Социологический анализ инноваций в системе социального управления предполагает изучение его как социального института, как устойчивого комплекса формальных и неформальных правил, норм и установок, регулирующих деятельность в управления через взаимодействие различных субъектов. Под социальными проблемами управления мы подразумеваем проблемы, возникающие в процессе взаимодействия между субъектами управления на различных уровнях общественных отношений и в различных управленческих подсистемах. Здесь можно выделить три типа проблем: социальные проблемы, возникающие на уровне отношений «управление и общество»; «управление и государство»; «управление и человек».
Современная система управления функционирует в условиях меняющегося общества, где происходят глубинные трансформации: в социально-политической жизни это переход от тоталитаризма к демократии, в экономике- от централизованно-планируемого развития народного хозяйства – к рынку, в духовной жизни- от идеологического монополизма и диктата – к плюрализму. В этих условиях существующая и функционирующая в обществе система управления не может оставаться неизменной, а трансформации, происходящие в ней, скорее всего , более фундаментальные и глубокие, чем в остальных сферах человеческой деятельности. Этот процесс неизбежно приобретает инновационный характер и преобразует все параметры системы управления: ролевые позиции, мотивы и социальные установки субъектов управления, стиль управления и руководства, характер организации управленческого процесса, формы управленческих взаимодействий и отношений и т.д. Инновационные процессы оказывают влияние на окружающую социальную среду и внутреннюю среду организации.
Инновации в системе социального управления осуществляются посредством модернизации или создания совершенно новых управленческих технологий. Их распространение и использование, в свою очередь, меняют содержание и характер отношений субъектов управления.
Любой социальный инновационный процесс представляет собой определенную схему, включающую в себя последовательный «алгоритм» нововведения, начиная от поиска и отбора целей нововведения и кончая оценкой результатов реализации и коррекции моделей. Этот «алгоритм » включает в себя выявление социальных проблем, препятствующих практической реализации идеи нововведения и определение социальных факторов, которые способствуют или не способствуют достижению поставленных целей. Эти факторы по своему содержанию могут относиться к различным сферам общественной жизни.
Особую важность в решении вышеназванных задач приобретает, с одной стороны, исследование мотивационного комплекса управленческой деятельности руководителя, замер его эмоционально-психологической, профессиональной, социальной готовности к управленческим нововведениям. С другой стороны, необходимо исследование в этом же направлении и других субъектов управления, сотрудников организации..
Вышеперечисленные показатели можно сгруппировать в следующие обобщенные показатели нововведений в социальном управлении:
1. Организация и окружающая социальная среда:
- отношения с органами власит;
- уровень сформированности социальной среды с точки зрения реформирования организации;
- консолидация и профессиональные контакты в организации;
- включенность всех субъектов организации в управленческий процесс;
- информированность о нововведениях.
2. Внутренняя среда организации:
- возможность влияния на свою профессиональную деятельность;
- ориентированность руководства на создание условий инновационной управленческой деятельности;
- источник и эффективность управленческих инноваций;
- ролевые отношения: руководитель-подчиненный;
- стиль управления;
- регламентация профессиональной деятельности;
- дисциплина в организации;
- уровень конфликтности.
3. Характер и содержание управленческого труда:
- творческая и рутинная компоненты труда;
- методическая оснащенность.
4. Возможности повышения квалификации.
5. Профессиональные ориентации:
- ориентация на профессиональную (управленческую) деятельность;
- удовлетворенность работой;
- цели профессиональной деятельности;
- содержательно-предметные ориентации;
- инновационные ориентации;
- информационные потребности;
- критерий адаптации к среде, критерий включенности сотрудников организации.
6. Формируемые организацией базисные ценности:
- ценности, которые утверждаются в сознании сотрудников организации;
- качества личности, способствующие успешной учебе;
- к исполнению каких социальных ролей должно управленческое нововведение.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Ананенко А.А. Очерки о превентивной педагогике. – Мн.: Полибиг, 1999. – 120с.
2. Антонова Н.Б. Государственное регулирование экономики. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2002. -775с.
3. Бубен С.С. Социальная работа с ребенком и семьей. – Мн.: Нар. асвета, 2000. -176с.
4. Каменская Е.Н. Социология. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2003. – 158с.
5. Князев С.Н. Управление: искусство, наука, практика. – Мн.: Армита – Маркетинг, Менеджмент, 2002. – 512с.
6. Курбатов В.И. Социальная работа. – Ростов – на-Дону: «Феникс», 2003. – 480с.
7. Медков В.М. Основы демографии. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2003. – 448с.
8. Чещевик А.Б. Социальная сфера Республики Беларусь в вопросах и ответах. – Мн.: ИСПИ, 2002. – 79с.
9. Холостова Е.И. Технологии социальной работы. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 400с.
1. Бабосов Е.М., Социология управления: учебное пособие для студентов вузов, – Мн.: ТетраСистемс, 2004г.
2. Бельский В.Ю., Социология: учебное пособие для студентов вузов.
3. Князев С.Н., Управление: искусство, наука, практика: учебное пособие, – Мн.: Армита – Маркетинг, Менеджмент, 2002г.
4. Кравченко А.И., Социология: учебное пособие.
5. Кремень М.А., Морозов В.Е., Психология управления: учебное пособие, – Мн.: АУ при ПРБ, 2001г.
6. Осмоловский В.В. и др., Основы управленческой деятельности государственного аппарата: учебное пособие. Часть 2, – Мн.: АУ при ПРБ, 1999г.
7. Уинслоу Т.Ф. Принципы научного менеджмента. - М., 1991, с.7. 8.Вудкок М., Френсис Д. Раскованный менеджер. - М, 1991; Мескон М.Х. и др. Основы менеджмента. - М., 1992 и др.
9. Козлов В.Д. Управление организационной культурой. - М., 1990. -С.50-56.
10. Интеллектуальная культура специалиста: Сб. научных трудов. - Новосибирск, 1988. - С. 14.
11. Социальные технологии. Толковый словарь. — М., 1995.
12. Иванов В.Н. Социальные технологии в современном мире. - М, 1996.
13. Социальная безопасность: Учебное пособие/ Под редакцией А.Б. Василенко, С.А. Проскурина, - М, 1997.