Россия вступила в новый век нового тысячелетия. Представляли ли мы то, что грядет? Знали ли мы, что нам предстояло делать? Было ли у нас необходимое, или хотя бы знали ли мы, что нам надо было, как и где это необходимо было делать? А представляли ли мы вообще, хотя бы фрагментарно, до чего мы довели экономику страны, народ, на каком уровне пропасти мы находились? Все ли проблемы мы знали, прочувствовали? Могли ли мы правильно ранжировать их для решения, исходя из реалий, сложившихся не только вчера, складывающихся сегодня, но и возможных в будущем? Какие при этом следовало применять приоритеты в их решении? Кто и когда их сформировал, где они обсуждались? А были ли вообще-то предпосылки решения их? Что и кто мешал их решать в данный момент, чем была обусловлена необходимость реализации их в будущем? И, самое главное, была ли у нас стратегия нашего поведения сегодня, завтра, в краткой, средней и долгосрочной перспективе?
Несомненно, это была лишь толика всего комплекса вопросов, которые требовали безотлагательного и кардинального решения уже в рассматриваемый период.
Рыбная промышленность и хозяйство, являясь многоотраслевым комплексом, глубоко интегрированы как в экономику России, так и мировую экономику. То есть состояние и развитие отрасли всецело зависело от политической и экономической ситуаций, формировавшихся как в стране, так и за рубежом. По сути они и определяли внешний фон, внешнюю среду, которые в рассматриваемый период нельзя было оценивать как благоприятные. Наряду с другими негативными факторами, это существенно сдерживало развитие экономики рыбной промышленности и хозяйства России в целом и отдельных региональных рыбохозяйственных комплексов.
Современное тяжелое состояние экономики России уходит корнями в механизм воспроизводства (сложившийся в последние 20-25 лет) существования Советского Союза и усугублено отдельными решениями в годы экономических реформ, начиная с 1991 г.
В экономике СССР еще ранее сформировались по объективным причинам два почти не пересекающихся воспроизводственных контура. Оборонный комплекс с широким использованием современных научно - технических достижений и контур, связанный с остальной частью экономики, в которой плохо использовались современные научно - технические достижения.
Как результат, экономике страны были характерны: высокий уровень энергоемкости и ресурсоемкости, нерациональность структуры. Крайне неэффективной оказалась стратегия накопления и идеология «преимущественного роста производства средств производства». В этих условиях спад производства в 90-е годы был неизбежен. Однако и в ходе реформ девяностых годов продолжались процессы, развивались тенденции, негативно влияющие на промышленность и экономику страны в целом.
К концу XX-го века Россия постепенно преодолевала глубокий финансовый и экономический кризис. По законам развития рыночной экономики, какой бы глубины не оказался кризис, после него, рано или поздно, должно начинаться оживление, затем следовать подъем деловой активности и, наконец, экономический рост, о чем и свидетельствовали последние официальные статистические данные по основным макроэкономическим показателям развития.
Россия на рассматриваемый располагала многими объективными предпосылками для того, чтобы стать одним из наиболее развитых государств мира, обеспечивающим своему народу достойное существование и гармоничное развитие.
Своеобразие России состояло, прежде всего, в том, что она, являясь крупнейшим государством мира, имеющим древнюю историю и разнообразную многонациональную культуру, обладала богатейшими природными, интеллектуальными и духовными ресурсами.