Завалишин А. Региональные исследования в социологии

(1950-2000-е годы: опыт историографического анализа)

(Вестник ХГАЭП. 2007. № 2)

Исследование регионов в социологии началось в 1950-е годы. Хотя прошедшие с этого десятилетия пятьдесят с небольшим лет - срок по историческим меркам незначительный, можно выделить, по крайней мере, два этапа, концептуализированных по двум основаниям: во-первых, по специфике регионального процесса (глобального в исследованиях зарубежных социологов-регионалистов и внутригосударственного у российских исследователей регионов), во-вторых, по критерию господствовавшей в тот или иной период исследовательской перспективе (методологии).

Первый этап в зарубежной социологии регионализма длился с 1950-х до конца 1980-х гг., в отечественной социологии региона - с конца 1960-х гг. также до конца 1980-х гг.; второй этап и в зарубежной, и в российской социологии региона начался в конце 1980-х гг. и продолжается по настоящее время. При этом общая направленность (стратегия) и содержание (тактика) региональных исследований так же, как их методологическое обеспечение в российской и зарубежной социологии региона, существенно различались на первом этапе и различаются сейчас. Важнейшая разделительная ось между советской (российской) и зарубежной социологической регионалистикой проходит по объекту исследования: в российской социологии это преимущественно социально-территориальные (коллективные) общности, сложившиеся во внутрироссийских регионах, как правило, территориально совпадающих с субъектами СССР/РСФСР/РФ (республиках, краях, областях, реже - историко-географических зонах, например Северо-Кавказской, Восточносибирской и т.д.), в зарубежной социологии - политические круги и партии, массовые социальные движения, население или отдельные социальные группы (слои, классы и т.д.) отдельных стран или международных макрорегионов (территориальных сообществ независимых государств, образованных, главным образом, по экономическим и/или политическим мотивам). Однако прежде чем говорить непосредственно о содержании первого периода социологических исследований регионов, несколько слов нужно сказать о предыстории таких исследований. Изучение регионов в мировой науке началось приблизительно в середине XIX века. Первоначально это были сугубо географические, затем социально-географические, экономические, политологические, культурологические (этнографические) исследования. В качестве примера можно назвать так называемую центрографию - специфическую отрасль географии, возникшую в 60-80-е гг. XIX в. в России. Предметом ее изучения стала историческая асимметрия территории Российской империи (несовпадения ее гео- и демоцентров). Задачу сближения этих центров (как фактор оптимизации геодемографической и геоэкономической структуры государства) центрографы предлагали решать преимущественно принудительными средствами. В 1920-е гг. в экономике и экономической географии СССР активно исследовались проблемы регионального строительства (выделения территории регионов на социально-экономической карте страны, пространственного размещения производительных сил, социально-демографических групп и т.п.). За рубежом интерес к региональным исследованиям в XIX в. возник в связи с расширением коммуникативного пространства европейской цивилизации, когда широкая общественность получила возможность узнавать (из книг, газет, иллюстрированных журналов) об иных, неевропейских социальных практиках (жизни и быте народов Азии, Африки, Северной и Южной Америки). В это время в научной мысли Западной Европы складывается идеология европоцентризма, эмпирически и прагматически объективированная в теории и практике модернизации. Теории модернизации, сложившиеся в XIX - начале ХХ в., стимулировали исследования, которые можно считать «проторегиональными» - изучение взаимодействия «центра» и «периферии» (на глобальном уровне) и (как их своеобразной локальной проекции) «города» и «деревни». В различных своих аспектах эти исследования нашли отражение в трудах многих выдающихся философов и социологов XIX - начала ХХ вв.: А. де Токвиля, М. Вебера, Ч. Кули, Дж. Сореля, У. Томаса, Ф. Знанецкого, Р. Парка и других, однако сами исследователи данными терминами, как правило, не пользовались. Непосредственной причиной, приведшей к началу региональных исследований в зарубежной социологии, стало возникновение качественно новой международной ситуации, связанной с внешнеполитической деятельностью СССР («экспорт» социализма) и попыткой пересмотра положений поствестфальского мира, предпринятой А. Гитлером в конце 1930-х - начале 1940-х годов.

По мнению современных исследователей, в это время началась первая волна регионализации мирового сообщества (так называемый «старый» регионализм), продолжавшаяся до конца 1960-х - начала 1970-х годов. Наиболее важным феноменом этого периода стало формирование биполярной геополитической системы, один полюс которой составляли СССР и страны социалистической ориентации, другой - США и зависимые от них государства. На первом этапе социологических исследований регионов и регионализма за рубежом преобладали рационалистический и институциональный подходы к предмету научного анализа. Ученые исходили из того, что определяющим в региональном процессе (как на глобальном, так и локальном уровнях) была инструментальная деятельность властных структур, исходивших, с одной стороны, из объективной потребности рационального использования ресурсов той или иной территории, максимально эффективного размещения промышленности и т.д., с другой, из субъективно понимаемых политических интересов, основывавшихся на противостоянии коммунистической и либерально-демократической идеологий (спровоцировавших в итоге холодную войну). В эти годы основное внимание в плане региональных исследований было уделено таким проблемам, как влияние окружающей природной среды на общественные процессы; территориальной дифференциации социальных общностей (прежде всего в сферах экономической деятельности, политики и культуры) и др. В 1970-е - 1980-е гг. в предметную область социологии региона (регионализма), вошли такие проблемы, как пространственное поведение человека, развитие социально-территориальных общностей (соседских общин); территориальные аспекты социально-политического взаимодействия регионов разного уровня (центр и периферия).

Важными особенностями данного периода развития региональных исследований за рубежом были, во-первых, непрерывное расширение предметной области социологии региона (включение в нее все новых аспектов социальной жизни региональных сообществ), во-вторых, разработка новых методологических перспектив и конкретных методов региональных исследований, в-третьих, расширение географии самих ученых-регионалистов (если первоначально изучение регионов предпринималось социологами преимущественно США и Великобритании, то к концу 1980-х гг. в их число вошли представители научных сообществ многих стран Западной и Восточной Европы (Испании, Италии, ФРГ, Финляндии, Франции; Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Румынии, Чехословакии, Югославии), а также Латинской Америки (Бразилии, Перу), Африки (Кении, Туниса), Азии (Индии) и др.).

В отечественной социологии региональные исследования начались существенно позже, чем в европейско-североамериканской. Первые научные публикации, относящиеся к этой области знаний, появились в СССР в конце 1960-х - начале 1970-х годов. Причин такого отставания было несколько. Первая и наиболее важная связана с задержкой в становлении и развитии отечественной социологии в период сталинизма. Также немаловажную роль сыграл субъективный идеологический фактор - стремление политического руководства страны к достижению все большей однородности (равенства в наихудшем смысле этого слова - как уравниловки) всего советского общества, которое не допускало (с точки зрения партийных функционеров) возможности (и необходимости) изучения регионов. Только когда стало совершенно очевидно, что СССР (и Россия, как ее часть) не являются и не могут быть гомогенными в социально-экономическом и социокультурном отношении, когда многим государственным и политическим деятелям стало, наконец, понятно, что без региональных исследований эффективное управление страной становится просто невозможным, региональные исследования в социологии получили право на существование. В административно-политическом плане стимулирование региональных исследований в СССР было непосредственно связано с известными реформами Н.С. Хрущева (экономическим районированием территории СССР и созданием территориальных органов политического и хозяйственного управления - отраслевых партийных комитетов и совнархозов, разделивших контроль над промышленной и аграрной сферами экономики). Первоначально региональный аспект социологических исследований в нашей стране обозначился в изучении городских и сельских территориальных сообществ. У истоков отечественной социологии деревни находится фундаментальное исследование, проведенное видным ученым и государственным деятелем В.Н. Большаковым в 1917-1927 гг.

После длительного перерыва, связанного с запретом на социологические исследования в СССР, социологическое изучение села возобновилось лишь в 1960-е годы. Наиболее значительным в это время стало исследование Копанки, авторы которого пытались осветить состояние общественного сознания крестьян и зарегистрировать сдвиги в укладе жизни сельских жителей. В 1970-е-1980-е гг. изучение сельских сообществ приняло систематический характер. В рамках этого направления сложились специфические методы исследования, обозначились узловые проблемы (социальное положение и отношения работников на селе, социальное планирование развития села, организация труда, специализация и кооперация аграрного производства и др.). В ряде случаев анализ этих проблем происходил в режиме мониторинга. За короткое время (около 10 лет) был накоплен значительный фактический материал, обеспечивший создание необходимой эмпирической базы для дальнейшего теоретизирования в плане поиска социальных закономерностей развития села и шире - периферии как типа региона. Социология города как самостоятельное направление исследования в СССР/России возникла несколько позже социологии деревни (в 1970-е гг.). Основными направлениями изучения городских сообществ в 1970-е - 1980-е гг. стали следующие: разработка методов комплексного анализа городов, планирование и прогнозирование городского развития; адаптация новоселов, переезжающих в города из деревень; взаимодействие городского социума и окружающей среды; социология жилища; оптимизация социальной инфраструктуры города и др. [При этом необходимо отметить, что при всей значимости исследований города и деревни советскими социологами практическая отдача от их открытий и рекомендаций в тот период была минимальной.

Политико-административное руководство страны как в центре, так и на местах продолжало пребывать в эйфории идей социального конструирования «общества развитого социализма», основанного не на научном социологическом анализе, а наукообразных заявлениях партийных идеологов и лидеров КПСС. В научном же плане в рамках социологии города и деревни в эти годы было сделано очень многое, прежде всего создана необходимая теоретико-эмпирическая база для последующего развития социологии региона. Первые сугубо региональные (в их современном понимании) исследования в отечественной социологи проводились с конца 1960-х гг. Однако сам термин «социология региона» вошел в лексикон социологов много позже - на рубеже 1970-х - 1980-х гг. Наиболее важными отличительными особенностями данного этапа региональных изысканий в СССР стали, во-первых, заметный акцент на сугубо теоретическом анализе региона вообще как объекта исследования (концептуализация категории «регион»; генезис региона; разработка методов исследования регионов, ВРПочем, исключительно в рамках марксистско-ленинской методологической перспективы; создание теорий регионального развития и т.д.); во-вторых, стремление к рассмотрению целого ряда социальных аспектов в территориальной экспликации (то есть территориального объяснения социальной специфики объекта исследования), что само по себе создавало условия для дальнейшего теоретизирования в рамках социологии региона.

Важнейшими целями научно-социологического анализа в этот период выступали: разработка теории региона и регионального развития, культурно- и экономико-социологический анализ конкретных регионов (как субъектов СССР, так и историко-географических зон: Крайнего Севера, Дальнего Востока и т.д.), преодоление региональных различий и как важнейшее средство для этого - планирование регионального развития, совершенствование управления социальным развитием регионов (преимущественно по направлению центр → регионы) и др. В то же время характерной особенностью первого этапа (особенно в сравнение с последующим периодом развития социологии региона в России) было практически полное отсутствие публикаций по результатам изучения таких региональных проблем, как анализ зарубежных (макро-)регионов, политическая культура региональных сообществ, межрегиональная коммуникация и интеграция, диалектика взаимодействий типа «регион - регион», «центр - регионы» и ряда других. Думается, в большинстве случаев такое «невнимание» отечественных социологов объяснялось наличием «политического заказа» властных структур на определенный характер исследований и одновременно «политического запрета» на проведение ряда политически нежелательных изысканий.

Подводя итог, можно сказать, что в 1950-е - 1980-е гг. в мировой и советской социологической мысли складывались определенные (весьма важные и весомые) предпосылки для последующей институционализации социологии региона как самостоятельной теории среднего уровня. На рубеже 1980-х - 1990-х гг. начался второй этап региональных исследований в социологии, пространственная и временная концептуализация которого связаны, прежде всего, с изменением глобальной политической атмосферы, произошедшим после распада СССР и крушения мировой социалистической системы. Сложившуюся на рубеже ХХ-XXI вв. ситуацию современные западные социологи называют «новым регионализмом». Помимо прочего, это потребовало от них не только пересмотра выводов и заключений относительно тех или иных явлений регионального процесса, но и выработки принципиально новых методологических подходов для его адекватного социологического анализа. Теоретико-методологическая динамика социологии региона в России, также произошедшая в конце 1980-х - 1990-е гг., была инициирована в большей степени не международными, как в зарубежной, а внутригосударственными преобразованиями. Наиболее заметное влияние на изменение стратегии и тактики региональных исследований в нашей стране оказали: 1) распад некогда единого союзного государства (федеративного по форме и унитарного по существу); 2) последовавшее за этим качественное изменение иерархии российских регионов в их отношениях к политическому центру и друг к другу («парад суверенитетов» начала 1990-х гг., подтолкнувший процесс формирования реального федерализма, перераспределение властных полномочий от центра к регионам, распространение теории и практики местного (муниципального) самоуправления); 3) всемирно-историческое крушение коммунистической идеологии и последовавший за этим отказ от монистического (марксистско-ленинского) и сугубо догматического подхода к анализу социальной реальности; 4) значительное расширение практик общественной жизни населения России и теоретико-методологических оснований для их социологического анализа, важнейшим следствием чего стала легитимация многих прежде не признаваемых научным сообществом СССР/России направлений обществознания, в том числе социологии региона. Наиболее очевидными следствиями произошедших в российской социологии региона перемен стали существенная интенсификация (в количественном и качественном отношении) региональных исследований, расширение и мультипликация их предметной области, переход от монистического к мультипарадигмальному подходу интерпретации эмпирических данных, завершение процесса институционализации, позволившее уже в начале 2000-х гг. утверждать о том, что социология региона стала самостоятельной и целостной теорией среднего уровня. В зарубежной социологии важнейшим отличием «новой» социологии регионализма от «старой» стало обновление методологии исследований.

На смену рационализму и институционализму пришел рефлективизм, представленный подходом мирового порядка, новым регионализмом и новым реализмом. За последние 10-15 лет во многом изменился не только метатеоретический (философский) взгляд социологов на регионы и регионализм, но и их представление о предметном поле региональных исследований. В качестве приоритетных направлений были заявлены следующие: изучение социально-экономического развития регионов (в условиях нарастающего процесса глобализации); анализ динамики политической культуры и политического поведения (главным образом, электорального), социально-территориальных общностей (общин); сравнительный анализ регионов различного иерархического уровня; изучение факторов, влияющих на динамику региональной идентичности и формирование регионального сознания. В этот период появляется сравнительно мало специальных исследований теоретико-методологического характера. Подавляющее большинство работ посвящено конкретным проблемам регионального развития и/или анализу конкретных регионов. Их авторы в первых главах очерчивают методологические перспективы, формулируют теории, обосновывают методы исследования, на которые в дальнейшем опираются в своих трудах. Значительный массив публикаций (более половины) в пространстве социологии регионализма отражает новые факты, процессы и явления, возникшие в 1990-е - 2000-е гг.: социально-экономические и социально-политические последствия распада СССР; внутри- и макрорегиональные национально-освободительные и сепаратистские движения; изменение социальной структуры регионов, миграционные процессы, порожденные новым мировым порядком, сложившимся на рубеже ХХ - XXI вв. и т.д. В плане социально-экономического развития регионов наибольшее внимание зарубежных социологов привлекли такие проблемы, как стратегии социально-экономического развития крупнейших макрорегионов планеты (западноевропейского, ближневосточного, Азиатско-Тихоокеанского и др.); последствия распространения принципов рыночной экономики на прежде отсталые в социально-экономическом отношении и/или существовавшие в пространстве социалистической экономики регионы и государства; факторы и условия ускоренного индустриального развития аграрных и/или отсталых регионов Азии, Африки, Латинской Америки; пути решения социально-экономических проблем конкретных регионов или региональных социальных групп населения (крестьян, интеллигенции, женщин, безработных и т.д.). Большое внимание, особенно в 1990-е гг., зарубежные социологи уделяли анализу социально-политических процессов в регионах (на пересечении предметных областей социологии и политологии): направленности и динамике демократических преобразований в постсоциалистическом пространстве Восточной Европы (в том числе в Российской Федерации и ее отдельных субъектах); особенностям политической культуры и политического поведения населения конкретных регионов и т.д. Многие исследователи обращаются к компаративному (сравнительному) анализу государств, микро- и макрорегионов, пытаясь обнаружить закономерности и/или противоречия их развития в различных сферах жизни территориальных общностей (социальной, экономической, политической, культурной, религиозной, образовательной и т.д.). Особенно пристальное внимание в этом плане в 1990-е гг. было уделено сравнению динамики социально-экономических и политических процессов в восточных и западных землях ФРГ после объединения Германии, причем не только немецкими учеными, но и социологами Польши, Франции, США и других стран.

В 1990-е гг. зарубежные исследователи обратились и к сравнительно новым аспектам предметной области социологии регионализма - изучению региональной идентичности и регионального сознания (в рамках холистской методологии). Причины такого внимания связаны, во-первых, с кардинальным изменением политико-идеологического и социокультурного вектора стран Восточной Европы с востока (Россия) на запад (страны Западной Европы и США); во-вторых, с изменением государственной принадлежности населения ряда стран и регионов (после распада СССР, СФРЮ, Чехословакии, объединения Германии и др.); в-третьих, с образованием новых квазигосударственных объединений (СНГ и ЕС).

Геополитические и идеологические изменения, вызванные этими процессами, привели к существенным изменениям (а нередко и негативной деформации) региональной (территориальной) идентичности значительных групп населения и даже целостных социально-территориальных общностей. Помимо названных сюжетов социологи-регионалисты обращаются к таким проблемам, как планирование и управление социально-экономическим развитием регионов, изучение социокультурных особенностей региональных сообществ в проекции влияния этих особенностей на политические и социально-экономические процессы в их среде, анализ специфики социального поведения территориальных групп, факторы социального неравенства и поиск путей снижения социальной напряженности в регионах, социально-экологические аспекты регионального развития и др. В эти же годы продолжается последовательное расширение географии социологов-регионалистов. Помимо работ уже заявивших о себе в предыдущие десятилетия исследователей США, Великобритании, Африки и Латинской Америки, появляются публикации ученых из Австрии, Вьетнама, Израиля, Норвегии, ЮАР, Японии, и других стран. Особенно впечатляющим в этом плане стало бурное развитие региональной социологии в ФРГ и Китае. Внимание немецких регионалистов преимущественно привлекают социально-экономические и социокультурные процессы, происходящие в восточных землях Германии после их присоединения к ФРГ. Китайские ученые основное внимание уделяют изучению социально-экономической динамики отдельных регионов КНР в условиях формирования рыночной экономики с «социалистическим лицом».

В России после распада СССР заметная интенсификация региональных исследований в социологии связана, прежде всего, с практической потребностью в научном осмыслении интенсивных региональных процессов, охвативших всю территорию государства. Важнейшей особенностью данного этапа стало стремление ученых к переосмыслению методологических оснований изучения регионов, выработке фундаментальных теорий, объясняющих особенности регионального развития, причем не только в специфических условиях России, но и в глобальных масштабах. Этому же служат исследования, авторы которых акцентируют внимание не на конкретных регионах, а на территориальном аспекте проблемы вообще.

В предметное поле российской социологии региона в 1990-2000-е гг. вошли прежде всего те аспекты регионального развития, которые приобрели особую остроту в условиях политических и социально-экономических перемен, нередко носивших катастрофический характер: развитие и пути оптимизации социально-экономического пространства регионов; динамика политической культуры и политического поведения (главным образом, электорального); социокультурные и кросскультурные процессы (в рамках межрегиональной коммуникации); региональное сознание и региональная идентичность; изменения в социальной структуре региональных сообществ; прогнозирование, планирование и управление региональным развитием (как по направлению центр → регионы, так и в плане муниципального самоуправления); проведение эффективной региональной социальной политики; пути преодоления социальных, экономических, политических, этнических, религиозных и других конфликтов; миграционные процессы в регионах; способы и инструменты решения социально-экологических проблем и ряд других. В плане социально-экономического развития регионов в условиях транзитивной экономики России наибольшее внимание социологов привлекают такие проблемы, как динамика регионального рынка труда, форм занятости и безработицы; факторы социально-экономического (не)благополучия населения; прогнозирование и управление социально-экономическим развитием регионов; процессы, происходящие в региональной экономике в условиях перехода к рынку; положение наиболее неблагополучных в социально-экономическом отношении регионов России (прежде всего, Крайнего Севера, Дальнего Востока и Северного Кавказа).

В пространстве политической культуры и политического поведения населения регионов России в условиях демократических преобразований исследователи рассматривают проблемы формирования, политико-идеологических ориентаций и возможностей реального влияния на политический процесс у региональных лидеров и элит, а также электорального поведения представителей социально-территориальных общностей и возможностей влиять на их политический выбор. Помимо этих сюжетов (важнейших для понимания социально-политических процессов, происходящих в России на рубеже столетий), социологи обращаются к изучению и более частных тем (формирование и динамика региональных политических режимов; факторов, влияющих на коллективное политическое сознание населения регионов; региональная политическая мифология и другие аспекты, лежащие на пересечении предметных полей социологии, политологии, социальной психологии, истории, философии. В отношении социокультурных процессов и кросскультурных взаимодействий, имеющих место в рамках внутри- и межрегиональной коммуникации, наибольшее внимание ученых привлекают проблемы духовного возрождения и духовного развития социально-территориальных общностей (трактуемых, с одной стороны, как освобождение от последствий советского этапа культурного строительства в СССР, с другой - как приобщение к несправедливо отброшенным и/или запрещенным социокультурным практикам прошлого: религиозным обрядам, национальным традициям и обычаям и т.д.); развития региональной науки, искусства, профессионального образования (особенно высшего); социокультурной динамики региональных общностей, прежде всего в плане эволюции социокультурных ценностей, формирования специфической территориальной этики и т.д.; различных аспектов межкультурного (в том числе этнокультурного) взаимодействия; роли региональной прессы в формировании социокультурного пространства региона; культурной региональной политики и др. Внимание исследователей к региональному сознанию и региональной идентичности, как специфическим аспектам социокультурного поля населения региона, в 1990-е - 2000-е гг. связано, прежде всего, с тем, что в условиях социокультурной трансформации, которую переживает Россия, именно региональное сознание и региональная идентичность выступают теми социально-психологическими и социокультурными феноменами, которые в значительной степени обеспечивают стабильность (или нестабильность) регионального и общероссийского процесса. Мониторинг региональной территориальной, политической, этнокультурной и иных форм идентичности дает возможность отследить динамику ряда латентных явлений, которые могут спровоцировать, например, акции гражданского неповиновения, межэтнические и межрегиональные конфликты, национально-сепаратистские движения и т.д.

Важное значение для анализа социальных процессов в постсоветской России имеют исследования социальной структуры региональных сообществ. Внимание социологов привлекают такие аспекты данной проблемы, как динамика социальной стратификации (особенно в плане роста социально-экономической дифференциации между децильными группами высокообеспеченных и бедных слоев населения); изменения в социально-политических, этносоциальных и социально-демографических структурах региональных социумов; факторы возникновения, положение в социальной стратификации и социальные роли региональных элит (прежде всего политической и экономической) и др. В области прогнозирования, планирования и управления региональным развитием социологи обращают внимание, прежде всего, на такие аспекты проблемы, как теория управления регионами; управление социальными (экономическими, политическими, информационными, образовательными и иными) процессами (особое место в этом плане принадлежит критическому анализу и выработке предложений по улучшению проведения социальной политики в регионах); иерархия отношений «центр - регионы»; и как ее развитие - диалектика федерализма и регионализма в социальном пространстве России; кризисное управление регионом (в переходный период); управление конкретными регионами (учитывающее их специфику, например, европейским Севером, Поволжьем, Сибирью и др.); местное (муниципальное) самоуправление. В рамках социологии конфликта в региональной проекции анализируются причины возникновения и предлагаются способы преодоления социальных, экономических, политических, этнических, религиозных и других конфликтов, что было особенно актуально в первой половине 1990-х гг. и, к сожалению, не утратило своего значения в начале 2000-х гг. Внимание многих исследователей привлекают миграционные процессы, существенно активизировавшиеся в 1990-е гг. как на внутри- и межрегиональном уровне, так и между государствами. Наконец, в 1990-е гг. внимание научной общественности привлекли социально-экологические проблемы, острота которых искусственно замалчивалась в советское время. В проекции социологии региона данный аспект находит реализацию в исследованиях, направленных на изучение особенностей и последствий взаимодействия региональных социумов и природы регионов; социальных факторов, провоцирующих возникновение и обострение экологического кризиса на региональном уровне…В 1990-е гг. завершился процесс институционализации социологии региона в России.