Типы контрактных соглашений в области недропользования.

В международной практике недропользования присутствует две основные системы: концессионные и контрактные. Главным различием между ними является отношение к вопросу о собственности на минеральные ресурсы. В рамках контрактной системы право собственности на месторождения минеральных ресурсов сохраняется за государством. Нефтяные компании в соответствии с договором о разделе продукции (соглашение о разделе продукции (СРП)) или сервисным контрактом получают соответственно право только на часть добываемого сырья или доходов от его продажи. Часто в зарубежной практике не проводят различий между СРП и сервисными контрактами. В соответствии с российским законом «О СРП» инвестор имеет право на прибыльную продукцию как в стоимостном, так и в натуральном выражении. При сервисном контракте, в случае если вознаграждение зависит от объема выполненных работ, – это сервисный контракт без риска. Если вознаграждение зависит от результатов – это сервисные контракты с риском. На рис. .2 изображена иерархия платежей при соглашении о разделе продукции: роялти, возмещаемые затраты, раздел продукции и налоги. Как и в концессионной системе, роялти выплачиваются в первую очередь
(в примере это 10 % от валового дохода). До этапа раздела продукции подрядчик имеет право возместить свои затраты из чистого дохода. В большинстве СРП устанавливается предел возмещения затрат. Если издержки подрядчика окажутся большими, остаток подлежит погашению из доходов будущих периодов. Остаток доходов, образующийся после уплаты роялти и возмещения затрат, называется прибыльная нефть или газ. В концессионной системе аналогичная величина – налогооблагаемый доход. Различие терминологии точно отражает несовпадение в вопросе о собственности. Термин «налогооблагаемый доход» предполагает наличие права собственности, которого не существует в условиях СРП. В этом примере доля подрядчика в прибыльной нефти составляет 40 %. Эта величина подлежит дальнейшему налогообложению. Если бы речь шла о сервисном контракте, тогда 40 % доля подрядчика в доходе именовалась бы не прибыльной нефтью, а вознаграждением за услуги.

В настоящее время наиболее популярной системой недропользования является соглашение о разделе продукции. В 2002 г. количество СРП в 5 раз превышала число сервисных контрактов. В настоящее время только 9 стран используют сервисные контракты и 44 – соглашения о разделе продукции.

 

Лицензии (аренда, разрешения, концессии) Контракты (СРП)  
Компания имеет исключительные права на поиски, разведку и разработку нефтяного и газового месторождения.   Все операции финансируются компанией, которая имеет лицензию.   Вся продукция является собственностью держателя лицензии и может быть продана по рыночным ценам.   Налоги и роялти выплачиваются государству исходя из объемов добычи и прибыли.   Часто является обязательным государственное участие. Оно «проводится» компанией на стадии ГРР. Права на поиски, разработку и добычу получаются на основе соглашений с государством.     Все операции финансируются подрядчиком.   Затраты на поиски, разработку и добычу покрываются из соответствующей доли продукции («затратной» нефти).   Оставшаяся продукция («прибыльная нефть») делится с государством по определенной шкале.   Компания из своей прибыли выплачивает корпоративный налог.