Несмотря на определенное увеличение среднедушевого потребления рыбных продуктов населением страны в 2005 г. по сравнению с 2004 г. на 4,2%, достигнутый уровень пока далеко отставал от рекомендуемого Институтом питания Российской медицинской академии наук РАН размера среднедушевого потребления рыбных продуктов на 47,3 % (от фактически достигнутого уровня потребления в 1990 г. – на 38,4 %)1).
В 2005 г., по оценке ВНИЭРХ, емкость внутреннего рынка пищевых рыбных товаров составляла около 1,8 млн. тонн. По сравнению с 2004 г. она увеличилась на 4,6 %. Основу (97,7 %) прироста внутреннего потребления (с учетом потерь и продуктов любительского лова) составило отечественное производство (без учета внутреннего оборота). За рассматриваемый период оно возросло на 10,8 %. При этом одновременно увеличились поставки рыбных товаров на экспорт на 11,4 % и импорта на внутренний рынок – на 17,6 % (в том числе на потребление – на 1,4 %).
Рассматривая динамику баланса обеспечения России пищевыми рыбными товарами, включая консервы, в период 2000-2005 гг., можно отметить:
1) определенную стабилизацию производства данной продукции (в 2005 г. объемы их составили 95,2 % производства 2000 г.);
2) четкую тенденцию роста экспортных и импортных поставок пищевых рыбных товаров, включая консервы, на потребление (за рассматриваемый период их рост составил 115,1 % и 169,8 % соответственно);
3) четкую тенденцию увеличения в общих объемах производства пищевых рыбных товаров, включая консервы, удельного веса экспортных поставок с 38 % в 2000 г. до 46,9 % в 2005 г. и импорта рыбных товаров в Россию, направляемых на потребление, в общих объемах потребления рыбных товаров (с учетом потерь и продуктов любительского лова) на внутреннем рынке – с 19,7 % до 38,6%;
4) усиление неоправданного оттока валютных ресурсов за рубеж при импорте рыбных товаров на промышленную переработку в тех случаях, когда аналогичная продукция производилась российскими товаропроизводителями.
Для достижения главной цели функционирования рыбохозяйственного комплекса, сформулированной выше, потребуется уже в ближайшей перспективе определенным образом пересмотреть проводимую в рассматриваемый период политику в области обеспечения расширения насыщения внутреннего рынка рыбными товарами и, в первую очередь отечественного производства.
Как показывают результаты оценки и анализа сложившейся ситуации на рынках рыбных товаров России, решение приведенной выше задачи возможно несколькими путями:
- развитие отечественного производства рыбных товаров;
- увеличение поставок рыбных товаров на внутренний рынок за счет соответс-твующего сокращения их поставок на экспорт;
- расширение импорта рыбных товаров, в первую очередь в направлении обеспе-чения межассортиментного обмена.
Путь - увеличение импорта рыбных товаров в Россию, несомненно, нежелателен по следующим причинам:
- рост импорта продовольственных товаров, как правило, приводит к снижению уровня продовольственной безопасности страны;
- при закупке рыбных товаров за рубежом российский капитал работает не на развитие отечественной рыбной промышленности и хозяйства, а на зарубежных товаропроизводителей;
- с ростом импортных поставок рыбных товаров цены на них, в конечном итоге, будут возрастать.
Вместе с тем импорт рыбных товаров в целом необходим, по крайней мере, в трех случаях:
1) когда импортируются рыбные товары, не производимые в России, или выпускаются, но в недостаточных для насыщения рынка объемах;
2) если российские рыбоперерабатывающие предприятия испытывают недостаток в рыбном сырье для обеспечении полной загрузки производственных мощностей;
3) если импортируемые рыбные товары будут дешевле аналогичных, производимых на отечественных предприятиях.
При решении проблемы в области расширения поставок рыбных товаров, производимых отечественными предприятиями, на внутренний рынок за счет сокращения их экспорта, необходимо иметь ввиду, что это должно осуществляться за счет сокращения не объемов поставляемых на экспорт товаров, а путем уменьшения доли их в общем объеме производства рыбных товаров. При этом объемы экспортных поставок в денежном выражении должны возрастать, то есть рост экспортных поставок в натуральном выражении должен быть более медленным, чем рост объемов отечественного производства рыбных товаров. Именно выполнение этого условия и должно обусловить необходимое увеличение поставок отечественных рыбных товаров на внутренний рынок России.
В последние годы поставка рыбных товаров на внутренний рынок страны осуществлялась в разных направлениях: обеспечение федеральных нужд; свободная реализация как в рамках оптовой, так и розничной торговли. При этом на пути движения продукции на рынок действовало множество различного рода посредников. Последние, участвуя в перераспределении прибыли, как правило, необоснованно присваивали ее в значительных пропорциях, далеко не сопостави-мыми с производимыми ими затратами на оказываемые услуги.
На внутренний рынок страны рыбные товары поставлялись в основном сбытовыми организациями рыбопромышленных бассейнов и торгово-производственными объединениями субъектов Российской Федерации. Кроме того, на рынке рыбных товаров действовало более тысячи товаропроизводителей. Среди них, наряду с крупными и средними предприятиями, функционировали и малые.
Рынок рыбных товаров в рассматриваемый период находился в состоянии устойчивого равновесия, имел достаточно высокий уровень насыщенности товарами и стабильности обеспечения товарными ресурсами. Как показывают результаты маркетинговых исследований рыбных товаров России, в 2005 г. в большинстве промышленных и административных центрах, в городах и крупных населенных пунктах страны в оптовой и розничной торговой сети предлагался достаточно широкий ассортимент рыбных товаров. Как правило, торговые организации имели в среднем до 25 наименований мороженых рыбных товаров, 12 – соленых, 12-15 – копченых, более 15 наименований рыбных консервов.
Наибольший объем потребления приходился на мороженые рыбные продукты. В структуре пищевых рыбных товаров мороженая рыба составляла 58,6 %, сельдь всех видов обработки – 13 %, на долю консервов приходилось 7%. Однако тенденция изменения спроса на эти товары и их динамика в рассматриваемый период постоянно менялись. В связи со значительным расслоением населения по уровню доходов большая часть его предпочитала дешевые товары из таких массовых видов рыб, как минтай, путассу, мойва, сайка и другие недорогие виды рыб. Кроме того, в этот же период отмечалась тенденция увеличения спроса покупателей с повышенными доходами на деликатесы из ценных видов рыб, икру, креветку, крабы и т. п.
Результаты анализа состояния рынка рыбных товаров в период 2000-2005 гг. показывают, что как оптовые, так и розничные цены имели тенденцию к определенному росту. Так, оптовые цены на мороженую рыбу увеличились в 2,5 раза, соленую и копченую – на 89,7 %, рыбные консервы – на 32,6 %. Розничные цены на мороженую рыбу возросли на 95,2 %, на соленую и копченую – на 89,7 %, на рыбные консервы – на 44,2 %.
Соотношение розничных и оптовых цен в рассматриваемый период продолжало оставаться необоснованно завышенным. Наибольшего уровня оно наблюдалось в 2000 г. по всем видам рыбных товаров (от 1,8 на консервы до 1,88 на соленую и копченую рыбу). В последующие годы на соленую и копченую рыбу это соотношение оставалось на этом же уровне, а в 2003 г. достигло 2,1. На мороженую рыбу в период 2001-2003гг. розничная цена превышала оптовую в пределах 38-50%%. На рыбные консервы соотношение розничной и оптовой цены имело тенденцию к снижению. Так, если в 2001 г. оно составляло 1,87, то в 2004 г. – 1,48.
Торговые наценки в составе розничных цен на протяжении длительного периода возрастали опережающими темпами по сравнению с оптовыми ценами на рыбные товары.
Если в большинстве западноевропейских и североамериканских стран торговые наценки составляли примерно от 15 до 25% от оптовой цены, то в России на рыбные товары они были многократно выше и иногда даже превышали оптовую цену предприятия-товаропроизводителя.
Высокий уровень торговой наценки был связан с участием большого числа посредников на всех этапах продвижения товаров, значительным повышением тарифов на транспортировку, а также цен на топливо и электроэнергию.
Рынок рыбных товаров в рыбохозяйственных регионах в рассматриваемый период более гибко реагировал на цикличность и сезонность промысла различных видов гидробионтов. Во время проведения путины, как правило, увеличивался как спрос, так и предложение на определенные виды товаров. Все это и определяло состояние и динамику оптовых и розничных цен на рыбные товары в период 2000-2005 гг.