В соответствии с рядом федеральных законов и постановлений Правительства РФ, Минэнерго России было поручено лицензирование, в частности, следующих видов деятельности, имеющих прямое отношение к энергосбережению:
– деятельность по производству электрической и тепловой энергии;
– деятельность по обеспечению работоспособности электрических и тепловых сетей.
Федеральной энергетической комиссии (ФЭК) России поручено лицензирование следующих видов:
– деятельность по поставке (продаже) электрической и тепловой энергии;
– деятельность по получению (покупке) электрической энергии с оптового рынка электроэнергии (мощности).
Постановлением Правительства РФ от 05.04.2001 № 267 утверждено положение о лицензировании деятельности по обеспечению работоспособности электрических и тепловых сетей. Выпуск этого документа связан с резким снижением надежности работы систем энергоснабжения, в том числе и из-за ухудшения их показателей энергоэффективности.
В настоящее время функции лицензированных органов в энергетике поручены территориальным управлениям Госэнергонадзора.
К сожалению, ни в видах деятельности, ни в видах их работ никак не раскрывается и не отражается энергосберегающая деятельность. Тем не менее, в соответствии с Федеральным законом от 03.04.96 № 28 – Ф3 «Об энергосбережении», уже немало организаций ставят одним из основных направлений своей деятельности – энергосбережение.
Наличие лицензий на осуществление видов деятельности в энергетике не освобождает от обязанностей иметь необходимые свидетельства, сертификаты и другие документы, предусмотрены действующими правилами техники эксплуатации (ПТЭ), правилами по противопожарной безопасности (ППБ), правилами техники безопасности (ПТБ), правилами Госгортехнадзора России, правилами эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, технических средств и других объектов, директивными материалами Главэнергонадзор России.
3. НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ