В исторической науке нет единого мнения относительно времени, причин, обстоятельств возникновения государства. Решение этой проблемы зависит от научного интереса, идеологии, политического заказа и т.д. Появление государства одни связывают с появлением самого общества, другие с процессами, что происходят в обществе, третьи – с деяниями создателя и т.д.
Марксисты считают, что государство возникает на определенной ступени экономического и социального развития, а именно с появлением частной собственности и разделением общества на классы. Государство создается экономически господствующим классом, как аппарат насилия в руках этого класса, «машина» для поддержания господства одного класса над другим. Марксизм исходит из классовой сущности государства, а это значит, что его возникновение и исчезновение находится в прямой зависимости от наличия и отсутствия классов.
Однако более глубокий анализ показывает, что создание государства связано не с появлением частной собственности и классов, оно возникает с потребностью в управленческой функции. На первых этапах управления осуществлялось непосредственно всеми членами рода без специально уполномоченных лиц и особых учреждений это объясняется незначительным объемом и простотой общественных отношений.
По мере количественного и качественного их усложнения происходит выделение управленческого труда в самостоятельную функцию, которая становится необходимой для эффективного регулирования совместной деятельности (советы вождей, старейшин). Таким образом, главным детерминирующим фактором, порождающим государство, выступает не частная собственность и основанный на ней классовый антагонизм, а потребность в осуществлении организационно-управленческих функций.
Согласно истории первые государства появились в конце IV - начале III тыс. н.э., однако европейское государство, в нынешнем его понимании, возникло совсем недавно. Всего 6-7 ст. тому назад люди в Европе просто не представляли, что они граждане того или иного государства. Работая на земле, с которой неразрывно были связаны их судьбы, люди мало интересовались окружающим миром. Для них не было разницы какая армия их грабит Франции или Папы Римского.
Такая ситуация наблюдалась до XIX ст., т.е. до появления государства в современном его понимании – территории с прочными границами, постоянным населением, национальной армией, независимостью.
Значительный вклад в развитие современного государства был сделан Наполеоном в период с 1800-1815 гг. во Франции. Все другие государства, так или иначе, копировали опыт государственной организации Франции. Почему современная государственная система возникла и развивалась в Европе? – Европа первая в мире перешла на новый тип экономических отношений, в условиях которых современное государство развивалось вместе с промышленностью, коммерциализированным сельским хозяйством и торговлей. Отсутствие же законов, регулирующих торговлю, отсутствие налогообложения торговли, неурегулированность отношений между работниками и собственниками вызвали необходимость иметь такую организацию, которая отвечала бы потребностям производства и самой организации.
Таким образом, в XIX веке сложились взаимовыгодные условия для развития как государства в виде экономики, так и для развития экономики в виде государства. Экономика нуждалась в появлении отвечающего ее интересам государства, а государство возникло в результате того, что экономика отвечала его потребностям.
Признаки государства. Государство – это не только система органов, осуществляющих организационно-управленческие отношения, чем обеспечивается целостность функционирования общества. Государство имеет как минимум 3 основных признака:
- территория – пространственная форма и материальная основа жизнедеятельности людей. Каждое государство имеет свои территориальные границы. Современное международное право исходит из принципа неприкосновенности и территориальной целостности государства. Территория – это пространство, на которое распространяется государственная власть.
- народ – большинство людей, проживающих на одной территории, существующих не изолированно друг от друга, влияющих друг на друга, а также друг против друга. Такую систему создают представители нескольких поколений. Политическое общество предполагает наличие развитого хозяйства, в рамках которого взаимодействуют различные институты. По отношению к ним государственно-правовое общество выступает как общность, составленная из индивидов и институтов, что, в свою очередь, имеет институциональный характер.
- суверенитет – неотъемлемое свойство государства. Оно лишь тогда является таковым, когда оно суверенно. Суверенитет можно определить как исход от народа верховной власти, которую государство осуществляет самостоятельно и независимо внутри страны и во внешнеполитической деятельности в рамках внутреннего и международного права.
Другими признаками государства являются – монополия на легальное насилие, исключительное право на издание законов и норм, право сбора налогов с населения.
Сущность государства. Во-первых – это достаточно развитая система институтов власти с высококвалифицированными политиками. Во-вторых, государство это определенное территориальное пространство, имеющее границы, которые отделяют его от других государств. В-третьих, государство – это народ, объединенный в население страны. Это означает, что осуществление властью функций, их установление, отказ от них, выбор объектов сотрудничества определяется самим государством.