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАВЫКОВ ЧТЕН1
Роль навыков чтения при обучении основам речевого общенид| иногда недооценивается. Однако несмотря на то что чтение направ-Ц лено на восприятие текста, развитие навыков этого вида речевой| деятельн
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАВЫКОВ СЛУШАНИЯ
Эффективное слушание предполагает умение извлекать полезную информацию в условиях устного общения. Считается, что умение слушать собеседника — один из критериев коммуникабельности человека. Не боле
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАВЫКОВ СЛУШАНИЯ
Эффективное слушание предполагает умение извлекать полезную информацию^ условиях устного общения. Считается, что умение слушать собеседника — один из критериев коммуникабельности человека. Не более
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАВЫКОВ ПИСЬМА
Под эффективным письмом понимается умение писать тексты различного содержания (деловые письма, доклады, рефераты, ср-чинения и т.п.), во-первых, с минимальными усилиями, а во-вторых, с максимальным
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАВЫКОВ УСТНОЙ РЕЧИ
Устная речь, или говорение, — такой вид речевой деятельности, навыки которого нуждаются в развитии и совершенствовании почти для всех. В ситуациях делового общения именно умение четко выражать свои
РЕЧЕВЫЕ ТАКТИКИ УБЕЖДЕНИЯ
Успех в коммуникации зависит от умения эффективно владеть логикой, психологией и речью. Речи здесь принадлежит не последнее место, поскольку информация доносится до слушателя в основном посредством
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ДЕЛОВЫХ БЕСЕД И ПЕРЕГОВОРОВ
Деловая беседа представляет собой акт непосредственной коммуникации в официально-деловой сфере, осуществляемой с помощью вербальных и невербальных средств. Она имеет следующие
УЧЕБНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1. Каковы цели и задачи речевой коммуникации?
2. Какими навыками необходимо владеть для успешной коммуникативной деятельности?
3. Какова роль навыков чтения в процессе коммуникати
СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ
Основная цель социальной защиты — сохранение здоровья и жизни клиентов, а значит, это медицинская задача. Любые услуги социальной защиты так или иначе защищают здоровье и жизнь обездоленных лиц. И
СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Социально-медицинская работа представляет собой одно из важных направлений в деятельности социальных учреждений и занимает особое место в практическом здравоохранении.
Увеличение доли пожи
ЗДОРОВЬЕ И ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ КАК ЦЕЛЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Социальная работа позволяет решать широкий круг задач социальной защиты населения. Их число и разнообразие настолько велико, что порой заслоняет основную, конечную цель социальной работы. Поэтому у
УЧЕБНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1. Какие категории населения нуждаются в медико-социальной помощи?
2. Каковы основные направления деятельности медико-социального отделения при территориальной поликлинике?
3. Пер
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ
Одна из важнейших социальных задач — сохранение и укрепление здоровья детей, молодежи, всего народа. Здоровье необходимо нам, чтобы в полной мере наслаждаться радостями жизни, получать удовлетворен
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ЛЮДЕЙ
Возможности физической культуры в сфере социальной защиты людей, без преувеличения, безграничны. Конечно, раскрыть здесь всю методику реабилитационной или рекреационной работы с помощью физической
УЧЕБНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1. Покажите на примерах, как обеспечивается взаимосвязь физической культуры с другими сторонами воспитательной работы.
2. Каковы задачи физического воспитания?
3. Какие условия не
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СЕМЬИ
Семья во все времена постоянно находилась в центре внимания передовой общественной мысли, прогрессивных политических деятелей и ученых, начиная от древних философов и кончая современными реформатор
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА СЕМЬИ
Определяющее значение в обеспечении жизнедеятельности семей имеет государственная экономическая и социальная политика, от которой зависят занятость населения в сферах общественного труда, благосост
СОЦИАЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ СЕМЬИ
Для управления государственной семейной политикой созданы соответствующие комитеты в обеих палатах Федерального Собрания России, в Администрации Президента Российской Федерации. В структуре федерал
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ РОССИИ
Проблема занятости является одной из фундаментальных в развитии и функционировании человеческого общества. Безработица (незанятость) — явление, свойственное определенной стадии товарного производст
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В условиях формирования рыночных отношений государственная политика в области занятости должна быть нацелена на оптимизацию рынка труда, содействие мобильности рабочей силы, создание новых рабочих
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ ПО ЗАЩИТЕ БЕЗРАБОТНЫХ
Безработица, как свидетельствуют многие социологические и социально-психологические исследования, имеет исключительно негативные социальные последствия для общества в целом, отдельных его групп и с
СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ РАБОТА В СИСТЕМЕ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
Ситуация на рынке труда усложняется. Высвобождение большого числа работников, конверсия военно-промышленного комплекса, незащищенность выпускников учебных заведений на первый план выдвигают следующ
ПРАВОВАЯ И МАТЕРИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТСТВА
Первоосновой системы защиты детства выступаетправовая база.Она включает международное законодательство, российские государственные законы и местные положения, инструкции, методики.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДОШКОЛЬНИКОВ И ШКОЛЬНИКОВ
В России существует прочная правовая база социальной защиты подрастающих поколений.
Плата за содержание детей в детских яслях и садах дифференцирована в зависимости от благосостояния родит
ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛИЗАЦИИ ВОСПИТАННИКОВ ДЕТСКИХ ДОМОВ
Современные воспитанники детских домов в большинстве своем являются жертвами социального сиротства, к чему ведет ослабление семейных уз и распад семьи. Среди них все меньше становится детей хрониче
СОЦИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЖЕНЩИН В РОССИИ
Проблемы женского труда. На территории России проживает 78,7 млн. женщин, что составляет 53% населения, 34 млн. из них занято в народном хозяйстве. В соответствии с законом запреще
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ЖЕНЩИН
Активный рост доли женщин в составе рабочей силы, характерный для всех развитых стран, сопровождается разработкой нормативных актов, устанавливающих соответствующие международные стандарты условий
УЧЕБНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1. Какова сущность «женского» вопроса?
2. Как решался «женский» вопрос в России?
3. Какие основные показатели определяют современное положение женщин в обществе?
4. В
ПОНЯТИЕ ИНВАЛИДНОСТИ И ЕЕ ВИДЫ
«Инвалид,— говорится в Законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,— лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием,
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ
Социальному работнику необходимо знать правовые, ведомственные документы, определяющие статус инвалида. Общие права инвалидов сформулированы в Декларации ООН «О правах инвалидов». Вот несколько выд
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ
Выш^ было отмечено, что инвалидом считается лицо, которое имеет н^Р^^ение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствием травм или дефектами- Такое оп
УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАБОТЫ ОБ ИНВАЛИДАХ
Социальная забота о трудоустройстве и быте инвалидов невозможна без управленческих органов. Они существуют на всех уровнях государственного управления. В Государственной Думе Федерального Собрания
ОПЫТ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ ИНВАЛИДОВ В МОСКВЕ И ДРУГИХ РЕГИОНАХ РОССИИ
В Москве создана и в целом успешно функционирует система социального обслуживания инвалидов и престарелых граждан. Свою работу органы социальной защиты населения строят в соответствии с ежегодно ут
УЧЕБНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1. Определите содержание понятия «инвалид».
2. Охарактеризуйте виды инвалидности.
3. Какие правовые и другие нормативные документы, направленные на защиту инвалидов, вам известны?
СОЦИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
В современном мире растет доля людей пожилого возраста в на-1 селении большинства стран. Это связано с увеличением средней продолжительности жизни. В целом в экономически развитых странах доля лиц
ПОЖИЛОЙ ЧЕЛОВЕК В СЕМЬЕ
Пожилые люди, свободные от повседневного труда на производстве чаще всего занимаются воспитанием внуков (в тех семьях, где они имеются). Они передают им все лучшее, что накоплено ими в течение долг
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
#
В социальной работе с пожилыми людьми используются разнообразные формы и методы. Это и социальное обслуживание на дому,
и срочная социальная помощь, и адресная социаль
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
Социальное обслуживание и обеспечение пожилых людей включает в себя пенсии и различные пособия; содержание и обслуживание престарелых и инвалидов в специальных учреждениях органов социальной защиты
СОЦИАЛЬНОЕ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД ПОЖИЛЫМИ ЛЮДЬМИ
Попечительство над пожилыми людьми — одно из основных направлений в социальной работе в целом. Попечительство понимается как правовая форма защиты личных и имущественных прав и интересов граждан. В
УЧЕБНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1. Охарактеризуйте социальное положение и социально-психологические особенности пожилых людей.
2. Основываясь на публикациях периодической печати и личных наблюдениях, обрисуйте положение
ПОНЯТИЕ БЕЗДОМНОСТИ И ЕЕ ПРИЧИНЫ
Бездомность — явление, присущее человечеству на всем протяжении его существования. Но особенно широко оно распространяется в периоды социальных потрясений и стихийных бедствий:
войн, голод
ПУТИ И МЕТОДЫ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ БЕЗДОМНОСТИ В СТРАНЕ
Для решения проблемы беженцев необходимо принимать меры глобального, стратегического характера. Их реализация зависит от уровня развития общества, морали, духовной жизни в целом, политической культ
МОЛОДЕЖЬ КАК ОСОБАЯ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ГРУППА
Переход к рыночной экономике вызвал значительные изменения социального положения различных групп населения, в том числе и таких, которые традиционно считались носителями передовых идей. Одно из гла
СТРУКТУРА И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ДЛЯ МОЛОДЕЖИ
В Федеральном законе «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации» комплексная система социального обслуживания населения, включая и молодежь, предусматривает предоставление
СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ СОЦИАЛЬНО-ЭТНИЧЕСКИМИ ОБЩНОСТЯМИ
На современном этапе чаще всего пользуются терминами «межнациональные», «национальные» отношения. Действительно, в XX в. именно межнациональные отношения являются главными, определяющими в системе
ПРИЧИНЫ ОБОСТРБНИЯ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ СОЦИАЛЬНО-ЭТНИЧЕСКИМИ ОБЩНОСТЯМИ
Распад Советского Союза послужил одной из фундаментальных причин напряженности во взаимоотношениях между различными народами, населяющими его огромную территорию,
Чтобы удовлетворить св
УЧЕБНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1. Определите сущность и особенности отношений между социально-этническими общностями.
2. Каковы основные причины обострения отношений между социально-этническими общностями?
t
ПОНЯТИЕ МИГРАЦИИ
Миграция — это перемещение, переселение людей, связанное с изменением местожительства на срок не менее 6 месяцев. Такое переселение может осуществляться в пределах одной страны
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МИГРАНТАМИ
Социальному работнику приходится постоянно ориентироваться в социологических аспектах проблемы миграции. Например, содержание его деятельности может видоизменяться в зависимости от вида миграции. В
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МИГРАНТАМИ
Правовой аспект реинтеграции мигрантов затрагивает объективные и субъективные моменты. Первые — это обеспечение правовой нормативной базы финансирования, материального снабжения, организации, подго
ПОСЛЕДСТВИЯ ВЫНУЖДЕННОЙ МИГРАЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МИГРАНТАМИ
Большие миграционные потоки ведут к перенаселенности ряда районов, что может вызвать определенные социальные осложнения (падение уровня жизни, увеличение безработицы, криминализа-цию, возрастание к
ПОНЯТИЕ И ПРИЧИНЫ ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ
В литературе часто встречается понятие «трудный» юноша или молодой человек. Что значит трудный? Оценка любого поведения подразумевает его сравнение с какой-то нормой. Нестандартное, отклоняющееся о
ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ
Наркомания и токсикомания. Наркомания — это заболевание, которое выражается в физической или психологической зависимости от наркотиков, непреодолимом влечении к ним, что пос
СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ
Как быть в отношении техдевиантов, которые уже стали алкоголиками, наркоманами, заразились венерическими болезнями, страдают болезнями в форме сексуальных расстройств? Очевидно, что использование у
УЧЕБНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1. Что такое девиантное поведение? Перечислите виды отклоняющегося поведения.
2. Каковы причины и формы психических расстройств у молодых людей?
3. Каковы причины девиантного пове
ПОКАЗАТЕЛИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЛЮДЕЙ
Обеспеченность человека, групп и слоев населения неразрывно связана с их потребностями.Потребности — это нужда в чем-либо необходимом для поддержания жизнедеятельности организма, ч
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ
Уже ни для кого не секрет, что российское общество 90-х годов крайне дифференцированно по уровню материального положения р^ичнь^сяоевигрупп.Поляризациядостигланевиданногор^^
хаРазрыв в дох
УЧЕБНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1. Какое место занимают материальные потребности в структуре потребностей людей?
2. Какие факторы способствуют (не способствуют) удовлетворению потребностей людей?
3. Каковы пр
ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Управление социальной работой является необходимым условием для функционирования любой социальной организации, под которой понимается группа из двух человек и более, деятельность которых сознательн
ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Функции управления — это виды деятельности органов управления и должностных лиц, с помощью которых они воздействуют на управляемый объект.
Необходимым условием изучения фу
УЧЕБНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1. В чем заключается сущность и каковы принципы управления социальной работой?
2. Перечислите и охарактеризуйте функции управления социальной работой.
3. Какие методы прогнозир
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ПОРТРЕТ СОЦИАЛЬНОГО РАБОТНИКА
Социальная работа является универсальным видом деятельности. Она требует от специалиста знаний в различных областях и умений их применять на практике. Не случайно поэтому в квалификационном справоч
ДУХОВНО-НРАВСТВЕННЫЙ ПОРТРЕТ СОЦИАЛЬНОГО РАБОТНИКА
Для выполнения предписанных им функций социальным работникам необходимо не только соответствующее профессиональное образование, но и личностная готовность соблюдать определенные профессионально-эти
УЧЕБНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1. Назовите должностные обязанности социального работника, содержащиеся в квалификационном справочнике. Раскройте их содержание.
2. Конкретизируйте деятельность социального работника с уче
Общие правила по решению особых задач, связанных с индивидуальными случаями
#
Особое внимание уделяется сотрудничеству с лицами, которые получают помощь, т.е. все решения должны приниматься при со-
трудничестве и после консультации с человеком,
Новости и инфо для студентов