Первые три месяца, прошедшие после парламентских выборов, ушли на создание «оранжевой» правительственной коалиции. Быстрому достижению договорённости мешали претензии Юлии Тимошенко на пост премьер-министра и Александра Мороза — на пост спикера Верховной рады. Наконец 22 июня 2006 было официально объявлено о результатах переговоров трёх политических сил, вошедших в коалицию, и распределении между ними ключевых постов. В «Оранжевую» коалицию вошли БЮТ, Народный Союз «Наша Украина» и СПУ. Несмотря на то, что Партия регионов получила наибольшее число мест, президент Виктор Ющенко поддержал создание так называемой «оранжевой» правительственной коалиции. На это ушло целых три месяца. Быстрому достижению договорённости мешали претензии Юлии Тимошенко на пост премьер-министра и Александра Мороза — на пост спикера Верховной рады. Наконец 22 июня 2006 было официально объявлено о результатах переговоров трёх политических сил, вошедших в коалицию, и распределении между ними ключевых постов:
Блок Тимошенко — премьер-министр Тимошенко,
Народный Союз «Наша Украина» — председатель Верховной Рады ППорошенко,
Социалистическая партия Украины — первый вице-премьер.
Согласно коалиционному соглашению, блок «Наша Украина» получал пост председателя Верховной Рады ( Порошенко) и контроль над силовым блоком, внешней и оборонной политикой. Между членами коалиции были распределены и все руководящие посты в Верховной раде.
Однако Партия регионов и Коммунистическая партия Украины, не получившие ни одного руководящего поста, прибегли к блокированию зала заседаний Рады для того, чтобы не допустить «пакетного» голосования по кандидатурам премьер-министра и председателя Верховной рады, которое, по мнению «оранжевой коалиции», должно было закрепить достигнутые межпартийные договорённости.
Участники «оранжевой» коалиции через некоторое время, под давлением президента Виктора Ющенко, оказались вынуждены пойти на переговоры с оппозицией для достижения некоего компромисса. Лишь к 6 июля 2006 года было достигнуто компромиссное соглашение, однако в ходе выдвижения кандидатур на пост председателя Верховной рады Александр Мороз неожиданно выставил свою кандидатуру против кандидатуры Петра Порошенко и одержал победу, получив поддержку фракции Партии регионов, КПУ и большинства членов СПУ. Фракции «Нашей Украины» и Блока Юлии Тимошенко в выборах спикера участвовать отказались, обвинив Мороза в «предательстве» и развале коалиции.
7 июля 2006 года было подписано соглашение о создании новой, «антикризисной», коалиции парламентского большинства, в которую вошли Партия регионов, Социалистическая партия Украины и Коммунистическая партия Украины. Александр Мороз отозвал свою подпись под соглашением о создании «оранжевой» коалиции, которая, таким образом, прекратила свое существование, не продержавшись и двух недель. Первым же шагом нового блока стало выдвижение кандидатуры Януковича на пост премьер-министра. Тимошенко потребовала от президента Викт Ющенко распустить Верховную раду. Ющенко же призвал после встречи с Александром Морозом к формированию так называемой широкой коалиции с участием «Нашей Украины».
Весь июль Виктор Ющенко отказывается вносить в парламент кандидатуру одного из своих главных политических оппонентов, Виктора Януковича, на пост премьер-министра — кроме того, Ющенко не устраивает то, что его партия «Наша Украина» таким образом не будет представлена в правительственной коалиции. Время от времени президент угрожает роспуском Верховной рады — но, по-видимому, его останавливает понимание того, что рейтинг «Нашей Украины» падает — согласно опросам, в случае проведения новых выборов Партия регионов может набрать больше голосов, чем объединённый блок «Нашей Украины» и БЮТ. Это же понимание позволяет Януковичу действовать с позиции силы и отказываться идти на какие бы то ни было уступки.
В конце концов президент предлагает всем парламентским партиям подписать «Универсал национального единства» — документ, которым были бы закреплены принципы деятельности нового правительства.
3 августа 2006 в секретариате президента Ющенко состоялось торжественное подписание Универсала национального единства. Универсал подписали лидеры всех парламентских фракций, кроме лидера БЮТ Юлии Тимошенко.
3 августа 2006 Виктор Ющенко внёс на утверждение Верховной рады кандидатуру Виктора Януковича на пост премьер-министра. Вечером 4 августа 2006 Верховная рада Украины её утвердила. За Януковича единогласно проголосовали члены фракции Партии регионов, практически полностью фракции КПУ и СПУ и лишь менее половины фракции «Наша Украина».
Накануне голосования существовала опасность раскола «антикризисной» коалиции — КПУ отказывалась принимать участие в голосовании, протестуя против вхождения в коалицию «Нашей Украины», а большинство членов «Нашей Украины» заявили, что в коалицию войдут, но голосовать за Януковича не станут.
Кроме того, СПУ и КПУ обнаружили, что Партия регионов и «Наша Украина» без их согласия внесли исправления в первоначальный текст коалиционного соглашения, подписанный при формировании антикризисной коалиции:
опущено положение о моратории на продажу земли,
изменён механизм формирования коалиции — ранее её формировали депутатские фракции, а в новой редакции оказалось предусмотрено индивидуальное членство,
опущено положение, дающее каждой фракции, входящей в коалицию, право вето при подготовке решений.
Не все партии, входящие в блок «Наша Украина», поддержали решение о вхождении в правительственную коалицию с коммунистами и социалистами. Так Христианско-демократический союз (ХДС) заявил, что его депутаты не войдут в широкую коалицию в связи с «категорическим идеологическим неприятием» этих политических сил. Потеря ХДС для будущей коалиции не критична, поскольку эта партия в парламенте представлена лишь тремя депутатами. Однако позицию ХДС поддерживают также члены других партий, входящих во фракцию «Наша Украина» — в частности, ряд членов Народного руха Украины. Из 13 депутатов-членов НРУ пять проголосовали за утверждение кандидатуры Януковича, двое — против, шестеро не голосовали.
Президиум и политсовет «Нашей Украины» покинул известный в прошлом сторонник Виктора Ющенко, депутат Верховной Рады Александр Морозов, являющийся также главой «Ощадбанка». Таким образом он выразил своё несогласие с тем, что в новом кабинете министров «Нашей Украине» досталось мало портфелей.
В то же время член фракции «Наша Украина», лидер партии «Собор» Анатолий Матвиенко сообщил, что его партия решила войти в широкую коалицию, «так как нужно влиять на ситуацию в государстве, а не высказывать какие-то заявления».
9 августа 2006 председатель Верховной рады Александр Мороз обвинил представителей фракции «Наша Украина» в попытке политического уничтожения СПУ. По его утверждению, «Наша Украина» участвовала в создании «оранжевой» коалиции исключительно с целью её развала, чтобы ничто не мешало формированию большинства в партнёрстве с Партией регионов после того, как БЮТ был бы выведен из политической игры, а СПУ — уничтожена политически.
По словам Александра Мороза, этот сценарий предполагалось реализовать, обвинив СПУ в необоснованных претензиях на пост председателя парламента. В таких условиях, по его мнению, подписание Соцпартией 6 июля соглашения о создании «антикризисной» коалиции в составе фракций СПУ, Партии регионов и КПУ было «полностью обусловленным».С версией Мороза полностью согласился заместитель председателя фракции Партии регионов Евгений Кушнарёв. По его словам, «сейчас уже никто не скрывает, что в определённое время „Наша Украина“ вела двойные переговоры: с одной стороны, о создании „оранжевой“ коалиции, с другой — коалиции с Партией регионов».
В течение августа — сентября 2006 «Наша Украина» вела переговоры об участии в широкой правительственной коалиции. Эти переговоры, однако, не привели к соглашению, и 4 октября лидер парламентской фракции «Наша Украина» РБезсмертный заявил, что НСНУ переходит в оппозицию к действующему правительству Виктора Януковича и широкой правительственной коалиции и отзывает своих министров из правительства: «Пусть министры слагают свои полномочия или пусть слагают членство в партии и идут как внепартийные».
«Наша Украина» намерена вести консультации о возможности вхождения в межфракционную парламентскую оппозицию, которую возглавляет Тимошенко. Для сотрудничества с БЮТ лидер «Нашей Украины» предложил создать конфедерацию «Европейская Украина». Юлия Тимошенко заявила, что не собирается делиться с «Нашей Украиной» статусом главной оппозиционной силы, а тем более подписывать какие-либо соглашения.
5 октября Ющенко после консультаций с представителями «Нашей Украины» и Партии регионов заявил, что переговоры между этими политическими силами должны быть возобновлены.
6 октября руководитель секретариата президента ВБалога заявил, что в ближайшее время Виктор Ющенко может уйти с поста почётного председателя Народного союза «Наша Украина».
17 октября НСНУ официально ушёл в оппозицию и призвал своих министров подать в отставку.19 октября этому призыву подчинились 3 из 4 министров от НСНУ. 21 октября прошёл первый этап III съезда партии, на котором Виктор Ющенко заявил, что не собирается уходить с поста почётного председателя НСНУ. Кроме того он заявил, что видит в партии сильный внутренний кризис. 11 ноября прошёл второй этап III съезда партии. На нём, в частности, было поддержано решение руководства партии о переходе в оппозицию. 7 декабря политсовет партии избрал главой НСНУ Виктора Балогу.
Создание коалиции демократических сил
На протяжении уже последних лет в нашей стране не удаётся создать дееспособную коалицию всех демократических сил. Было несколько попыток, но все они заканчивались провалом и, и как результат, потерей поддержки населения всех демократический преобразований. На мой взгляд, главной причиной послужило то, что лидеры дем. партий не хотели, что ими руководила Юлия Тимошенко (т.е. женщина мужчинами).Поэтому, для создания дееспособной коалиции перед возможными перевыборами, я предлагаю Юлии Тимошенко такой вариант - отдать бразды правления фракцией БЮта в Раде, например, Турчинову, а самой остаться "у руля" всем блоком и, при этом, наделить Турчинова полномочиями подписывать соглашения про объединения дем. сил.
12.10.07 НУ-НС подписали с БЮТ обязательство о создании демократической коалицииОбязательство войти в демократическую коалицию с БЮТ подписали кандидаты, избранные в парламент от блока «Наша Украина - Народная самооборона» сегодня во время совместного собрания членов будущей фракции блока.Участники переговоров с БЮТ Вячеслав Кириленко, Юрий Луценко и Борис Тарасюк проинформировали коллег об их ходе и сообщили, что текст соглашения о демократической коалиции в основном готов к подписанию.
В тексте коалиционного соглашения между БЮТ и НУ-НС фраза «переход к формированию Вооруженных сил Украины на контрактной основе с 2009 года и отмена призыва на срочную воинскую службу с 2008 года» была заменена на фразу «Переход к формированию Вооруженных сил Украины на контрактной основе будет происходить по мере обеспечения для этого организационно-финансовых условий». То есть, призыв в армию состоится в новом году вопреки обещаниям Тимошенко. Характерно, что со своими избирателями за невыполнение обещания БЮТ объясняться не собирается. Не будет ни рекламных роликов по ТВ, ни рекламных плакатов на улицах, где бы Юлия Владимировна извинялась перед проголосовавшими за нее людьми. Как сказал нам Уколов, «мы просто объясняем всем, что Президент и НУ-НС заблокировал наши действия. Мы надеемся, что избиратели это поймут». Среди политологов существует два объяснения нынешним проволочкам с созданием коалиции между БЮТ и НУ-НС (напомним, что она никак не образуется, так как 7 членов «Нашей Украины» отказывается подписывать коалиционное соглашение). Первое объяснение – Президент просто не хочет создавать коалицию в этом формате ( боится назначать Юлю премьером). Второе объяснение – он совсем не против «оранжевой» коалиции, но хочет выбить у БЮТ как можно больше уступок, потому и отдал приказ своим людям тормозить процесс, меняя их подписи на очередные уступки. Так, после отказа БЮТ отменять призыв в армию, свою подпись поставил министр обороны Анатолий Гриценко. Еще один «неподписант», Юрий Ехануров выдвинул к соглашению с БЮТ аж 32 требования, главное из которых - отказаться от возвращения вкладов Сбербанка за два года (второй основной лозунг БЮТ). А еще среди «неподписантов» есть Станислав Довгий, отец секретаря Киеврады Олеся Довгого (правая рука мэра Черновецкого). Какое он требование выдвинет, также предугадать нетрудно — отказ от идеи досрочных перевыборов мэра Киева либо отказ БЮТ от выдвижения на них своей кандидатуры (чтоб кандидат был только президентский). Если ради коалиции с НУ-НС БЮТ пойдет на эти условия, то Юлино премьерство будет куплено ценой настолько серьезного ущерба для ее имиджа, что скорее можно будет говорить о поражении Тимошенко, а не о ее победе.
Тарасюк о неподписантах:Он выразил сожаление, что отсутствует правовой механизм лишения их мандата. «Они лично предают избирателей, поддержавших блок НУ-НС, и всех тех, кто хотел создания демократической коалиции, которая бы поддерживала Президента в его усилиях по защите Конституции и отстаивании национальных интересов». соглашение не подписали аж семеро нунсовцев - Иван Плющ, Юрий Ехануров, Николай Онищук, Иван Криль, Василий Петевка, Станислав Довгий, Виктор Тополов .Причины неподписей: «Тимошенко обдурила народ, дала обіцянки, які неможливо виконати. На цьому обмані отримала свій відсоток на виборах. Але її потенційні партнери не можуть підписатися під популізмом Юлі. Тому коаліція не виходить.
Некоторые политологи убеждены,что создание коалиции тормозится ,т к партия НУ-НС была создана под Ющенко,а не все разделяют его позиции и взгляды,имея собственное видение ситуации. Они абсолютно не заинтересованы в создании унифицированной партии, с четкими идеологическими установками. они будут максимально долго выжидать
Противоречия в формировании коалиции: «Я особисто не бачу перспектив у створенні помаранчевої коаліції, оскільки йдеться не тільки про особистісні протиріччя її потенційних суб’єктів, а й про ідеологічні. БЮТ – типова лівопопулістська сила, яка зосереджує свої зусилля на прискореній централізації влади, ручному управлінні економікою поряд з необґрунтовано високими соціальними виплатами. «НУ-НС» обстоює праволіберальні погляди, виступає за приватизацію землі (проти якої категорично налаштований БЮТ), за бездефіцитний бюджет, за скорочення популістських соціальних видатків». В.КИРИЛЕНКО подчеркнул, что в документе было учтено большинство предложений «Нашей Украины» и только принципиальные положения программы БЮТ. Также он напомнил, что стороны договорились распределять должности 50 на 50, а контроль за силовым блоком оставили за Президентом. И это учитывая то, что БЮТ набрал больше голосов, чем "Наша Украина", отметил В.КИРИЛЕНКО. «В связи с этим непонятной кажется логика людей, которые упрекают нас в несовершенном содержании коалиционного соглашения. Если в кадровых вопросах мы сохраняем 50%, в том числе весь силовой и гуманитарный блоки, всю исполнительную вертикаль и руководство парламента, имея при этом лишь 14%, то это, как по мне, удачные результаты переговоров», - сказал В.КИРИЛЕНКО.
Он не понимает, как можно называть неуспешными переговоры, когда было учтено 95% программных положений блока НУ-НС. А наиболее проблемный вопрос – срок переход на контрактную основу армии – согласован, подчеркнул В.КИРИЛЕНКО.
В будущей демократической коалиции есть два ярких дестабилизатора. Об этом сегодня на пресс-конференции заявил руководитель Социологической службы "Украинский барометр" Виктор Небоженко.
Как передает корреспондент ЛІГАБізнесІнформ, В.Небоженко уточнил, что первым дестабилизатором является сама Юлию Тимошенко, которая должна сейчас "день и ночь" работать с членами НУНС, не желающими подписывать коалиционное соглашение. По его словам, также лучше было бы, чтобы коалицию возглавил не Вячеслав Кириленко, а Ю.Тимошенко, а в исполнительную власть пошел бы работать кто-то другой.
Вместе с тем, В.Небоженко напомнил, что на сегодня украинскому обществу предлагают на должность спикера В.Кириленко, тогда как Председателем Верховной Рады должна быть очень сильная личность, которая могла бы противостоять Премьеру. Он уверен, что в выбор спикера и Премьер-министра должна быть заранее заложена "конфликтная группа". Если эти руководители будут противостоять друг другу, то Украина сможет рассчитывать на решения, действительно нужные для страны. Именно поэтому вторым "конфликтором", по словам В.Небоженко, является сам В.Кириленко. Политолог не отрицает, что это хороший человек, но советует ему подумать о самоотводе.
Создание любых широких коалиций – это создание «политической крыши» для мафии, которую представляет Партия регионов(Юлия Тимошенко) .у коалиции демократических сил, созданной БЮТ вместе с блоком “Наша Украина”, позиции весьма непрочные, она насчитывает 227 депутатов, тем не менее Тимошенко удалось снова возглавить правительство.