Обеспечение экономической безопасности страны требует четкого определения обязанностей федеральных органов власти субъектов Российской Федерации по защите национальных интересов России. Эти обязанности необходимо выполнять на всех стадиях экономической деятельности государства при:
1) определении концепции и основных направлений экономической политики;
2) преобразовании финансово-банковской системы страны;
3) анализе хода и прогноза социально-экономического развития;
4) разработке и утверждении государственного бюджета;
5) принятии важнейших нормативных правовых актов и правительственных решений по вопросам экономики;
6) подготовке и экспертизе законов и т.д.
К настоящему времени сложившаяся в России система документов и институтов управления не в полной мере учитывает цели и задачи защиты национальных интересов страны и обеспечения ее безопасности. Кроме концепции национальной безопасности, в качестве отдельного документа целесообразно подготовить и утвердить долгосрочную стратегию экономической безопасности страны (соответствующая стратегия была принята в 1996 г. и уже не отражает современные реалии). Эти документы должны быть основой долгосрочной стратегии социально-экономического развития России до 2025 г., а также соответствующих стратегий субъектов Федерации. Некоторые регионы (Краснодарский край, Дагестан, Ростовская, Волгоградская, Московская области) уже разработали такие стратегии. Но качество их могло быть намного выше, если бы федеральный центр разработал и утвердил указанные выше документы на макроуровне и обеспечил бы информационно-методическую поддержку разработки долгосрочных региональных стратегий.
Целесообразно подготовить специальные стратегии развития регионов в трех ключевых поясах безопасности России: Дальний Восток, Юг, Северо-Запад. Решение по разработке стратегии социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа на период до 2025г., включая перечень показателей обеспечения национальной безопасности на территории этого округа, приняты Советом безопасности РФ в декабре 2006 г.
Выстроить систему управления реализации долгосрочной стратегии очень сложно. Здесь невозможно обойтись без создания специального органа, ответственного за реализацию долгосрочных стратегий. У всех субъектов Российской Федерации есть ряд общих проблем в области обеспечения безопасности. Это прежде всего развитие инфраструктуры в энергетике, транспортной системе, информации, связи, финансово-банковской системе. В этих сегментах экономики сложилось много диспропорций, угрожающих долговременному устойчивому развитию России. В решении этих задач нужны координация, кооперация и сотрудничество. Бизнес от такой деятельности государства только выиграет.
Необходимо также создать специальный орган, который бы сформировал новую, соответствующую сущности социального рыночного хозяйства, систему долгосрочного планирования. Удачный опыт такого планирования имеется во Франции, Японии, Бразилии и т.д.
Догматизм и предубеждение против развития товарно-денежных и рыночных отношений дорого стоили России. Догматическое отрицание позитивных свойств планирования, так же как и рыночный фундаментализм, - контрпродуктивны. Нужна системная научно-методологическая разработка методологии использования стратегического планирования, которая позволит лучше реализовать потенциал рыночного саморазвития.