В Стратегии национальной безопасности РФ выделены следующие виды угроз для безопасности нашей страны:
-угрозы военной безопасности;
-угрозы в сфере государственной и общественной безопасности;
-угрозы в пограничной сфере;
-угрозы в области повышения качества жизни ;
-угрозы в экономической сфере;
-угрозы в сфере науки, технологий и образования;
-угрозы в сфере здравоохранения и здоровья нации;
-угрозы в сфере культуры;
-угрозы в экологической сфере.
Угрозами военной безопасности являются:
-политика ряда ведущих зарубежных стран, направленная на достижение преобладающего превосходства в военной сфере, прежде всего в стратегических ядерных силах, путем развития высокоточных, информационных и других высокотехнологичных средств ведения вооруженной борьбы, стратегических вооружений в неядерном оснащении,
-формирования в одностороннем порядке глобальной системы противоракетной обороны и милитаризации околоземного космического пространства, способных привести к новому витку гонки вооружений, а также на распространение ядерных, химических, биологических технологий, производство оружия массового уничтожения либо его компонентов и средств доставки.
Негативное воздействие на состояние военной безопасности Российской Федерации и ее союзников усугубляется отходом от международных договоренностей в области ограничения и сокращения вооружений, а также действиями, направленными на нарушение устойчивости систем государственного и военного управления, предупреждения о ракетном нападении, контроля космического пространства, функционирования стратегических ядерных сил, объектов хранения ядерных боеприпасов, атомной энергетики, атомной и химической промышленности, других потенциально опасных объектов.
Основными источниками угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности являются:
-разведывательная и иная деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленная на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;
-деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, дезорганизацию нормального функционирования органов государственной власти (включая насильственные действия в отношении государственных, политических и общественных деятелей), уничтожение военных и промышленных объектов, предприятий и учреждений, обеспечивающих жизнедеятельность общества, устрашение населения, в том числе путем применения ядерного и химического оружия либо опасных радиоактивных, химических и биологических веществ;
-экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране;
-деятельность транснациональных преступных организаций и группировок, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
-сохраняющийся рост преступных посягательств, направленных против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности, а также связанных с коррупцией.
Основными угрозами интересам и безопасности Российской Федерации в пограничной сфере являются:
-наличие и возможная эскалация вооруженных конфликтов вблизи ее государственной границы,
-незавершенность международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации с отдельными сопредельными государствами;
-деятельность международных террористических и экстремистских организаций по переброске на российскую территорию своих эмиссаров, средств террора и организации диверсий,
-активизация трансграничных преступных групп по незаконному перемещению через государственную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, товаров и грузов, водных биологических ресурсов, других материальных и культурных ценностей, организации каналов незаконной миграции;
-недостаточный уровень развития пограничной инфраструктуры и технической оснащенности пограничных органов.
Источниками угроз национальной безопасности в области повышения качества жизни могут стать такие факторы, как
-кризисы мировой и региональных финансово-банковских систем,
-усиление конкуренции в борьбе за дефицитные сырьевые, энергетические, водные и продовольственные ресурсы,
-отставание в развитии передовых технологических укладов, повышающие стратегические риски зависимости от изменения внешних факторов
Обеспечению национальной безопасности в области повышения качества жизни российских граждан будут способствовать снижение уровня организованной преступности, коррупции и наркомании, противодействие преступным формированиям в легализации собственной экономической основы, достижение социально-политической стабильности и положительной динамики развития Российской Федерации, устойчивость финансово-банковской системы, расширенное воспроизводство минерально-сырьевой базы, доступность современного образования и здравоохранения, высокая социальная мобильность и поддержка социально значимой трудовой занятости, повышение квалификации и качества трудовых ресурсов, рациональная организация миграционных потоков.
Главными стратегическими рисками и угрозами национальной безопасности в экономической сфере на долгосрочную перспективу являются:
-сохранение экспортно-сырьевой модели развития национальной экономики,
-снижение конкурентоспособности и высокая зависимость ее важнейших сфер от внешнеэкономической конъюнктуры,
-потеря контроля над национальными ресурсами, ухудшение состояния сырьевой базы промышленности и энергетики, неравномерное развитие регионов и прогрессирующая трудонедостаточность,
-низкая устойчивость и защищенность национальной финансовой системы, -сохранение условий для коррупции и криминализации хозяйственно-финансовых отношений, а также незаконной миграции;
-недостаточная эффективность государственного регулирования национальной экономики,
-снижение темпов экономического роста,
-появление дефицита торгового и платежного баланса,
-сокращение доходных статей бюджета;
-дефицит топливно-энергетических, водных и биологических ресурсов,
-принятие дискриминационных мер и усиление недобросовестной конкуренции в отношении России, а также кризисные явления в мировой финансово-банковской системе.
Все эти проблемы могут привести к замедлению перехода к инновационному развитию, последующему накоплению социальных проблем в стране.
Прямое негативное воздействие на обеспечение национальной безопасности в сфере науки, технологий и образования оказывают:
-отставание в переходе в последующий технологический уклад,
-зависимость от импортных поставок научного оборудования, приборов и электронной компонентной базы, стратегических материалов,
-несанкционированная передача за рубеж конкурентоспособных отечественных технологий,
-необоснованные односторонние санкции в отношении научных и образовательных организаций России,
-недостаточное развитие нормативной правовой базы и слабая мотивация в сфере инновационной и промышленной политики,
-низкие уровень социальной защищенности инженерно-технического, профессорско-преподавательского и педагогического состава;
-качество общего среднего образования, профессионального начального, среднего и высшего образования.
Угрозами национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации являются:
-возникновение масштабных эпидемий и пандемий, -
массовое распространение ВИЧ-инфекции, туберкулеза, наркомании и алкоголизма,
-повышение доступности психоактивных и психотропных веществ;
-низкая эффективность системы медицинского страхования;
-низкое качество подготовки и переподготовки специалистов здравоохранения,
-недостаточный уровень социальных гарантий и оплаты труда медицинских работников;
-недостаточный уровень финансирования развития системы высокотехнологичной медицинской помощи,
-незавершенность формирования нормативной правовой базы здравоохранения в целях повышения доступности и реализации гарантий обеспечения населения медицинской помощью.
Главными угрозами национальной безопасности в сфере культуры являются:
-засилие продукции массовой культуры, ориентированной на духовные потребности маргинальных слоев;
-противоправные посягательства на объекты культуры;
-попытки пересмотра взглядов на историю России, ее роль и место в мировой истории,
-пропаганда образа жизни, в основе которого - вседозволенность и насилие, расовая, национальная и религиозная нетерпимость.
На состояние национальной безопасности в экологической сфере негативное воздействие оказывают:
-истощение мировых запасов минерально-сырьевых, водных и биологических ресурсов,
-наличие в Российской Федерации экологически неблагополучных регионов;
-сохранение значительного количества опасных производств, деятельность которых ведет к нарушению экологического баланса, включая нарушение санитарно-эпидемиологических и (или) санитарно-гигиенических стандартов потребляемой населением страны питьевой воды,
-отсутствие нормативного правового регулирования и надзора в области радиоактивных отходов неядерного топливного цикла;
-исчерпание запасов важнейших минерально-сырьевых ресурсов страны,
- падение добычи многих стратегически важных полезных ископаемых.