Социальный фактор

В России сегодня экономическое развитие все в боль­шей мере упирается в социальный фактор. Сейчас - мы по объёму ВВП (по паритету покупательной способности) за­нимаем 9-10-е место, как Бразилия. А в 1970 г. Россия была второй по объему ВВП (табл. 37). По паритету покупательной способности объем ВВП у нас 1,6 трлн. долл. США, в Италии – 1,7, в Великобритании и Франции – около 2, в Германии – около 3 трлн. долл. США.

По размерам ВВП на душу населения Россия среди 180 стран мира находится на 50-м месте: его размер – 11,5 тыс. долл. США, в то время как в США и Японии - 30-40, Гер­мании, Англии, Франции, Италии, Испании - по 20-30, Гре­ции, Португалии, Чехии, Словении, Израиле, Южной Ко­рее и Тайване - по 15-20 тыс. долл. США. По реальным доходам Россия отстаёт от большинства западных стран потому, что огромная доля государственных средств расходуется на оборону, правоохранительные органы и госаппарат. Это существенно зани­жает долю фонда потребления населения (фонд реальных доходов). В нормальной небольшой стране – это 5% ВВП, в большой стране- 10%, а очень большой стране типа США или Китая - 15%. В России же - до 20%.

 

Таблица 37. Ранжировка ведущих стран мира по объему ВВП

 
США США США США
Россия Япония Китай Китай
Япония Россия Япония Япония
Германия Германия Германия Индия
Франция Китай Индия Германия
Великобритания Франция Франция Франция
Италия Италия Италия Великобритания
Китай Великобритания Великобритания Италия
Индия Индия Россия Россия
Украина Бразилия Бразилия Бразилия

 

Однако важны не только реальные доходы. Главный показа­тель качества жизни – индекс социального развития, рас­считываемый организацией ООН. И в этом индексе вторая важнейшая компонента – средняя продолжительность жиз­ни. Это качественный суммарный показатель, который характеризуют все факторы, влияющие на здоровье. Здесь Россия даже не входит в первую сотню стран по международному рейтингу, занимая где-то 105-е место. В начале 1960-х го­дов в СССР средняя продолжительность жизни равнялась 69 лет, в Англии – 70 лет; сейчас в России – 67 лет, в Ан­глии – 78.

В начале 1960-х годов в России детская смертность была такой же, как в Японии. Сейчас в Японии этот показатель – 2,7 чел. на 1000 родившихся, в России - около 11 чел., по данным нашей статистики, и 12 чел. – по сопоставимой ста­тистике с Японией. Заметим, что это – самая успешная об­ласть нашего здравоохранения, где каждый год резко улучшаются показатели (за последние пять лет – с 16 до 11 чел.).

По уровню здравоохранения, по данным ВОЗ, среди 208 стран мира Россия занимает 140-е место, что в значительной мере определяется статистикой смертности и депопуляции населения. России предстоит существенно изменить и систему здравоохранения (табл. 38).

В качестве примера. В год стандартный большой госпиталь США зарабатывает около 1 млрд. долл. США. Эта страна, кстати, по уровню медицины находиться на 31-м месте в мире из-за того, что там 41 млн. чел. не имеют страховки и лишены доступа к нормальной медицинской помощи. Бельгия и Франция – первые страны в мире по уровню медицины. Лувенский университет под Брюсселем имеет клинику на 1100 коек, доход -800 млн. евро.

 

Таблица 38. Рейтинг России среди стран мира в 2006 г.

 

Показатель Место
Валовой продукт на душу населения 30-40 –е
Индекс социального развития 60-70-е
Реальные доходы населения 40-50-е
Средняя продолжительность жизни 100-110-е
Здравоохранение 130-140-е
Образование 30-е

 

В России очень плохая ситуация с кадрами в здравоохранении (мы далеки в области подготовки персонала от мирового уровня). Знание современных врачебных техноло­гий – главный мировой критерий оценки квалификации врача. Они проходят через систему непрерывного образования, регулярно сдают квалификационный экзамен. Низкая ква­лификация характерна, кстати, в России и для многих дру­гих сфер. Из-за низких показателей средней продолжитель­ности жизни и качества здравоохранения по индексу социального развития Россия – на 65-м месте в мире (2006 г.). Поэтому важно развивать экономику с акцентом на социальную область, которая становиться самым «узким» местом.

На улучшение здесь дела нацелены национальные про­граммы России, выдвинутые президентом В. В. Путиным. На все национальные программы – «Доступное жилье», «развитие АПК», на программы по развитию образования и здравоохранения - в 2007 г. было выделено около 10 млрд. долл. США. При сумме ВВП в 1 трлн. долл. США - этого крайне недостаточно. При этом 95% средств, направляемых на рост благосостояния населения помимо национальных программ, расходуется нецелевым образом, эффект не отслеживается, и только 5% (нацио­нальные программы) находятся под пристальным внимани­ем и дают безусловный эффект. Но этого мало. Нужен прин­ципиально другой уровень решения этих задач. Например, в России на здравоохранение выделяется меньше 4% ВВП, в других странах – не меньше 6%, а порой и 10%, в США- 14%, (причём от совсем другого размера нацио­нального продукта).

Когда Россия была в первой десятке в мире по образо­ванию, на него выделялось 10% ВВП, в США- 4%. Сей­час мы поменялись местами: США- 11%, Россия-4%.

Необходима революция в образовании: Россия откатилась уже на 30-е место в мировых рейтингах (см. табл. 38). На первый план выходит проблема, связанная с отсутствием квалифицированных специалистов на всех уровнях: (от станочника и сварщика до инженера). Раньше были организации, кото­рые могли за год провести трубопровод из Сибири в Мос­кву, форсируя 200 рек и ручьев. Сегодня не хватает менеджеров, финансистов и т. д. Быстро подготовить специалис­тов невозможно, для получения опыта нужно время.

Когда был запущен первый российский спутник, в Аме­рике был шок. Руководитель ЦРУ был освобожден от зани­маемой должности, была создана специальная комиссия во главе с вице-президентом. Главный её вывод – секрет ус­пеха СССР в том, что образование лучше американского.

Для того чтобы спутник вышел на орбиту, необходимы усилия всей страны. Нужны сотни тысяч квалифицированных специалистов (необходимо создать соответствующие топливо и сплавы, системы навигации, точно рассчитать орбиты) – и СССР смог их подготовить. Например, в «БМВ» - самом сложном массовом автомобиле – 12 тыс. деталей, в само­лете – 100 тыс., а в ракете – 1 млн. с учётом пускового комплекса.

Правительство США быстро извлекло уроки и сделало соответствующий рывок. Раньше в США образование было отдано на откуп штатам. Правительство впервые ввело федеральную программу создания 100 центров научного превосходства. Ста университетам было выделено от 100 млн. долл. США и выше, чтобы они наняли за рубежом лучших профессоров, создали лучшее оборудование, построили комплексы. За короткий срок расходы на образование выросли с 4% до 11% ВВП. Сейчас обычный американский университет – это около сотни зданий, бюджет – 1 млрд. долл. США и выше. Для сравнения: бюджет Московского государственного университета вместе с хозрасчетными деньгами равен 200 млн. долл. США (учащихся – 25 тыс. чел.). В Гарвардском университете бюджет – 7 млрд. долл. США (учащиеся -15 тыс. чел).

Поэтому необходимы коренные изменения в экономической политике, нужно всерьез повернуться лицом к человеку. Очень серьезного реформирования нуждаются все социальные сферы и, прежде всего, здравоохранение и ЖКХ. Обновление фондов и инвестиции крайне важны, но все, в конечном счете, упирается в людей, их квалификацию и знания. Нет более эффективного вложения средств, чем в образование, интеллект людей и их навыки.