В качестве примера приводится публикация из аналитического еженедельника «Коммерсантъ-власть».
И в окне не горит[10]
Российские чиновники славятся строгим подходом к своим обязанностям и либеральным отношением к рабочему графику. «Власть» установила наружное наблюдение за окнами госслужащих и выяснила, кто покидает свой кабинет раньше положенного времени.
Рабочий день большинства сотрудников российских министерств и ведомств обычно начинается в 9.00 и заканчивается в 18.00, один час выделен на обеденный перерыв. Определить, находятся ли чиновники на своих местах, можно двумя способами – звоня по телефону или наблюдая за окнами их кабинетов. Первый метод трудоемок и неэффективен, а последний работает лишь в темное время суток.
Мы решили воспользоваться тем, что Москва находится в Северном полушарии на 55-й широте и в декабре солнце в столице заходит около 16.00. На прошлой неделе фотокорреспонденты «Власти» расположились напротив зданий ключевых министерств и ведомств страны и ровно в 17.00 зафиксировали панораму фасадов. Результаты съемки перед вами.
Подсчитать темные окна нетрудно. Гораздо сложнее понять, что вынуждает чиновников выключать свет раньше времени. Не экономят же они, в конце концов, электричество, работая на благо государства в кромешной темноте.
Пытаясь выявить какую-либо закономерность, мы перебрали множество версий. Например, объяснить склонность чиновников к спешному покиданию кабинетов можно было бы так: чем ближе к центру они располагаются, тем раньше должны уходить с работы, чтобы избежать пробок на пути домой. Однако эта версия не выдерживает критики. Сотрудники ФСБ на Лубянке, например, трудятся старательнее, чем обитатели здания правительства, расположенного за пределами Садового кольца.
Несправедлива и обратная гипотеза: чем ближе к Кремлю, тем дольше госслужащие засиживаются на работе. Здание Минэкономразвития (83% горящих окон), например, расположено дальше от центра, чем здание Минобороны (45%).
Может, чиновники не спешат уходить с работы, опасаясь, что мимо них вечером проедет кортеж Владимира Путина? Президент из окна лимузина вполне мог бы обратить внимание на отсутствие света в окнах своих подчиненных. Не похоже. Во-первых, президент для этого сам должен уезжать с работы раньше времени, а во-вторых, его маршрут при этом должен выглядеть весьма витиевато.
Следующее предположение: преданность работе зависит от возраста руководителя. Скажем, чем моложе начальник, тем строже он относится к опозданиям и ранним уходам. Ведь вряд ли кто-то станет отрицать, что, например, в 33 года проще работать без отпуска и «за того парня», чем в 55. Однако и тут фиаско. Алексей Гордеев и Сергей Шойгу одного года рождения, однако в здании МЧС горят 88 % окон, а в здании Минсельхоза – всего 39%.
Одну за другой мы отмели и другие гипотезы: зависимость пунктуальности сотрудников от их общего числа в организации, от продолжительности работы начальника в должности и даже от количества букв в названии министерства.
Единственное правдоподобное объяснение: в конце года больше работает тот, кто еще не все намеченное на год доделал. Ведь надо же как-то подбивать отчетность. И правда, на верху рейтинга самых работящих организаций – Минздравсоцразвития, до конца не разобравшееся с отменой льгот, Минэкономразвития, которому никак не удается удвоить ВВП, и Минюст, озадаченный проблемой общественных организаций. Особняком держатся сотрудники МЧС и ФСБ – у них в любое время работа найдется. А вот представители МВД необходимое количество преступлений уже зарегистрировали, поэтому им можно уйти с работы пораньше. Чувством выполненного долга определенно переполнены и другие представители хвоста рейтинга – Министерство сельского хозяйства, Правительство и Генпрокуратура: урожай с полей страны убран, основные вице-премьеры назначены, а виновные в самых громких уголовных делах справедливо наказаны.
Табл. 10
| Рейтинг преданности делу министерств и ведомств | |||||
| Место | Организация | Общее число окон на фотографии | Число светлых окон | Число темных окон | %работающих |
| 1. | Министерство здравоохранения и социального развития | 88,46 | |||
| 2. | Министерство по чрезвычайным ситуациям | 88,31 | |||
| 3. | Министерство экономического развития и торговли | 82,74 | |||
| 4. | Министерство юстиции | 76,19 | |||
| 5. | Федеральная служба безопасности | 73,91 | |||
| 6. | Министерство финансов | 72,73 | |||
| 7. | Министерство иностранных дел | 70,12 | |||
| 8. | Счетная палата | 65,28 | |||
| 9. | Министерство обороны | 44,85 | |||
| 10. | Министерство внутренних дел | 44,44 | |||
| 11. | Министерство сельского хозяйства | 39,49 | |||
| 12. | Правительство | 37,70 | |||
| 13. | Генеральная прокуратура | 33,67 |
8. Ориентировочные вопросы к экзамену
1.Объект и предмет дисциплины «Исследование социально-экономических и политических процессов». Понятие социально-экономических и политических процессов.
2.Типы и виды социально-экономических и политических процессов.
3.Общенаучные и конкретно-предметные методы исследования социально-экономических и политических процессов.
4.Логика и методология научных исследований.
5.Особенность социального познания, влияние идеологических установок.
6.Междисциплинарные различия в исследовании социальных, экономических и политических процессов в рамках социологии, экономики и политологии.
7.Эволюционизм и циклические теории социальной динамики.
8.Системный анализ социально-экономических и политических процессов.
9.Виды социологических исследований.
10.Количественная и качественная стратегии в социологическом исследовании.
11.Программа и этапы социологического исследования.
12.Методика обоснования проблемы, целей и задач прикладного исследования.
13.Методика выдвижения гипотез прикладного исследования.
14.Эмпирическая интерпретация понятий.
15.Конструирование выборочной совокупности.
16.Опросные методы в социологии. Виды опроса.
17.Экспертный опрос, его виды.
18.Виды и типы анкетных вопросов.
19.Основные правила формулировки вопросов и качество анкеты.
20.Композиция анкеты.
21.Конструирование эталона измерения – шкалы. Общая характеристика и типология шкал.
22.Шкала Гуттмана.
23.Шкала Терстоуна.
24.Метод анализа документов в социологии, его виды.
25.Понятие «документ» и проблемы достоверности документальной информации в прикладном исследовании.
26.Методология и методика контент-анализа, его виды.
27.Ивент-анализ.
28.Когнитивное картирование.
29.Этнографический тип качественного социологического исследования.
30.Кейс-стади как тип качественного социологического исследования.
31.Обоснованная теория как тип качественного социологического исследования.
32.«Устная история» как тип качественного социологического исследования.
33.«История жизни» как тип качественного социологического исследования.
34.Метод интервью в социологическом исследовании, его типы: нарративное интервью; формализованное интервью; свободное интервью; телефонное интервью. Фокус-группа.
35.Метод наблюдения в социальных науках.
36.Научный эксперимент.
37.Последовательность действий при анализе эмпирических данных. Группировка, теоретическая и эмпирическая типологизация эмпирических данных.
38.Одномерный и двумерный анализ эмпирических данных.
40.Моделирование и системность.
39.Логико-интуитивное и формализованное моделирование.
41.Эмпирическое и нормативное моделирование.
42.Техника применения экспертных оценок в политических, социологических и экономических исследованиях. Метод Дельфи.
43.Метод структуризации проблемы. «Дерево целей».
44.Психологические тесты в прикладных исследованиях. Семантический дифференциал. Тест Куна-Маркпартленда.
45.Проективные техники. Неоконченные предложения.
46.Тесты на выявление личностных диспозиций.
47.Социометрия.
9. Контрольные тесты к курсу
1. Как называется стратегический документ исследования?