Состояние и развитие добывающей подотрасли, размещение ее в период 1991 – 2006 гг. было обусловлено, во-первых, характером изменений, произошедших в данный период в международном рыболовстве и, во-вторых, последствиями становления и развития рыночных отношений в России.
Важнейшим элементом начавшегося нерегулируемого процесса расширения в одностороннем порядке притязаний прибрежных стран на право управления водными биоресурсами в водах открытых морей являлось ограничение доступа иностранных судов к освоению водных биоресурсов в экономических зонах исходя их политических, правовых и экономических правил, устанавливаемых самими прибрежными государствами. Они включали множество требований, выдвигаемых достаточно произвольно. Причем диапазон их постоянно расширялся. Многие прибрежные государства, ранее не препятствующие освоению биоресурсов в своих экономических зонах, начали предъявлять требования, весьма затрудняющие возможности ведения промысла в этих зонах. Другие страны навязывали иностранным судам вообще неприемлемые финансовые условия при выдаче (продаже) лицензий на право лова и т.д.
Хотя в результате принятых решений Конвенции ООН по морскому праву в 1982 г. удалось создать радикально новые и ситуацию в океанах и морях, и международные производственные и экономические отношения, и международные условия морской хозяйственной деятельности, которые действительно существенно повлияли на позитивный характер развития промышленного рыболовства в Мировом океане, вместе с тем так и не удалось обеспечить долговременное закрепление промысловых участков в исключительных экономических зонах1).
Несомненно, изменение международных условий не могло весьма негативно не сказаться на социально-экономических и научно-технических результатах функционирования как добывающей отрасли, так и рыбохозяйственного комплекса России в целом. При этом негативные последствия появлялась в первую очередь в размещении океанического и морского рыболовства, а также в усугублении имеющихся просчетов, допущенных при формировании и реализации долговременных планов социально-экономического и научно-технического развития добывающей подотрасли, в том числе в обновлении флота, приспособленного для ведения промысла в отечественной экономической зоне, в создании нового флота для использования в прибрежной зоне и ряд других ошибок.
Как отмечалось выше, мировые уловы с конца 70-х годов росли, за исключением периода 1990-1991 гг. (табл. 172). В этот период снижение мирового уровня было в основном обусловлено распадом СССР и стран Варшавского блока. Если ранее они главным образом вели экспедиционный промысел, то в последующем он заметно стал сворачиваться.
Таблица 172. Динамика мировых уловов и производства продукции в аквахозяйствах (без китов и морского зверя) в период 1980 – 2005 гг.1), млн.тонн
| Годы | Вылов водных объектов | Годы | Вылов водных объектов | Годы | Вылов водных объектов |
Одной из главных причин, по мнению зарубежных и российских экспертов, явился нерегулируемый лов в открытых районах Мирового океана перемещающихся трансграничных видов мигрирующих видов рыб судами неприбрежных государств.
Прогнозируемого рядом специалистов, в том числе российских, существенного снижения уловов с введением исключительных экономических зон (ИЭЗ) не произошло. Неожиданно резкое увеличение вылова в 1994 г. рыбы Перу и Чили, а также значительная интенсификация производства продукции в аквахозяйствах в Китае обусловили рекордный в этом году мировой улов, по оценкам ФАО, на уровне 121 млн. т. На фоне глобального снижения запасов гидробионтов такое увеличение, по мнению ФАО, вызывало удивление. В то же время, отмечалось, что в этот период мировой выпуск пищевых продуктов из гидробионтов снизился на 100-200 тыс. т.
В последующие годы рассматриваемого периода отмечался постоянный рост мирового улова, который отличался лишь некоторым уменьшением темпов прироста уловов в отдельные годы.
Роль России в мировом рыболовстве, начиная с 1985 г., постепенно стала ослабевать: со второго места, занимаемого ею в 1985 г., она перешла вначале на третье в 1988 г. 1), затем на четвертое – в 1991 г., в 1992 г. – на шестое, в 1994 г. – на седьмое, в 1999 г. – на восьмое, в 2002 г. – на десятое место (табл. 173).
Таблица 173. Динамика мест ведущих рыбохозяйственных стран в мировом уровне и производства продукции в аквахозяйствах в период 1987-2005 гг.
| Уловы, млн. т.∕ Место | Ведущие рыбохозяйственные страны | |||||||||
| Китай | Перу | Индонезия | Индия | Чили | Япония | США | Таиланд | Норвегия | Россия | |
| 7,3 | 4,1 | 2,3 | 2,8 | 4,8 | 11,4 | 4,9 | н.д. | н.д. | 7,7 | |
| - | - | |||||||||
| 10,4 | 6,6 | 2,8 | 3,1 | 5,2 | 12,0 | 5,9 | - | - | 8,4 | |
| - | - | |||||||||
| 11,2 | 6,9 | 2,9 | 3,6 | 6,4 | 11,8 | 5,8 | - | - | 8,2 | |
| - | - | |||||||||
| 12,1 | 6,9 | 2,5 | 3,8 | 5,2 | 10,4 | 5,9 | - | - | 7,8 | |
| - | - | |||||||||
| 13,1 | 6,9 | 3,0 | 4,0 | 6,0 | 9,3 | 5.5 | - | - | 6,9 | |
| 3-4 | - | - | 3-4 | |||||||
| 15,0 | 6,8 | 3,4 | 4,2 | 6,5 | 5,6 | - | - | 5,3 | ||
| 17,6 | 8,5 | 3,7 | 4,3 | 6,0 | 8,1 | 5,9 | - | - | 4,5 | |
| - | - | |||||||||
| 20,7 | 11,6 | 3,3 | 4,5 | 7,8 | 7,4 | 5,9 | - | - | 3,5 | |
| - | - | |||||||||
| 24,4 | 8,9 | 4,1 | 4,9 | 7,6 | 6,8 | 5,6 | - | - | 4,4 | |
| - | - | |||||||||
| Продолжение таблицы 173 | ||||||||||
| 31,9 | 9,5 | 4,3 | 5,3 | 6,9 | 6,7 | 5,4 | - | - | 4,7 | |
| 5-6 | - | - | ||||||||
| 35,0 | 7,9 | 4,5 | 5,4 | 6,1 | 6,9 | 5,4 | - | - | 4,7 | |
| 4-5 | 5-6 | - | - | |||||||
| 38,0 | 4,4 | 4,4 | 5,3 | 3,4 | 6,0 | 5,2 | - | - | 4,5 | |
| 6-7 | 6-7 | - | - | |||||||
| 47,3 | 8,4 | 4,9 | 5,6 | 5,3 | 6,5 | 5,2 | 3,6 | 3,1 | 4,2 | |
| 49,4 | 10,6 | 5,1 | 5,7 | 4,7 | 6,3 | 5,2 | 3,6 | 3,1 | 4,1 | |
| 50,7 | 8,0 | 5,3 | 6,0 | 4,4 | 6,0 | 5,4 | 3,6 | 3,2 | 3,7 | |
| 3-4 | 3-4 | |||||||||
| 53,4 | 8,8 | 5,7 | 6,0 | 5,1 | 5,9 | 5,5 | 3,6 | 3,4 | 3,3 | |
| 56,7 | 6,1 | 5,9 | 5,9 | 4,5 | 6,0 | 5,4 | 3,6 | 3,3 | 3,3 | |
| 4-5 | 4-5 | 9-10 | 9-10 | |||||||
| 58,6 | 9,6 | 6,3 | 6,1 | 6,0 | 5,7 | 5,6 | 4,0 | 3,3 | 3,0 | |
| 60,6 | 9.4 | 6,5 | 6,3 | 5,4 | 5,4 | 5,4 | 3,7 | 3,2 | 3,2 | |
| 5-7 | 5-7 | 5-7 | 9-10 | 9-10 |
В 1998 г., по данным ФАО, России удалось подняться на пятое место. При этом, если Россия и Япония традиционно большую часть своих уловов обеспечивают за счет организации помысла почти во всех районах Мирового океана, то Китай, Перу, Чили, США, Индия, Индонезия почти 95% своих уловов обеспечивали за счет промысла в собственных исключительных экономических зонах и внутренних водоемах, а также интенсивного развития рыбоводства в пресных и морских водоемах.
Что касается видового состава, то в 80-90-е годы XX-го столетия существенно увеличилась добыча промысловых объектов с низким уровнем пищевой ценности.
Несмотря на сокращение запасов водных биоресурсов во многих районах Мирового океана, по мнению экспертов ФАО, существуют промысловые виды, запасы которых недостаточно эксплуатируются. К ним в рассматриваемый период относили головоногих моллюсков Центральной Атлантики, мерлузу и путассу Южной Атлантики, отдельные запасы скумбрии, ставриды и сардины в Средиземном и Черном морях, мелких пелагических рыб в водах Мозамбика и Танзании, глубоководных видов рыб на шельфе Андаманских и Никобарских островов, океанических и неретических видов кальмаров в северной части Тихого океана, креветок в районах Никарагуа, кальмаров и скумбрию в Южной Пацифике.
Произошедшее в последнее десятилетие XX в. в мировой рыбохозяйственной политике изменения заставили Россию переоценить основные концептуальные подходы к сотрудничеству с зарубежными странами в области рыбохозяйственной деятельности. Помимо действующих постоянных представительств в 12 странах в данный период, Россия заключила вновь с 45-ю странами (в том числе с Украиной, Эстонией, Латвией) соглашения или были взяты права и обязательства бывшего СССР по 60-ти межправительственным соглашениям. На основе этих соглашений и при участии отечественных рыбохозяйственных представителей функционировало 38 двусторонних смешанных комиссий по вопросам рыбной промышленности и хозяйства.
Как указывалось выше, становление рыночных отношений, которое осуществлялось без достаточной соответствующей подготовки, без должного привлечения научно-технического потенциала, не могло не оказать негативного влияния на функционирование отечественного рыбохозяйственного комплекса. Рост цен на энергоносители, отсутствие достаточной государственной поддержки резко снизили уровень рентабельности работы отечественного флота, особенно в отдаленных районах Мирового океана. В результате, отечественный промысловый флот в большей мере передислоцировался для работы в ИЭЗ России. Так, если в бывшем СССР собственные ИЭЗ обеспечивали 30 – 40%, ИЭЗ зарубежных государств – около – 20 – 30% и открытые районы Мирового океана – до 20% общего годового улова страны, то в нынешних условиях только за период 1990 – 2000 гг. удельный вес уловов в отечественных зонах увеличился с 60,8% в 1990 г. до 70,5% в 2000 г. (табл. 174).
Таблица 174. Динамика уловов гидробионтов в Мировом океане отечественным флотом по зонам, млн. т.
| Зоны | Годы | ||||||||||
| Общий вылов, всего в том числе: | 7,4 | 6,5 | 4,9 | 4,0 | 3,2 | 4,06 | 4,32 | 4,45 | 4,24 | 3,93 | 3,7 |
| Исключительная экономическая зона России | 4,5 | 4,1 | 3,5 | 3,0 | 2,4 | 3,06 | 3,26 | 3,46 | 3,31 | 2,89 | 2,61 |
| Экономические зоны иностранных государств | 1,8 | 1,5 | 1,1 | 0,8 | 0,7 | 0,90 | 0,96 | 0,9 | 0,85 | 0,9 | 0,86 |
| Открытые районы Мирового океана | 1,1 | 0,9 | 0,3 | 0,2 | 0,09 | 0,10 | 0,10 | 0,09 | 0,08 | 0,14 | 0,23 |
При этом, наряду с этим, в период 1990 – 1996 гг. резко снизилась добыча традиционных объемов промысла (табл. 175).
Таблица 175. Динамика уловов рыбы и нерыбных объектов промысла и производства товарной продукции их
аквакультуры в 1990 – 2000 гг., тыс. т
| Видовой состав | Годы | |||||||||||
| Всего в том числе: | 4336,5 | 4705,4 | 4517,4 | 4232,3 | 4052,3 | |||||||
| Сельдь | 117,5 | 126,3 | 208,6 | 270,1 | 482,7 | 530,1 | 524,9 | 525,6 | ||||
| Сардины и сарданелла | 285,1 | 88,1 | 82,6 | 113,1 | 117,4 | 131,9 | 53,8 | |||||
| Килька | 134,7 | 93,6 | 102,3 | 102,6 | 131,9 | 185,6 | 152,6 | |||||
| Ставрида | 656,4 | 225,5 | 130,6 | 149,1 | 171,3 | 192,6 | 155,1 | 137,4 | ||||
| Скумбрия | 122,2 | 133,7 | 96,4 | |||||||||
| Минтай | 2208,4 | 2370,9 | 1495,1 | 1217,6 | ||||||||
| Треска, пикша | 227,9 | 322,9 | 454,1 | 505,7 | 475,1 | 395,9 | 377,9 | 313,4 | ||||
| Путассу | 150,8 | 137,8 | 63,4 | 67,6 | 105,8 | 137,2 | 185,5 | 246,4 | ||||
| Морской окунь | 36,8 | 18,3 | 38,3 | 35,3 | 42,2 | 35,7 | 30,4 | 40,4 | ||||
| Камбала | 100,2 | 52,3 | 63,6 | 66,9 | 90,4 | 107,7 | ||||||
| Сайра | 50,2 | 25,1 | 7,9 | 5,5 | 4,7 | 4,8 | 17,7 | |||||
| Тунцы | 19,8 | 23,7 | 8,8 | 2,7 | 5,6 | 3,8 | 0,2 | 1,3 | ||||
| Лососевые | 207,5 | 84,6 | 167,2 | 137,3 | 227,6 | 237,1 | 227,5 | 206,6 | ||||
| Осетровые | 8,2 | 7,7 | 5,1 | 4,3 | 3,9 | 1,4 | 1,5 | 1,1 | 0,6 | 0,4 | ||
| Карп | 2,4 | 15,3 | 12,2 | 0,9 | 32,5 | 30,0 | 25,9 | |||||
| Толстолобик | 5,1 | 5,2 | 1,9 | 16,9 | 18,6 | 4,1 | ||||||
| Крабы | 39,3 | 30,9 | 76,6 | 66,4 | 63,0 | 66,4 | 58,1 | |||||
| Креветки | 22,3 | 25,7 | 16,8 | н.д. | н.д. | 6,5 | 12,3 | 4,9 | 9,5 | 17,9 | 34,5 | |
| Кальмары | 151,8 | 136,1 | 54,5 | 58,3 | 52,5 | 73,7 | ||||||
| Криль | н.д. | н.д. | - | - | - | - | - | - | - | |||
В то же время отмечалось увеличение запасов атлантической трески и сельди в Баренцевом море. Это позволило несколько увеличить их вылов в последние годы рассматриваемого периода. Несмотря, на сокращение вылова таких традиционных видов гидробионтов, как тихоокеанская треска, терпуг, тихоокеанские кальмары, бычки запасы их находились в хорошем состоянии. Из года в год не выбиралась квота на добычу крабов и кальмаров. Предполагалось, что только в Японском море недоиспользовалось примерно 100 тыс. т. тихоокеанского кальмара главным образом из–за недостаточности технической базы. Здесь же не осваивались промыслом ресурсы трески в связи со слабым развитием ярусного лова.
Постоянно недоиспользовались запасы сайры. Это было обусловлено тем, что в этот период делалась ставка на добычу таких видов рыб, как минтай, треска, скумбрия. Поиски скоплений этих видов рыб не требовали больших затрат. Для освоения их промыслом строились в основном крупные и большие добывающие суда. Однако уже в данный период нельзя было существенно увеличить объемы вылова традиционных видов рыб, возникла необходимость интенсифицировать промысел недоиспользуемых и малоиспользуемых гидробионтов (сайры, морского леща, кальмаров, мойвы и др.). Мировой опыт показывал, что эффективный промысел таких подвижных и не образующих больших и устойчивых скоплений рыб был невозможен с помощью крупных и больших судов, а средних и малых экономичных судов не хватало.
В целом, по прогностическим оценкам ученых, в водах Дальнего Востока невостребованных резервов гидробионтов насчитывалось порядка 700 тыс. т., из которых ранее практически не использовались мойва, глубоководная креветка, кальмары и др. Только в водах Камчатки уловы могли были быть увеличены на 150 – 200 тыс. т за счет таких объектов промысла, как мойва, терпуг, треска, бычки и кальмары. Основным районом экономического промысла оставался Тихий океан (табл. 176).
Таблица 176. Динамика размещения отечественных уловов в Мировом океане, млн. т
| Океаны | Годы | ||||||||||
| Атланти-ческий | 3,03 | 3,00 | 1,73 | 1,30 | 0,96 | 1,21 | 1,22 | 1,30 | 1,23 | 1,33 | 1,40 |
| Индийс-кий | 0,04 | 0,03 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,01 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,20 |
| Тихий | 4,33 | 3,47 | 3,15 | 2,70 | 2,22 | 2,84 | 3,10 | 3,15 | 3,02 | 2,60 | 2,30 |
| Итого | 7,40 | 6,50 | 4,90 | 4,02 | 3,20 | 4,06 | 4,32 | 4,45 | 4,24 | 3,93 | 3,90 |
Если в Атлантическом океане уловы уменьшались вследствие сокращения промысла в ИЭЗ иностранных государств, и главным образом в открытых районах Мирового океана, то в Тихом океане это происходило в результате недолова гидробионтов в отечественной ИЭЗ, и в первую очередь в водах СЗТО, где отмечалось значительное снижение уловов с 4 млн.т. в 1990 г. до 3 млн.т в 1996 г. и в 2000 – 2,57 млн. т (в том числе иностранным флотом 225 тыс.т.)1).
Основу в общих уловах гидробионтов и производства продукции из объектов аквакультуры в России продолжал составлять Дальний Восток (до 1997 г. как Дальневосточный экономический район, а после него в качестве Дальневосточного федерального округа) (табл. 177).
Таблица 177. Динамика структуры размещения общих уловов гидробионтов и производства продукции из пресноводной аквакультуры в России в период 1985 – 2000 гг.,%
| Районы | 1985 г. | 1990 г. | 1991 г. | 1992 г. | 1993 г. | 1994 г. | 1995 г. | 1996 г. | ||||
| Российская Федерация, всего | ||||||||||||
| В том числе по экономическим районам: | ||||||||||||
| Северный | 22,5 | 20,3 | 21,1 | 23,0 | 21,1 | 19,6 | 19,8 | 19,1 | ||||
| Северно-Западный | 2,7 | 2,6 | 2,6 | 2,1 | 1,8 | 1,4 | 0,9 | 1,1 | ||||
| Центральный | 0,2 | 0,3 | 0,3 | 0,2 | 0,6 | 0,3 | 0,2 | 0,1 | ||||
| Волго-Вятский | 0,0 | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| Центрально-Черноземный | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | ,02 | 0,2 | 0,1 | ||||
| Поволжский | 2,7 | 2,8 | 2,7 | 2,6 | 3,1 | 2,9 | 2,8 | 2,8 | ||||
| Северо-Кавказский | 4,5 | 4,2 | 3,9 | 3,1 | 3,4 | 2,8 | 2,9 | 3,0 | ||||
| Уральский | 0,2 | 02, | 0,2 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | ||||
| Западно-Сибирский | 0,5 | 0,5 | 0,6 | 0,5 | 0,5 | 0,4 | 0,4 | 0,3 | ||||
| Восточно-Сибирский | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,1 | 0,3 | 0,1 | 0,2 | 0,1 | ||||
| Дальневосточный | 54,0 | 58,6 | 58,1 | 60,4 | 63,9 | 65,9 | 65,7 | 67,0 | ||||
| Калининградская область | 12,3 | 10,0 | 10,0 | 7,7 | 5,0 | 6,3 | 6,0 | 6,3 | ||||
| Округа | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | ||||||||
| Российская Федерация, всего | ||||||||||||
| В том числе по округам | ||||||||||||
| Северно-Западный | 27,3 | 26,8 | 30,3 | 34,4 | ||||||||
| Центральный | 0,2 | 0,4 | 0,4 | 0,6 | ||||||||
| Поволжский | 2,9 | 3,4 | 4,4 | 4,0 | ||||||||
| Южный | 1,7 | 1,9 | 2,2 | 2,2 | ||||||||
| Уральский | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,1 | ||||||||
| Сибирский | 0,3 | 0,5 | 0,5 | 0,6 | ||||||||
| Дальневосточный | 67,5 | 67,0 | 62,2 | 58,1 | ||||||||
По прогностическим оценкам специалистов, в рассматриваемый период предполагалось, что отечественная сырьевая база России должна сократиться более чем в 2 раза (фактически она уменьшилась почти в 1,9 раза, см. табл. 176). Основные причины – разрушение производственно-хозяйственных связей, регулярные срывы взаимных поставок, отсутствие должной государственной поддержек отрасли, высокий уровень физического износа и морального старения основных фондов рыбохозяйственного комплекса, и в первую очередь флота. Как следствие, существенно уменьшились объекты производства рыбной продукции, снизились поставки отечественных рыбных товаров на внутренний рынок, фактическое потребление рыбных продуктов на душу населения уменьшилось с 20,3 кг в 1990 г. до 12,0 кг в 2000 г. (в 1995 г. он составлял только 9 кг). Надеяться на компенсацию дефицита в этот период за счет импорта при существовавших ценах на мировом рынке, где стоимость пищевых продуктов из наземных животных в 2-3 была ниже, чем из гидробионтов, не приходилось. Тем более, что долю пищевых продуктов из гидробионтов в питании населения во многих развитых странах намечалось увеличивать. В связи с этим в России, как и в большинстве прибрежных государств, значительные надежды связывались с развитием производства продукции из аквакультуры. При этом, если в России основные усилия предполагалось направлять на развитие пресноводной аквакультуры, то за рубежом – морской.
Товарное рыбоводство в пресноводных водоемах в рассматриваемый период осуществлялось в следующих направлениях: прудовое, озерное, индустриальное и пастбищное. В период 1990-2000 гг. отмечалось четкая тенденция снижения объемов производства товарной продукции из пресноводной аквакультуры (табл. 178). В 2000 г. объемы производства товарной продукции из пресноводной аквакультуры сократились по сравнению с 1990 г. более чем в 2,7 раза (со 153,41 до 56,4 тыс.т.).
Уменьшение объемов производства товарной рыбной продукции было обусловлено дефицитом и высокой стоимостью, низким качеством их, недостатком качественного рыбопосадного материала, неудовлетворительным техническим и санитарным состоянием прудового фонда, нарушением биотехническим рыбоводных процессов, низким уровнем использования площадей нагульных прудов. Так, рыбопродуктивность нагульных прудов составляла в отдельные годы лишь 4,4 ц∕га. При этом нагульные площади порою использовались на уровне ниже 40%. Это соответствовало 24% средней нормативной зональной рыбопродук-тивности (18,3 ц ∕га). Дороговизна кормов (50% затрат в структуре себестоимости), а также либерализация цен на энергоносители привели к резкому увеличению стоимости выращиваемой рыбы, что весьма затрудняло ее реализацию. Отсутствие живорыбных баз по хранению и передержки живой рыбы, а также эффективных средств селективного облова водоемов не позволяло существенно увеличить сроки реализации живой рыбы.
Таким образом, можно было считать, что в товарном рыбоводстве были значительные резервы для увеличения объемов производства товарной продукции из пресноводной аквакультуры.
По-прежнему ведущее место в производстве товарной продукции из пресно-водной аквакультуры в рассматриваемый период занимали товарные рыбоводные хозяйства Северо-Кавказского экономического района (Южного федерального округа), Центрального и Центрально-Черноземного (Центрального), Поволжского (Приволжского), Западно-Сибирского (Сибирского) соответственно (табл. 178, 179).
Таблица 178. Динамика размещения производства продукции из пресноводной аквакультуры, тыс. т
а) по экономическим районам
| Районы | 1990 г. | 1991 г. | 1992 г. | 1993 г. | 1994 г. | 1995 г. | 1996 г. |
| Российская Федерация, всего | 153,41 | 127,18 | 92,14 | 64,21 | 64,07 | 52,66 | 42,0 |
| в том числе по районам: | |||||||
| Северный | 1,45 | 1,00 | 0,61 | 0,39 | 0,41 | 0,31 | 0,2 |
| Северо-Западный | 2,17 | 2,01 | 1,55 | 1,32 | 1,12 | 0,47 | 0,4 |
| Центральный | 16,93 | 13,97 | 11,31 | 8,89 | 7,11 | 5,43 | 4,3 |
| Волго-Вятский | 3,22 | 2,44 | 2,05 | 1,38 | 1,12 | 0,64 | 0,5 |
| Центрально-Чернозёмный | 16,45 | 14,79 | 11,15 | 9,11 | 7,15 | 6,70 | 5,4 |
| Поволжский | 20,99 | 16,06 | 12,09 | 7,46 | 7,24 | 5,57 | 4,4 |
| Северо-Кавказский | 71,00 | 567,12 | 39,36 | 25,24 | 25,20 | 21,64 | 17,3 |
| Уральский | 10,52 | 9,68 | 6,29 | 5,11 | 5,03 | 3,55 | 2,8 |
| Западно-Сибирский | 9,53 | 8,82 | 6,34 | 4,11 | 5,62 | 4,84 | 3,9 |
| Восточно-Сибирский | 0,85 | 1,13 | 1,22 | 1,10 | 2,60 | 2,24 | 1,8 |
| Дальневосточный | 0,21 | 0,08 | 0,15 | 0,08 | 1,45 | 1,25 | 1,0 |
| Калининградская область | 0,09 | 0,08 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,0 |
| б) по федеральным округам | |||||||
| Округа | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | |||
| Российская Федерация, всего | 41,1 | 36,6 | 44,2 | 56,4 | |||
| в том числе по округам: | |||||||
| Северо-Западный | 0,4 | 0,5 | 0,6 | 0,8 | |||
| Центральный | 9,6 | 8,5 | 10,8 | 15,6 | |||
| Приволжский | 1,6 | 1,6 | 1,8 | 2,7 | |||
| Южный | 24,6 | 21,2 | 26,1 | 31,8 | |||
| Уральский | 3,3 | 2,9 | 3,4 | 3,7 | |||
| Сибирский | 1,6 | 1,9 | 1,5 | 1,8 | |||
| Дальневосточный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Таблица 179. Динамика структуры распределения производства продукции пресноводными рыбоводными хозяйствами России, %
а) по экономическим районам
| Районы | годы | |||||||||||||
| 1990 г. | 1991 г. | 1992 г. | 1993 г. | 1994 г. | 1995 г. | 1996 г. | ||||||||
| Российская Федерация, всего | ||||||||||||||
| в том числе по районам: | ||||||||||||||
| Северный | 0,95 | 0,79 | 0,66 | 0,61 | 0,64 | 0,59 | 0,48 | |||||||
| Северо-Западный | 1,41 | 1,58 | 1,68 | 2,06 | 1,75 | 0,89 | 0,95 | |||||||
| Центральный | 11,04 | 10,98 | 12,27 | 13,85 | 11,10 | 10,31 | 10,24 | |||||||
| Волго-Вятский | 2,10 | 1,92 | 2,22 | 2,15 | 1,75 | 1,22 | 1,19 | |||||||
| Центрально-Чернозёмный | 10,72 | 11,63 | 12,10 | 14,19 | 11,16 | 12,72 | 12,86 | |||||||
| Поволжский | 13,68 | 12,63 | 13,12 | 11,62 | 11,30 | 10,58 | 10,48 | |||||||
| Северо-Кавказский | 46,28 | 44,91 | 42,74 | 39,30 | 39,33 | 41,10 | 41,12 | |||||||
| Уральский | 6,86 | 7,61 | 6,83 | 7,96 | 7,85 | 6,74 | 6,67 | |||||||
| Западно-Сибирский | 6,21 | 6,94 | 6,88 | 6,40 | 8,77 | 9,19 | 9,29 | |||||||
| Восточно-Сибирский | 0,55 | 0,89 | 1,32 | 1,71 | 4,06 | 4,25 | 4,29 | |||||||
| Дальневосточный | 0,14 | 0,06 | 0,16 | 0,12 | 2,26 | 2,37 | 2,38 | |||||||
| Калининградская область | 0,06 | 0,06 | 0,02 | 0,03 | 0,03 | 0,04 | 0,05 | |||||||
| б) по федеральным округам | ||||||||||||||
| Округа | годы | |||||||||||||
| 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | |||||||||||
| Российская Федерация, всего | ||||||||||||||
| в том числе по округам: | ||||||||||||||
| Северо-Западный | 0,97 | 1,37 | 1,44 | 1,77 | ||||||||||
| Центральный | 23,36 | 23,22 | 24,43 | 27,73 | ||||||||||
| Приволжский | 3,89 | 4,37 | 4,02 | 4,72 | ||||||||||
| Южный | 59,86 | 57,93 | 58,90 | 56,05 | ||||||||||
| Уральский | 8,03 | 7,92 | 7,76 | 6,49 | ||||||||||
| Сибирский | 3,89 | 5,19 | 3,45 | 3,24 | ||||||||||
| Дальневосточный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||
Общее состояние пресноводных аквахозяйств в период 1990 – 2000 гг. оценивалось специалистами как кризисное. В то же время, как отмечалось выше, многие водоёмы, пригодные в рыбоводном отношении, практически не использовались.
В прудовых хозяйствах при условии полной обеспеченности их кормами, посадочным материалом, соблюдением традиционной технологии можно было бы получать в несколько раз больше рыбы, чем было выращено её фактически в рассматриваемый период. В последующем необходимо более активно развивать пастбищное рыбоводство, которое могло бы дать большие уловы при минимальных затратах. Для этого следовало бы создать соответствующую инфраструктуру по производству качественного рыбопосадочного материала.
В 1990 – 2000 гг. так и не получило должного развития производство продукции из морской аквакультуры (марикультура).
Россия по масштабам развития марикультуры продолжала занимать сравнительно последнее место в мире: в 1992 г. было выращено только 5 тыс. т гидробионтов и водорослей; в 1993 г. – 2,3 тыс. т; в 1998 г. – 5,8 тыс. т; в 1999 г. – 6,2 тыс. т; в 2000 г. – 7,1 тыс. т.1) 2)
В целом современное состояние марикультуры в России в рассматриваемый период характеризовалось низким уровнем промышленного освоения, высокой стоимостью производства, трудоемкими технологиями выращивания гидробионтов, низким уровнем механизации технологических процессов. Незначительное инвестирование не позволило осуществлять ускоренное промышленное освоение результатов научных разработок в данной области.
Наиболее перспективным регионом для развития промышленной аквакультуры являлся Дальний Восток. Как показала экспертная оценка, на Дальнем Востоке имелись тысячи гектаров акваторий в пределах 50-мильной прибрежной зоны, где можно с успехом развивать марикультуру.
В России имелись все предпосылки для развития марикультуры также в прибрежных зонах Баренцева и Белого морей. Модернизация существующей материально-технической базы и создание новых промышленных хозяйств марикультуры позволяют получать в перспективе за счет культивирования порядка 40-50 тыс. т гидробионтов ежегодно. Вообще же в России имеются потенциальные возможности производства продукции из морской аквакультуры на уровне 1,0-1,5 млн. т в год.
Последствия от двух ударов, нанесенных отрасли в период 80-90-х годов, связанных с изменением в 80-е годы международных условий в рыбохозяйственной деятельности в Мировом океане, а также в начале 90-х годов, обусловленных распадом СССР и проведением в России либеральных экономических реформ в шоковом варианте, полностью проигнорировавших специфические особенности отрасли, и ситуацию, складывающуюся в Мировом океане, которые диктовали острую необходимость повышенного внимания государства к судьбе отечественного рыболовства, так и не удалось выйти из кризисного состояния ни добывающей подотрасли, ни рыбной промышленности и хозяйству страны в целом и в начале XX-го века.
В рассматриваемый период добывающей подотрасли было характерно следующее.
Во-первых, как в целом, так и по отдельным направлениям деятельности предприятий добывающей подотрасли, после резкого снижения объемов уловов и производства товарной продукции из аквакультуры в 2001 г. по сравнению с 2000 г. в последующие годы данного периода наметилась четкая тенденция определенной стабилизации их на низком уровне (табл. 180). При этом в наибольшей степени это касается рыболовства во внутренних водоемах. Более благоприятная ситуация сложилась в пресноводных аквахозяйствах.
Во-вторых, структура размещения добывающей подотрасли изменилась несущественно (табл. 181). Основу (более 93 %) добывающей подотрасли по-прежнему составляли предприятия, осуществляющие рыболовство. Доля их за рассматриваемый период уменьшилась лишь на 0,3 пункта.