Тема 10. Правонарушение и юридическая ответственность

План 1. Правонарушение: понятие, признаки, виды, состав

2. Понятие, признаки и виды юридической ответственности

Правонарушение – это виновное противоправное и вредоносное поведение деликтоспособных лиц (т.е. лиц, способных нести юридическую ответственность), влекущее юридическую ответственность.

Правонарушение – это

- поведенческий акт, это активное действие, но в некоторых случаях и бездействие (неисполнение должностным лицом возложенных на него служебных обязанностей, неисполнение условий договора). Событие как юридический факт, к примеру, гибель людей или имущества в результате стихийного бедствия, не является правонарушением, так как не идет речь о поступках людей;

- деяние, запрещенное нормами права, противоправное;

- причиняет вред охраняемым правом общественным отношениям;

- виновное деяние;

- деяние лица, способного нести юридическую ответственность, деликтоспособного лица;

- лицо обязано претерпеть определенные неблагоприятные последствия.

Юридически значимые признаки правонарушения обобщаются в понятие «юридический состав правонарушения».

По степени общественной опасности правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления – это виновное противоправное поведение, нарушающее нормы уголовного права и наносящее ущерб самым существенным общественным отношениям.

Проступки – это все остальные правонарушения, не признанные преступлениями.

В зависимости от того, в какой сфере жизни проступки были совершены, от вида нарушенных норм права, от характера нанесенного вреда и применяемых к нарушителю санкций выделяют следующие их виды:

гражданско-правовые проступки – это правонарушения, наносящие вред урегулированным нормами гражданского права имущественным и связанным с ним личным неимущественным отношениям, а также отношениям, урегулированным определенными нормами трудового, семейного, аграрного права. В отличие от преступлений определения и исчерпывающего перечня гражданских правонарушений в законодательстве не содержится;

административно-правовые проступки – это правонарушения, наносящие вред общественным отношениям в области государственного управления, которые урегулированы нормами административного, финансового, земельного и некоторых других отраслей права. Административные проступки мешают нормальной исполнительной и распорядительной деятельности государственных органов, посягают на общественный порядок, права и законные интересы граждан;

дисциплинарные проступки – это правонарушения, наносящие вред внутреннему порядку деятельности предприятий, учреждений, организаций. В отличие от административных, они совершаются по службе. Они подрывают служебную, воинскую, производственную дисциплину и наносят вред нормальному функционированию соответствующих организаций.

Причина правонарушения – это негативное явление, их вызывающее. Причина правонарушения – это стремление лица удовлетворить или проявить противоправным способом свои интересы, стремления, эмоции. Условия правонарушений – это отрицательные обстоятельства, формирующие причину, влияющие на нее. Поводы – это отрицательные обстоятельства ситуативного характера, являющиеся толчком, стимулом для действия причины. Повод провоцирует совершение правонарушения.

Состав правонарушения –это совокупность его обязательных признаков (или элементов).

К элементам состава правонарушения – относятся:

объект правонарушения;

объективная сторона правонарушения;

субъект правонарушения;

субъективная сторона правонарушения.

Отсутствие одного из элементов означает отсутствие состава правонарушения.

Объект правонарушения – это охраняемые правом общественные отношения, которым наносится ущерб. Объектом правонарушения является соответствующее нарушенное субъективное право – право собственника на владение имуществом, право кредитора на получение денег, право государства на нормальное осуществление государственного управления, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и др.

Объективная сторона правонарушения – те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности. Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны. К обязательным признакам относятся противоправное деяние, вредные последствия противоправного деяния, а также причинная связь между деянием и его последствиями (именно необходимость наступления последствий вследствие деяния).

Субъект правонарушения – это лицо (или организация), совершившее правонарушение.

Субъективная сторона правонарушения раскрывает психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям, направленность воли правонарушителя. К признакам субъективной стороны относятся вина, мотив и цель.

Вина – основной признак субъективной стороны правонарушения. Это психическое отношение субъекта к деянию и его последствиям. При отсутствии вины, т.е. без осознания противоправного характера своего поведения и его последствий, не будет и правонарушения. Различают умышленную (прямой и косвенный умысел) и неосторожную (самонадеянную и небрежность) вину. При прямом умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступление этих последствий. При косвенном умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и сознательно допускало наступление этих последствий. Самонадеянность характеризуется тем, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение. Неосторожность в виде небрежности выражается в том, что лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя по обстоятельствам дела должно было и могло их предвидеть.

Юридическая ответственность – это предусмотренная правовыми нормами обязанность субъекта права претерпевать неблагоприятные для него последствия правонарушения.

Юридическая ответственность – это мера государственного принуждения за совершенное правонарушение, связанная с претерпеванием виновным лишений личного или имущественного характера.

Юридическая ответственность связана с государственным принуждением. Государственное принуждение – это возможность государства обязать субъекта помимо его воли и желания совершать определенные действия. Наряду с юридической ответственностью выделяют такие виды государственного принуждения, как меры предупредительного воздействия, меры противоправного поведения, меры защиты.

Юридическая ответственность возникает только на основе норм права, возникает лишь за совершенное правонарушение. Юридическая ответственность характеризуется определенными лишениями личного или имущественного характера. Совершение правонарушения и последующая реализация ответственности связаны с государственным и общественным осуждением.

В зависимости от вида правонарушения выделяют следующие виды юридической ответственности:

уголовно-правовая ответственность – ответственность, применяемая к лицу за совершения преступления – деяния, предусмотренного нормами уголовного права;

административно-правовая ответственность наступает за совершение административных проступков – деяний, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;

гражданско-правовая ответственность наступает за совершение гражданского проступка (деликта) и состоит в применении мер воздействия, имеющих, как правило, имущественный характер. Различают договорную и недоговорную гражданско-правовую ответственность;

материальная ответственность. Её несут рабочие и служащие за материальный ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации;

дисциплинарная ответственность наступает за дисциплинарный проступок, т.е. за нарушение трудовой, воинской, служебной дисциплины. Её отличительная особенность состоит в том, что лицо, к которому применяется дисциплинарная ответственность, подчинено по службе, работе органу, применившему ту или иную меру взыскания. За дисциплинарный проступок могут быть применены следующие меры ответственности: замечание, выговор, увольнение.