Расширение и благоустройство жилищного фонда тесно связано с развитием коммунального хозяйства.
В прогнозировании развития данной сферы используются системы показателей в натуральном и денежном выражении, разрабатываемых по видам услуг. Основной показатель для всех видов предприятий коммунального хозяйства – объем реализации продукции и услуг в натуральном или денежном выражении. Кроме того, используются частные показатели.
Показатели работы сети водоснабжения: общий объем отпуска воды потребителям, среднее потребление воды на одного жителя, обеспеченность водопроводом жилищного фонда, протяженность водопроводной сети. Потребность в воде для населения определяется на основе его численности и норм потребления на одного жителя.
Показатели работы канализационной сети: объем пропуска и очистки сточных вод, обеспеченность жилищного фонда канализацией, протяженность сети и главных коллекторов, пропускная способность по сточным водам, процент водоотведения. Объем сточных вод, пропускаемых через коллекторы и очистные сооружения, для каждого потребителя рассчитывается на основе количества потребляемой им воды, т.е. мощность канализационной сети должна обеспечивать прием воды, поступающей из водопровода.
Показатели работы газового хозяйства: общий объем потребления (реализации) газа, количество газифицированных квартир, потребление газа в среднем на одного жителя, отношение газифицированных квартир к их общему количеству.
Показатели работы городского пассажирского транспорта: количество перевезенных пассажиров, общий пробег подвижного состава, средняя наполняемость одного вагона (машины0, протяженность трамвайных путей и троллейбусных линий. В прогнозных расчетах развития городского пассажирского транспорта учитывают размер города (малый, средний крупный, крупнейший), характер пассажирских потоков и суммарные затраты времени на передвижение от места проживания большинства населения до мест работы и других мест массового посещения. На этой основе выбирается вид транспорта (автобус, троллейбус, трамвай) и их сочетание. В городах с численностью населения более 1 млн. человек при детальном технико-экономическом обосновании возможно строительство метрополитена.
В условиях рыночной экономики передача по сетям и местное распределение электроэнергии, магистральные газопроводы и местное распределение газа, теплоснабжение, водоснабжение, и канализация относятся к естественным монополиям.
В регионах прогнозирование производственно-эксплуатационной деятельности жилищно-коммунального хозяйства осуществляют комитеты по строительству и коммунальному хозяйству, входящие в структуру администрации области, края. Работа комитетов направлена в первую очередь на защиту интересов потребителей.
Наряду с коммунальными услугами важным компонентом уровня жизни являются бытовые услуги, оказываемые населению.
В состав бытовых услуг входят следующие их виды:
Ø изготовление металлоизделий;
Ø ремонт и техническое обслуживание транспортных средств;
Ø химическая чистка и крашение;
Ø ремонт и строительство жилищ;
Ø услуги фотографий, бань, парикмахерских, прачечных, пунктов проката;
Ø транспортные услуги;
Ø ритуальные услуги.
Все бытовые услуги, оказываемые населению, подразделяются на два типа: производственные и непроизводственные. К производственным относятся ремонт и пошив одежды и обуви, услуги химчистки и прачечных, ремонт и изготовление мебели и т.п.
В прогнозировании развития сферы бытового обслуживания населения используются следующие показатели объем реализации бытовых услуг в стоимостном выражении в целом на душу населения, объем важнейших видов бытовых услуг в натуральном выражении; общее количество предприятий сферы быта с выделением основных их видов.
Объем реализации бытовых услуг рассчитывается в регулируемых или свободных ценах (в зависимости от форм собственности), включая налог на добавленную стоимость. В объем реализации услуг включается стоимость выполненных работ по индивидуальным заказам населения и для организаций и учреждений.
Прогнозирование организации бытовых услуг основывается на расчетах потребности населения, которая зависит от множества факторов. Основные из них:
Ø степень развития сферы услуг;
Ø динамика численности населения;
Ø уровень денежных доходов населения в целом и по социальным группам;
Ø уровень динамики цен на услуги;
Ø обеспеченность населения предметами культурно-бытового назначения длительного пользования их качество;
Ø природно-климатические условия.
Для изучения и анализа факторов, влияющих на потребности населения в бытовых услугах, используются различные методы организации специальных выставок и просмотров изделий, изготовленных по заказам населения; проведение анкетных опросов; использование книг регистрации спроса и отказов, данных бюджетной статистики и т.п.
При определении потребности в бытовых услугах широко используются нормы различных видов услуг на душу населения (на 1000 и 10000 жителей).
Потребность в бытовых услугах в стоимостном выражении в общей сумме и по видам рассчитывается как произведение душевой нормы потребления бытовых услуг на численность населения.