Лекция №9. Юридическая ответственность за экологические правонарушения

1. Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения (ЭКПРА).

2. Понятие, виды и структура экологических правонарушений.

3. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

4. Административная ответственность за экологические правонарушения.

5. Уголовная ответственность за ЭКПРА.

6. Конституционная ответственность ЭКПРА.

7. Гражданско-правовая ответственность за ЭКПРА.

1. Под юридической ответственностью за ЭКПРА понимается отношение между государством в лице специально уполномоченных органов в области ООС, правоохранительных органов, иными уполномоченными субъектами и совершившими ЭКПРА в нарушение лицом (физическим, должностным или юридическим) по применению к нарушителю соответствующего взыскания.Сущность юридической ответственности заключается в неблагоприятных последствиях, наступающих для нарушителя.

Посредством применения юридической ответственности реализуется государственное принуждение к исполнению экологических требований.

Об особом месте юридической ответственности в механизме обеспечения рационального природопользования и ООС свидетельствует роль санкции в структуре эколого-правовой нормы. Санкция -это элемент правовой нормы, в котором определяются меры государственного и иного взыскания, применяемые к нарушителю предусмотренного диспозицией правила. Т.о., санкция является мерой юридической ответственности за экологическое правонарушение. При отсутствии санкции фактически отсутствует правовая норма. Отсутствие санкций обретает экологическое требование на бездействие.

Ответственность за экологические правонарушения выполняет ряд основных функций:

1) стимулирующие к соблюдению норм экоправа;

2) превентивную, обеспечивающую предупреждение новых правонарушений;

3) компенсационную, направленную на возмещение потерь в природной среде и возмещение вреда, причиненного здоровью человека;

4) карательную, заключающуюся в наказании лица, виновного в совершении ЭКПРА.

Основанием возложения юридической ответственности в рассматриваемой сфере служит экоправонарушение.