рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Стратегия поражения

Стратегия поражения - раздел Высокие технологии, ОСНОВЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ   Мы Приводим Разбор Кампании Блока Овр По Выборам В Госу­Дарст...

 

Мы приводим разбор кампании блока ОВР по выборам в Госу­дарственную Думу сразу после описания контрхода, поскольку данная кампания очень хорошо демонстрирует, что может слу­читься, если применить контрход ошибочно. Однако промахи, сделанные ОВР в 1999 г., отнюдь не ограничиваются неправиль­ным использованием контрхода. Со стратегической точки зрения избирательная кампания ОВР являла собой настоящую траги­комедию ошибок, и в этом смысле детальное рассмотрение ука­занной кампании является весьма полезным и поучительным.

Движение «Отечество» во главе с Ю.Лужковым было созда­но в качестве избирательного объединения, претендующего на само­стоятельное участие в выборах ровно за год до дня голо­сования. С формальной точки зрения, затягивать далее образо­вание «Оте­чества» было невозможно, иначе оно потеряло бы право на учас­тие в выборах. Правда, описанное препятствие можно было и обойти: любые две организации, уже имеющие право на участие в выборах, имели возможность, в соответствии с законом, обра­зовать не движение, а избирательный блок «Оте­чество» в любое удобное время накануне выборов. А таких ор­ганизаций вокруг Ю.Лужкова вращалось тогда не две и не три, а гораздо больше. Од­нако, судя по всему, Ю.Лужков не захотел ста­вить себя в зави­си­мость от таких организаций, и предпочел за­регистрировать свою.

Расплатой за этот шаг стал явный фальстарт избирательной кампании. Именно эффект «медового месяца», который неизбеж­но должен был возникнуть ввиду изменения статуса Ю.Лужкова (обозначение его претензий на высшие выборные федеральные должности) и который действительно можно было наблюдать пос­ле создания «Отечества» (Ю.Лужков в это время прочно занимал вторые-третьи места в президентских рейтингах) – этот эф­фект прошел впустую и угас задолго до выборов.

Конечно, только эта ошибка никоим образом не могла при­вести к непременному поражению на выборах. Времени до начала избирательной кампании еще оставалось сколько угодно, и воз­можностей повторить в более подходящее время «медовый ме­сяц» тоже хватало, хотя личный политический ресурс Ю.Лужкова для этой цели был уже во многом исчерпан. И вообще, в отличие от «Единства» и В.Путина, избирательные кампании которых во многом сводились именно к отработке эффекта «медового меся­ца» (см. § 2.8), кампанию Ю.Лужкова и «Отечества» можно было строить на гораздо более солидном основании.

Поэтому внимательных наблюдателей насторожил не сам фаль­старт кампании Ю.Лужкова, а та логика, в которой он был сде­лан. Насторожила легкость, с которой Ю.Лужков пошел на раз­мен своего «медового месяца» ради того, чтобы получить фор­мальную регистрацию «Отечества». Это явно свидетельствовало о том, что лица, принимающие в «Отечестве» решения, не чув­ствуют принципиальных стратегических моментов своей избира­тельной кампании и руководствуются логикой, весьма отличной от логики публичной политики.

Дальнейшее развитие событий подтвердило самые худшие из этих опасений.

Сразу же за после образования «Отечества» его избиратель­ная кампания начала развиваться по стратегически порочному направлению.

Определение оптимальной избирательной стратегии «Оте­чества» не представляло, собственно, никаких трудностей. В ее ос­нову следовало положить формирование личного положительного образа столичного мэра. Будучи едва ли не единственным полити­ком федерального уровня, который мог опереться на свои реаль­ные достижения (московское «экономическое чудо»), Юрий Луж­ков просто обязан был предъявить избирателям образ «чудотвор­ца» – человека, способного волшебным образом избавить страну от кризиса и ввести ее в светлое будущее XXI века. Такая страте­гия относительно легко позволяла ему отмобилизовать весь свой базовый электорат (до 12%) и привлечь существенную часть по­движных избирателей. В результате 20–25% Ю.Лужкову было практически гарантировано, если бы не произошли события, су­щественным образом изменившие конфигурацию кампании.

Однако вместо реализации этой прозрачной, буквально лежа­щей на поверхности стратегии, Ю.Лужков начал активную игру не на своей, а на «чужих» площадках.

Из блока «Отечество» в срочном порядке стали «сооружать» некий заменитель партии власти – вероятно, в расчете на 10% из­бирателей, голосовавших в 1995 г. за НДР. Активно, а порой и аг­рессивно отрабатывалась идея «просвещенного патриотизма» – поездки в Севастополь и т.п. За этим явно просматривались по­пытки придать Юрию Лужкову образ «сильной личности» и сос­тавить конкуренцию традиционным лидерам в этой номинации: А.Лебедю и В.Жириновскому. Одновременно шел поиск своего места в так называемом политическом спектре: в «левом центре», «правом центре» и прочих, столь же виртуальных, позициях. Мож­но было подумать, что организаторы кампании Ю.Лужкова не­пре­менно хотят изобразить из него не его самого, а кого-то дру­гого; упорно желают бороться с конкурентами не там, где он за­ведомо сильнее любого из них, но на их (конкурентов) собствен­ных пло­щадках.

Реализация такой «тотальной» стратегии всегда является пре­дельно рискованным мероприятием. Погоня за чужими голосами без жесткой и постоянной фиксации своего базового электората часто кончается тем, что кандидат теряет своих избирателей го­раздо быстрее, чем приобретает чужих.

И уже к лету 1999 г. эффект от реализации подобной стратегии начал проявляться. Рейтинги как «Отечества», так и его лидера не только перестали расти, но и обозначилась их отрицательная ди­намика.

Тем не менее, время для устранения ошибок (тем более, что на них было указано в прессе в начале мая) еще оставалось.

Вместо этого был совершен другой ход: резкое аппаратное расширение «Отечества», начавшееся с объединения со «Всей Россией» и образования блока ОВР и завершившееся тем, что блок возглавил Е.Примаков.

На этом моменте следует остановиться поподробнее. Без сом­нения, существенное расширение политической базы «Отечест­ва», приход в блок известных политиков, и в особенности Е.При­макова, мог значительно увеличить шансы ОВР на успешные ре­зультаты в предстоящей избирательной кампании. Поэтому такое расширение никак нельзя считать ошибочным в принципе. Одна­ко расширение блока никогда не увеличивает шансы само по себе, а только в связи с правильной отработкой расширения на уровне соответствующей стратегии избирательной кампании.

Объединение нескольких политиков в один блок всегда яв­ляется нетривиальной задачей, поскольку вместе с «суммирова­нием» их положительных образов одновременно суммируются и антиобразы. Причем, как мы уже отмечали, антиобразы суммиру­ются значительно быстрее. Поэтому, если не предпринимать соот­вет­ствующих мер и пустить ситуацию на самотек, в резуль­тате мо­жет оказаться, что суммарный рейтинг блока окажется меньше ин­дивидуальных рейтингов входящих в него лидеров.

В случае «Отечества» описанная опасность буквально броса­лась в глаза. Публичный союз с такими политиками, как М.Шай­миев и другими региональными лидерами мог только ослабить Ю.Лужкова, поскольку, ни в малейшей мере не компенсируя его антиобраз как чисто московского политика, добавлял к нему анти­образ «друга развальщиков России». Что касается Е.Примакова, который на момент объединения обладал даже не мощнейшим положительным образом, а мифом «спасителя», то его объективно ослаблял союз с любой политической фигурой, даже с Ю.Лужко­вым. Сам по себе Е.Примаков имел практически нулевой анти­образ и был в этом смысле практически неуязвим для критики. Зато союзники его оказались более чем уязвимы, чем и не преми­нули воспользоваться конкуренты.

Расширение политической базы любого блока может срабо­тать лишь тогда, когда одновременно с этим избирателям предъяв­ляется обновленный положительный образ нового объединения. В случае с ОВР такое решение опять-таки лежало на поверхности: новым образом должен был стать личный образ Е.Примакова как «спасителя», а сам факт объединения обыгрываться как первый шаг признания Россией Е.Примакова своим будущим президен­том. Поэтому в момент избрания Е.Примакова лидером ОВР поли­тические амбиции всех остальных лидеров блока следовало под­черкнуто и демонстративно снять. Никаких записей в федераль­ный список на вторые и третьи номера; никаких самостоятельных рассуждений о судьбах России ни Ю.Лужков, ни В.Яковлев, ни другие известные политики, входившие в ОВР, допускать были не должны. О России мог говорить только Е.Примаков, всем осталь­ным следовало говорить только о Е.Примакове.

Ничего подобного и близко не было сделано. Наоборот, блок ОВР начал изображать из себя нечто вроде «союза всех здоровых сил». Понятно, что такой «коллективный» положительный образ никакого эффекта в смысле приобретения голосов избирателей не дал и дать не мог. Вместо этого избиратели стали (причем со­вершенно справедливо!) воспринимать ОВР как достаточно бес­принципную коалицию начальников, озабоченных переделом власти в свою пользу. Антиобразы просуммировались. Нечего и говорить, что большего ущерба для личного положительного об­раза Е.Примакова и придумать было нельзя.

В результате блок ОВР еще на подходе к выборам умудрился максимально испортить потенциально выигрышную конфигура­цию избирательной кампании. А первое же его действие, совер­шенное после начала кампании, окончательно добило блок.

Здесь мы подходим к обещанному выше примеру ошибочного контрхода.

Кампания 1999 г. вошла в историю как наиболее грязная. Она со­провождалась чудовищным выбросом компроматов против ОВР и в особенности против Ю.Лужкова. В чем только его не об­виня­ли: от заказных убийств до покровительства сатанинским сек­там. Теперь уже стало забываться, что психологическую войну начало вовсе не окружение Б.Ельцина и не канал ОРТ, а сам Ю.Луж­ков. Мы имеем в виду скандал с отмыванием денег в «Бэнк оф Нью-Йорк», в связи с которым Ю.Лужков довольно прозрачно обвинил семью Б.Ельцина и его ближайшее окружение в коррупции.

Понятно, что такой ход во время избирательной кампании со стороны Ю.Лужкова никак не мог быть случайным. Судя по все­му, стратеги ОВР хотели спровоцировать ответную атаку со сто­ро­­ны кремлевской команды и пропрезидентских СМИ. Расчет, как всегда в таких случаях, строился на том, что крайне непо­пу­лярная власть объявит ОВР своим главным врагом и тем самым собствен­ными руками будет накачивать рейтинг блока. Другими словами, Ю.Лужков явно провоцировал контрход со стороны президент­ского окружения.

Провокация, без сомнения, удалась. Однако вместо ожидае­мого роста рейтинга ОВР и Ю.Лужкова случилось прямо противо­положное: начался обвал, который продолжался до самого дня го­лосования.

Почему же на этот раз контрход не сработал?

Главная, принципиальная ошибка заключалась в том, что при начале провокации контрхода ни Ю.Лужков, ни Е.Примаков не сформировали совершенно необходимый в таких случаях образ «борца» или хотя бы сильные элементы «борца» как составную часть более широкого образа.

Логика контрхода как раз и состоит в том, что кандидат по­зиционирует себя как непримиримого, бескомпромиссного борца с неким «злом». Кампания превращается в обмен взаимными уда­рами, которые в этом случае подаются избирателям как борьба «светлых» и «темных» сил.

В такой ситуации любая грязь и клевета, которые обязательно льют на кандидата, психологически воспринимаются очень слабо, а весьма часто идут ему даже в плюс (в чем, собственно, и смысл контрхода). Если же образ «борца» изначально не сформирован, кандидат оказывается в весьма странном положении боксера, который вышел на ринг, но не желает драться.

Образ боксерской «груши», на которой противник на глазах у всех отрабатывает правые и левые хуки, отнюдь не принадлежит к образам, приносящим голоса избирателей. В случае с ОВР дело многократно усугубилось номенклатурным характером этого ши­рокого блока, тем, что его объединяющим моментом была вовсе не идеология, и даже не тот или иной яркий лидер, а жела­ние во­шед­ших в блок начальников решить свои вопросы с опорой на силу блока.

Как только блок подставил себя под политический мордобой, иллюзия силы развеялась, и он начал трещать по всем швам.

Кстати, если бы стратеги ОВР ясно понимали необходимость формирования образа «борца» для реализации контрхода, они, скорее всего, отговорили бы лидеров блока от применения этой стратегии. Действительно, образы «борцов» и скандалистов мень­ше всего были нужны Е.Примакову и Ю.Лужкову, которые и без этого обладали абсолютной узнаваемостью и мощными положи­тельными образами. Гораздо целесообразней было сохранять контрход как угрозу.

Возможно, в этом случае кремлевская команда и не решилась бы вести критическую атаку на ОВР в столь отвязной форме. А ес­ли бы и решилась, то при правильной стратегии со стороны ОВР (выдвижение на первый план практически неуязвимого мифа Е.Примакова) такая атака оказалась бы малоэффективной.

Анализировать дальнейший ход избирательной кампании блока ОВР не имеет смысла. Можно до бесконечности спорить, стоило ли резче отвечать на критику или вообще не стоило, со­крушаться по поводу господства в информационном поле канала ОРТ – и т.д. Все это тактика, которая уже никакими силами не могла спасти блок, загнавший себя в стратегически проигранную ситуацию.

После всех сделанных ошибок конечный результат блока ОВР на выборах в Государственную Думу следует признать просто прекрасным, хотя он и оказался в 2,5–3 раза меньше ожидаемо­го. Особенно если учесть, что к концу избирательной кампании образ «спасителя» перешел от Е.Примакова к В.Путину, что само по себе, даже при безошибочной стратегии ОВР, могло привести к поражению. Все это показывает, на какой крепкой, здоровой основе стоял изначально блок и его лидеры. Ни неблагоприятные внешние события, ни последовательный самоотстрел, которым блок занимался в ходе своей кампании, так и не смогли угробить его полностью.

В заключение мы не можем не задать вопроса: как вообще блок ОВР мог наделать столько ошибок? Ведь его лидеров никак нельзя упрекнуть в отсутствии политического опыта или наивнос­ти. Е.Примаков, Ю.Лужков, А.Яковлев, М.Шаймиев – все они ве­дущие политики страны, поистине прошедшие огонь и воду. А что касается известных профессоров политических наук и имидж­мейкеров, то их вокруг ОВР всегда было огромное количество. Не­ужели никто из них не смог указать лидерам блока на вопиющие ошибки? Наверняка такие попытки были предприняты, не гово­ря уже о том, что некоторые ошибки открыто обсуждались в СМИ задолго до выборов.

Все, однако, становится на свои места, если посмотреть на кам­панию ОВР с точки зрения аппаратной, а не публичной политики. Становится понятным и безудержное номенклатурное расшире­ние блока ценой размывания его базового электората, и явное не­желание занимать четкие, определенные позиции, внутренняя конкуренция и множество полунезависимых центров принятия ре­шений внутри блока. Понятна даже форма провокации контр­хода Ю.Лужковым, сделанная не в форме яркого обращения к избира­телям, а скорее в виде жалобы на команду Б.Ельцина в вышестоя­щую аппаратную инстанцию. Если бы блок ОВР боролся за голоса чиновников, а не массового избирателя, он победил бы с блеском.

Блок «Отечество – Вся Россия» погубил аппаратный подход к своей избирательной кампании.

Вряд ли это произошло сознательно. Несомненно, и лидеры блока, и их советники вовсе не стремились придерживаться аппа­ратного подхода. Однако в чрезмерно широком блоке, объединив­шем множество разнородных и разновеликих центров влияния, данный подход просто не мог не реализоваться. Такие сверх­блоки, как ОВР, всегда начинают действовать не наиболее оптимальным, а наиболее естественным для них путем. В данном случае естест­вен­ным оказался аппаратный подход.

Поэтому, заканчивая анализ кампании блока ОВР, мы хотим еще раз обратить внимание читателей на опасность всех наивных подходов к стратегии избирательной кампании, и в первую оче­редь – аппаратного. Они особенно опасны именно тем, что неза­метно для кандидата и его окружения деформируют рациональ­ную стратегию, причем такая деформация всегда сопровождается повышенным ощущением комфортности: ведь кандидат просто начинает действовать наиболее естественным, привычным для се­бя образом. Расплата неизбежно наступает в день голосования.

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

ОСНОВЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Институт избирательных технологий... Е Малкин Е Сучков ОСНОВЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Стратегия поражения

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Е.Малкин, Е.Сучков.
Основы избирательных технологий и партийного строительства. - 5-е изд. - М.: SPSL-«Русская панорама», 2003. - 480 с., табл., 111 библ. - (Серия «Профессионалы: просто о сложном»)

ОТ АВТОРОВ
  Третье расширенное, издание книги «Основы избирательных технологий», выпущенное в 2002 г., довольно быстро разошлось. Этот отрад­ный (для авторов и издателей) факт побудил нас пр

ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ
В качестве предисловия авторы приводят отзывы ведущих российских специалистов в об

Что такое избирательные технологии (терминология и смежные вопросы)
  Начинать описание такого живого дела, как организация и проведение избирательных кампаний с терминологических уточ­нений – это до некоторой степени дурной тон. О терминах, как извес

Развитие избирательных технологий в России и зарубежный опыт
  Перед тем, как приступить к систематическому изложению любого предмета, всегда полезно обозначить точку отсчета. Для из­бирательных технологий в России такой точкой оказался опыт ор

Структура избирательной кампании
  Задача данного параграфа – дать читателю общее представ­ление о том, что из себя представляет избирательная кампания и какой круг вопросов и проблем она охватывает. Остальная часть

Ресурсы избирательной кампании
  Пожалуй, ни об одной области, относящейся к избирательной кампании, не существует столько легенд, как о ее ресурсном, точнее, денежном обеспечении. «На выборах все решают д

Предварительные замечания
  В российской литературе, посвященной избирательным тех­нологиям, до сих пор не сложилось единого подхода к тому, что именно в избирательной кампании следует относить к ее стра­тегии

Модели электората и некоторые подходы к формированию стратегии
  В основе любой стратегии избирательной кампании всегда лежат те или иные представления о мотивах, которыми руко­водствуются избиратели при голосовании. Понятно, что такие представле

Наивные подходы
В основе наивных подходовлежит т.н. «наивная модель» элек­то­рата: в качестве указанной «модели» берется кандидат и его бли­жайшее окружение. Кампания строится по принципу: «Что нр

Социально-экономическая модель
Эта модель являлась самой распространенной до конца 90-х гг. Хотя в настоящее время слепая вера в непогрешимость и универ­сальность социально-экономической модели несколько снизи­лась, она все же п

Проблемная модель
С методологической точки зрения аналогична предыдущей модели с той разницей, что в основу стратегии кладется не идеал кандидата, а совокупность наиболее значимых для избирателей проблем. Социологи

Адресный (дифференциальный) подход
В идеале дифференциальный подход вообще не предполагает использование какой-либо априорной модели электората. Такая модель должна быть создана в результате обширных социологи­ческих исследований пр

Комплексный подход
Является компиляцией четырех предыдущих подходов. Стратегия, построенная на основе этого подхода, предполага­ет донесение до избирателей позиции кандидата (или, как го­ворят, позиционир

Рекламный подход
Особенно часто применяется, когда руководство избиратель­ной кампании попадает в руки специалистов по рекламе и раз­личных PR-агентств. В основе рекламного подхода лежит убеждение, что рек

Модель доминирующего стереотипа
  Согласно данной модели, при голосовании большинство изби­ра­телей делают свой выбор, руководствуясь не столько своими ин­тересами или другими рациональными соображениями, сколь­ко п

Кампаний 1993–1996 гг.
  Мы уже отмечали, что адекватность любой модели электората проверяется тем, насколько полноценно она описывает резуль­таты и прежде всего логику предыдущих избирательных кам­паний. В

Ядро положительного образа кандидата
  Обсуждение проблем формирования положительного образа кандидата мы начнем с небольшого терминологического уточ­нения. В имеющейся литературе более употребительным являет­ся термин «

Расширение электоральной базы положительного образа
  Мы уже не раз говорили о том, что пытаться понравиться сра­зу всем во время выборов означает почти наверняка остаться без голосов. Кандидаты, сознательно или бессознательно придер­ж

Г. и В.Путина 2000 г.
  Кампании блока «Единство» в 1999 г. и В.Путина в 2000 г., ко­торые следует рассматривать как единое целое, являют собой поч­ти классический пример использования положительной динами

Второй тур голосования и проблема антиобраза
  До сих пор мы говорили преимущественно об особенностях построения стратегии на основе положительного образа канди­дата (партии) для случая многовариантного выбора. Когда речь идет о

Иллюстрация № 3: президентская кампания 1996 г.
  Избирательная кампания по выборам президента 1996 г. явля­ется прекрасным примером использования негативных страте­гий, основанных на отработке антиобраза конкурентов. Одно это дела

Проблема узнаваемости. Стратегия на отождествление
  Возвращаясь к последовательному изложению стратегии из­бирательных кампаний, в настоящей главе мы рассмотрим еще одну из принципиальных стратегических проблем – проблему узнаваемост

Построение кампании на контрходе
  Мы уже не раз упоминали эту типовую стратегию. Кампания на контрходе является разновидностью негатив­ных избирательных кампаний, т.е. кампаний, построенных не на со­

Стратегия кампании и активность избирателей
  Когда говорят о проблеме активности избирателей, как пра­ви­ло, имеют в виду различные способы повышения их явки на выборы. Нам такой взгляд на вещи всегда представлялся не

Тематика кампании
В настоящем параграфе мы рассмотрим вопрос, лежащий на стыке стратегии и тактики избирательной кампании – вопрос ее тематики. Когда мы говорим о формировании положительного образа кандидат

Стратегия по отношению к конкурентам
  Выбор правильной стратегии по отношению к конкурентам является одной из наиболее важных задач при определении об­щей стратегии избирательной кампании. Здесь в наименьшей степени при

Стратегические характеристики кампании
  В данном параграфе мы рассмотрим ряд важных стратегичес­ких характеристик кампании, определяющих как ее стратегию, так и тактический рисунок. Пожалуй, самой главной из таки

Адресное построение кампании как стратегическая проблема
  Мы уже отмечали (см. §2.2), что адресный подход, т.е. выделе­ние в адресной группе избирателей тех или иных целевых ауди­торий и направление на них целевой агитации, является

Направления кампании
Мы считаем наиболее естественным разбиение кампании на 8 направлений (см. § 1.3): 2 базовых и 6 обеспечиваю­щих. К базовым направлениям относятся: – оргмассовое (непосредст

Приоритетность направлений
Сравнительная приоритетность направлений кампании во многом определяется ее масштабом. В первую очередь это отно­сится к соотношению двух базовых направлений. Большинство отечественных и з

Основные мероприятия кампании
Вообще говоря, разделение мероприятий кампании на «основ­ные» и «не основные» достаточно условно. Оно практически те­ряет смысл при отсутствии ограничений по ресурсам. Но коль ско­ро ресурсы кампан

Принцип тотальности
  Обсуждая тактический рисунок кампании, мы говорили о не­обходимости концентрации усилий на ряде основных меро­прия­тий кампании. В этом параграфе мы обсудим ограничения, кото­рые на

Решаемые задачи и особенности направления
С методической точки зрения анализ направлений избира­тельной кампании удобнее начать с агитационно-рекламного. Это позволяет ввести по ходу изложения ряд важных понятий и тер­минов, необходимых дл

Формирование и поддержка имиджа кандидата
Напомним, что под «имиджем» (точнее, «личным имиджем») кандидата мы условились понимать его внешний вид, манеру держаться и говорить и т.д. (см. §2.6). В этом смысле имидж да­ле­ко не тождественен

Фирменный стиль и основные агитационные материалы
В данном параграфе речь пойдет о разработке продукции, ко­торая в ходе избирательной кампании тиражируется в массовом порядке. Поэтому вся она должна быть выполнена, что называет­ся, на 6 баллов. П

Прямая реклама в СМИ
Политическая реклама в СМИ до настоящего времени явля­лась, пожалуй, основным средством реализации избирательных кампаний в России. Связано это, однако, не столько с особыми преимуществами данной р

Косвенная реклама в СМИ. Скандалы как информационный повод
Косвенную политическую рекламу в СМИ часто называют PR-кампанией. Термином PR (public relations – общественные связи) в бизнесе обозначают рекламу фирм, призванную сформировать их положительный обр

Наружная реклама и распространяемые агитационные материалы. Нестандартные формы агитации
Наружная реклама и распространение агитационных мате­риалов с исторической точки зрения, пожалуй, самый традицион­ный и отработанный метод агитации в избирательных кампаниях. Особо сложных проблем

Организация работы пресс-службы и другие задачи направления
При изучении литературы по организации выборов может сложиться впечатление, что пресс-служба кандидата (партии) – чуть ли не самая отработанная область избирательных техноло­гий. Во многих р

Задачи направления и его роль в избирательной кампании
В рамках оргмассового направления решаются следующие задачи: – формирование команды активистов для проведения кам­пании кандидата в округе; – сбор подписей для выдви

Формирование команды
Ключом к реализации мероприятий оргмассового направ­ления является создание команды активистов избирательной кампании кандидата. Рассмотрение этого важнейшего вопроса мы начнем с темы, котор

Основные принципы непосредственной работы с избирателями
Итак, команда активистов сформирована. Теперь каждому из них необходимо максимально эффективно и технологично «обра­ботать» свой избирательный участок в заданные сроки. Данная за­дача решается путе

Кампания «от двери к двери
Кампания «от двери к двери»(полный обход квартир избира­телей) – наиболее мощное из средств агитации, находящееся в распоряжении любого кандидата. В принципе она включает в себя весь техноло

Адресная рассылка и базы данных по избирателям
Адресная рассылка (direct mail) – личные послания кандидата (или его сторонников) с обязательным указанием Ф.И.О. избира­теля и личной (факсимильной) подписью отправителя (отправите­лей). Он

Встречи кандидата с избирателями
На Западе за многие десятилетия проведения выборов сложи­лась устойчивая и жесткая норма: пять–восемь встреч с избира­телями ежедневно в течение всей избирательной кампании. В России ничего

Массовые мероприятия
Массовые мероприятия (митинги, пикеты и т.д.) – традици­онная форма агитации во время избирательной кампании. Поми­мо обычных задач обеспечения узнаваемости, завоевания и фик­сации голосов, они хор

Информационно-аналитическое обеспечение
  Сколько и какой информации следует собрать штабу кандида­та по округу: по избирателям и конкурентам, чтобы уверенно спроектировать и провести избирательную кампанию? На пер

Решаемые задачи и особенности направления
В рамках информационно-аналитического обеспечения изби­рательной кампании решаются следующие задачи: – подготовка базовой аналитической справки по округу (пас­порт округа и е

Связи с внешними организациями
  Решаемые задачи: – составление перечня и проведение переговоров с органи­зациями, пользующимися влиянием у избирателей округа; – при возможности заключение типовых

Юридическое и техническое обеспечение
  Юридическое обеспечение избирательной кампании решает следующие задачи: – подготовка юридических справок для кандидата и руковод­ства штаба; – подготовка юр

Финансовое обеспечение
  Решаемые задачи: – аккумуляция средств для ведения избирательной кампании; – бухгалтерия; – обслуживание официального счета кампании; – отслежива

Задачи направления
  В принципе проектирование и управление избирательными кампаниями относится к тактике. Однако ввиду особой важности этого направления для менеджеров капании мы выделяем его в самосто

Структура штаба
Практически в каждом руководстве по выборам приводится тот или иной вариант схемы (структуры) центрального штаба избирательной кампании. Ко всем таким схемам следует отно­ситься с определенной доле

Модификации структуры штаба
Модификации в первую очередь обуславливаются масштабом кампании. Структура, приведенная на рис.1, может быть практически без изменений использована при выборах среднего и крупного мас­штаб

Формирование штаба
Формирование штаба обычно является довольно длительным, растянутым по времени процессом. Нет никакого смысла пол­ностью разворачивать штаб в самом начале проектирования кам­пании. Не говоря уже о т

Проблема устойчивости штаба
Эта проблема – о которой почему-то стыдливо умалчивается в большинстве руководств по выборам – является причиной не­удачи доброй четверти (если не трети) избирательных кампаний. Практика п

Проектная документация
Проектная документация избирательной кампании включает в себя следующие документы: 4.3.1.1. Проект избирательной кампании, состоящий из трех частей: – стратегия; –

Разработка стратегии
При определении стратегии избирательной кампании можно выделить следующие этапы: 1). Анализ обстановки, включающий: – определение электоральных предпочтений избирателей;

План-график избирательной кампании
План-график избирательной кампании является основным проектным документом. Практически в каждом серьезном руко­водстве по выборам приводится тот или иной вариант типового план-графика. При

Проект рекламной кампании
Проект рекламной кампании разрабатывается специалистами по рекламе, подряжаемыми для обслуживания агитационно-рек­ламного направления. Исходными данными для разработки слу­жит проект избирательной

Уточнения и корректировки проекта кампании. Ускоренное проектирование
  «Ни один оперативный план не может оставаться неизменным после первой встречи с главными силами противника». Это из­вестное высказывание прусского стратега Мольтке-старшего вполне м

Спецпроекты избирательной кампании и акции контрпропаганды
  Спецпроектом избирательной кампании называется комплекс взаи­мосвязанных мероприятий, объединенных общей идеей и охватывающий несколько направлений кампании. Каждый спец­про­ект офо

Назначение параллельных кампаний
  Необходимость организации параллельных избирательных кампаний, о которых пойдет речь в настоящей главе, возникает, прежде всего, в связи с выборами в Государственную Думу, ко

Проблемы параллельных кампаний и подходы к их решению
Задача данного параграфа – дать ответ на вопрос, какие имен­но причины в России на сегодняшний день препятствуют нор­мальному построению параллельной кампании и что необходимо делать, чтобы преодол

Стратегическая и тактическая сшивка кампаний разного уровня
Наиболее просто стратегическая сшивка кампании федераль­ного уровня и кампаний в округах реализуется через построение последних на отождествлении кандидата с положительным обра­зом партии и (или) е

Подготовка параллельных кампаний
  Описанные в предыдущем параграфе методы сшивки феде­ральной кампании и кампаний в округах являются достаточно простыми и вряд ли могут вызвать какие-либо вопросы. Основные трудности

Какие избирательные технологии следует считать «грязными»?
  Наиболее просто на этот вопрос отвечают представители Центр­избиркома: любое нарушение избирательного законодательства следует считать «грязным» методом предвыборной борьбы. На наш

Административный ресурс и «грязные» технологии
На проблеме использования административного ресурса в российских избирательных кампаниях мы уже останавливались в §1.4. Напомним, что можно выделить три способа такого использования. 1. Пр

Типовые «грязные» технологии
При всем многообразии «грязных» технологий в их основе лежат два приема: дезинформация избирателей и подкуп их. Наиболее типичным и часто применяемым методом дезинформации является клевета

Как бороться с «грязными» технологиями
  Проблема борьбы против конкретных «грязных» технологий уже не раз затрагивалась в нашей книге. В частности, во второй главе обсуждались методы борьбы с выбросом компроматов, в треть

Взаимосвязь между партстроительством и проведением избирательных кампаний
  Между созданием политической партии или движения и задачей проведения избирательной кампании существует глубокая аналогия. Собственно говоря, создать партию и означает пров

Основные принципы создания партии
  В этом параграфе речь пойдет не о формальностях: партийной программе, уставе, прядке приема и тому подобное – а о прин­ципиальных моментах, без учета которых создаваемая партия (дви

Идеология
Среди перечисленных в предыдущем параграфе составляю­щих главной является идеология. Поскольку речь идет о создании партии как избирательной машины, под идеологией здесь понимается вовсе н

Типы российских партий
  На сегодня все состоявшиеся российские партии, в зависи­мос­ти от их идеологии, можно условно поделить на три группы: – «идеологизированные» ( или «чисто идеологические») п

Принципы работы с членами и сторонниками партии
  С формальной точки зрения всех граждан делят по отношению к партии на три категории: члены партии (граждане, вступившие в партию), сочувствующие (граждане, не вступившие в партию, н

Партийная структура
В отличие от команды кандидата, создаваемой под конкретную избирательную кампанию, партийная организация работает на постоянной основе. Члены партии образуют партийную струк­туру, которая об

Основные направления деятельности партийных организаций
  Созданную партийную структуру необходимо постоянно под­держивать в рабочем состоянии, наращивать и укреплять; ина­че она начнет терять активистов и станет со временем недее­спо­собн

Руководящие органы партии и ее региональных организаций
  После периода исканий, проб и ошибок в начале 90-х годов прак­тически все российские партии приняли единообразную схему построения руководящих органов, которая (под разными названия

Последовательность действий при создании партии. Типичные конфликты
  7.9.1. Этапы создания партии   Первым шагом по созданию партии является определение ее идеологии. Обращаем внимание читателей, что мы говорим

Ресурсы для партстроительства
Продолжая руководствоваться аналогией между избиратель­ными кампаниями и партстроительством, можно заключить, что основными ресурсами для создания партии являются: – идеология (системообра

Партстроительство и депутатская фракция
Проблема взаимоотношений партии и ее депутатской фрак­ции в парламенте далеко выходит за рамки обозначенной нами темы. Поэтому в данном параграфе мы остановимся на этой про­бле­ме очень коротко и т

Работа партии и ее региональных организаций в период между выборами. Предвыборные кампании
  Предвыборной кампанией называется агитация избирателей, проводимая в период между выборами до их формального начала, а также комплекс мероприятий, подготавливающих и обеспечи

Основные принципы организации предвыборных (политических) проектов. Роль политических проектов для развития партии и ее региональных отделений
  Теперь, после разбора конкретного примера, мы можем пе­рейти к обобщениям. Под предвыборными проектами понимается любая позит­ивная деятельность кандидата (партии),

Типовые политические проекты
  Поскольку политическим проектом может служить любая позитивная деятельность партии, ее лидеров и ее кандидатов в выборные органы власти, привести сколь либо законченный их перечень

Организация опроса
Идея та же самая, что и проекта «референдум»: формулировка решения одной из актуальных проблем и сбор подписей граждан под требованием реализации этого решения. Однако в отличие от референдума, опр

Гражданские кампании
Это наиболее универсальный политический проект общего характера. Суть гражданской кампании – организация широкого об­щественного движения для решения конкретной проблемы, ак­туаль­ной для большинст

Кампании протеста
Речь идет о компаниях протеста против тех или иных действий власти (федеральной, региональной, местной) или против дей­ствий политических конкурентов. Кампании протеста также относятся к г

Сбор средств для партии
Сбор пожертвований на партию и ее избирательные кампании можно отнести к политическим проектам общего характера, когда имеется в виду сбор небольших сумм у максимально возможного числа граждан. Цел

PR-кампании
Известно, что PR (косвенная реклама в СМИ) является опти­мальным способом формирования положительного образа партии и ее кандидатов средствами агитационно-рекламного направ­ле­ния. Формирование же

Проекты по работе со СМИ
Цель данных проектов – наращивание информационного ресурса партии. Работа партийной организации со СМИ включает в себя: – учреждение и выпуск собственных печатных изданий и уч­реж

Организация региональных и межрегиональных научно-прак­тических конференций. Проведение общественных или де­пу­тат­ских слушаний
Конференции, общественные или депутатские слушания орга­низуются партией и (или) ее фланкирующими структурами по типичным актуальным проблемам: экономика, здравоохранение, наука, культура, преступн

Проекты, связанные с развитием предприниматель­ст­ва в регионе
В принципе данные проекты также относятся к числу адрес­ных, которые уже были рассмотрены выше. Однако мы выделяем их в самостоятельную категорию, поскольку, в отличие от осталь­ных адресных проект

Партийные школы
При партийной организации может создаваться два типа школ. 1. Школы для обучения партийных функционеров по сле­дую­щим направлениям: – партстроительство; – избирательные

Благотворительные акции и программы
Благотворительные акции (если их освещать соответ­ствую­щим образом) способствуют повышению узнаваемости канди­датов партии и формированию их положительного образа. Однако в подавляющем большинстве

Учреждение региональных фондов
Известно, что при всех крупных западных партиях сущест­вуют фонды или институты. Формально они являются неполи­тическими и некоммерческими организациями, ведущими науч­ную, просветительскую и благо

Создание Общественных комитетов поддержки пар­тии
В Общественный комитет могут войти известные и попу­ляр­ные в регионе люди – сторонники партии (ученые, деятели куль­туры, артисты, журналисты, спортсмены и т.д.). В такой форме региональная органи

Создание региональных Комитетов гражданского дей­ствия
Если партийная организация успешно провела две–три граж­данские кампании в регионе, имеет смысл зафиксировать дос­тигнутый результата в форме Комитета гражданского действия. Комитет создае

Ресурсы для политических проектов
Основными ресурсами, необходимыми для реализации поли­тических проектов, являются: – идея проекта; – команда, реализующая проект; – время; – денежные средства.

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги