• Харизматическая группа.
• Добровольные ассоциации.
• Бюрократия.
В сложных обществах возникает потребность в создании многих организаций или больших вторичных групп, образуемых для достижения определенных целей. Харизматическую группу можно рассматривать как связующее звено между первичной группой и организацией. Вначале ей в большой мере свойственны изменчивость и зависимость от могущественного лидера. По мере формирования правил и традиций группа становится более упорядоченной организацией.. Вебер ввел термин для рутйнизация харизмы. обозначения развития структуры организации, состоящего из трех этапов: кристаллизации, признания и институционализации. После завершения этого процесса складываются устойчивые образцы, на основе которых осуществляется взаимодействие членов группы между собой и с посторонними.
Добровольной ассоциации свойственны три основные
черты: а) защита общих интересов ее членов; б) членство в организации добровольно; в) организация не связана с правительственными органами. Тотальные институты, напротив, образуются с целью защиты интересов государственных, религиозных и других организаций. Тотальные институты делятся на несколько типов: а) больницы, благотворительные заведения, санатории; б) тюрьмы и
концентрационные лагеря; в) военные казармы, корабли, за
крытые учебные заведения; г) мужские и женские монастыри, приюты.
Правила определяют, что именно администрация ожидает от работников; благодаря их использованию уменьшается необходимость прямого надзора. Другие функции правил предусматривают доведение до сведения сотрудников требований администрации, управление деятельностью работников всех уровней, обоснование наказания, возможность отступления от постановлений и уступок со стороны руководителей.
Одним из недостатков организации является неопределенность целей и средств их достижения. В организации, имеющей дело главным образом с людьми, а не с неодушевленными предметами, труднее предвидеть последствия тех или иныхдействий.
На сложность организации оказывают влияние такие факторы, как ее размер, техническая оснащенность, окружающая социальная среда и применение труда профессионалов. Для менее сложных организаций характерна тенденция к централизации власти и ограничению нововведений.
Бюрократия.Социологическая концепция бюрократии разработана М. Вебером, хотя до него о социальном значении бюрократии писал К. Маркс. Бюрократия имеет у Вебера два значения: негативное и позитивное. С негативным аспектом связано все то, что разрушает общество или личность, что имеет иррациональный смысл. С позитивным аспектом бюрократии связано все то, что повышает рациональность, производительность и эффективность труда. Бюрократия как негативное явление означает укорененную в социальной организации тенденцию подавлять человеческую свободу с помощью инструкций, правил, приказов и т.д.
Бюрократия как позитивное явление резко увеличивает производительность канцелярского и управленческого труда. Вебер выделил три основные принципа бюрократии или рациональной организации человеческой деятельности:
- субординация: подчинение нижестоящих вышестоящим;
- экспертиза: оценка действий и решений на основе их
компетентности;
- подчинение фиксированным правилам.
Эти признаки свидетельствуют, что бюрократия существует не только в крупных, но и в мелких организациях, если они действуют производительно и слаженно. Другие признаки бюрократии превращают ее из универсальной в специализированную форму организации:
- деперсонализация: выполнение роли независимо от личных желаний и потребностей;
- разделение труда;
- лояльность: преданность чиновника целям организации;
- дисциплина и предсказуемость поведения;
- взаимозаменяемость людей: важны только позиции, а людей можно заменять.
Разделение труда ведет к узкой специализации. Чем уже специализация, тем выше качество продукции, и чем сильнее индивид зависит от этой фирмы, тем труднее ему перейти на другую работу или в другую фирму. Значит, его продвижение целиком зависит от лояльности руководству.
Если степень бюрократизации общества оптимальная, то управление и производство функционируют рационально и эффективно. Если она чрезмерно высока, то позитивная бюрократия переходит в негативную. При нормальном положении дел рациональное поведение не является самоцелью, оно — лишь сторона обычного социального взаимодействия. При излишней бюрократизации средство превращается в цель, соблюдение формальных норм и правил становится самоцелью, лояльность перерастет в конформизм. Правил, стандартов, нормвыпускается все больше, они заполняют всю жизнь. Но чем больше законов, тем слабее люди подчиняются им. Вебер показал, что чем больше производство подчиняется бюрократическим нормам, темочевиднее внепроизводственная сфера, лишенная всяких норм, становится криминогенной.