Основные идеи работы Ш.Л. Монтескье «О духе законов».

В своём основном труде «О духе законов» Ж.Л. Монтескье утверждает, что гарантией политической свободы индивида может быть только разделение и взаимна независимость законодательной, исполнительной и судебной властей. Любое соединение их друг с другом представляет непосредственную угрозу для политической свободы. Например, при соединении в одних руках законодательной и исполнительной властей образуется возможность «создавать тиранические законны для того, чтобы так же тиранически их применять». Когда органы, представляющие различные власти, находятся в руках, хотя и различных, но принадлежащих к одному сословию лиц , свобода, по мнению Монтескье, находится в опасности. Для обеспечения свободы, по мнению Монтескье, кроме институциональных, необходимо ещё и дополнительные процедуры гарантии, состоящие в праве одной власти останавливать другую. Конкретный конституционный проект Монтескье заключается в том, чтобы законодательную власть предоставить парламенту из двух палат – верхней и нижнее, аристократической и народной. Монтескье рассматривает обе палаты как равноправные учреждения, которые должны сдерживать и умерять друг друга. Исполнительная власть должна быть сосредоточена в руках монарха. Равновесие между исполнительной и законодательной властью достигается тем, что первая должна иметь право приостанавливать закон, принятия законодательным собранием, а так же определять время созыва и продолжительность заседаний этого собрания. В свою очередь законодательное собрание должно иметь возможность определять границы деятельности исполнительной власти, контролировать исполнение принятых ею законов. Общий смысл либеральной программы Монтескье состоит в разработке вариантов достижения широкого социального согласия на основе приемлемого компромисса между тремя основными силами общества: народной, королевской властью и дворянской знатью. Механизм разделения властей, предложенный им, не только умерял политические амбиции каждого элемента триады, но и предлагал оптимальный режим их сочетания, обеспечивающий внутреннее социальное равновесие и институциональную стабильность общественной системы.