Миграционная политика в современной России - Лекция, раздел Демография, КУРС ЛЕКЦИЙ по дисциплине "Демография" После Распада Ссср За Пределами Исторической Родины Осталось 25 Миллионов Рос...
После распада СССР за пределами исторической родины осталось 25 миллионов россиян и миллионы людей, идентифицирующих себя с русским языком и его культурой. В Россию в середине 90-х годов хлынул поток мигрантов из бывших союзных республик – русскоязычное население с детьми. Это был исключительно качественный поток, превосходящий всякие возможные требования. В нём была очень высокая доля людей с высшим и средним специальным образованием. Кризис, распад страны заставил сняться с места тех людей, которые характеризуются низкой мобильностью – профессионалов и тех, у кого есть дети. Люди хотели увезти детей от опасности, и чтобы они могли учиться на русском языке. Надо сказать, что там, где иммигрантам не мешали, они очень активизировали местную жизнь. Они были весьма инициативны, и не хотели мириться со своим новым убогим положением. Многие создали полюса активности. В некоторых областях Центральной России за счёт мигрантов закрыли, наконец, годами пустовавшие педагогические, медицинские и другие рабочие места. Следует отметить, что хотя это был пик вынужденной миграции, всё-таки он включал в себя большую экономическую составляющую. Уже в то время в России был более-менее твёрдый рубль по сравнению с валютой других постсоветских стран (за исключением балтийских). Поэтому в том, что Россия получила большой приток мигрантов, экономические факторы сыграли немаловажную роль. Однако Россия не смогла достаточно эффективно справиться с нахлынувшим миграционным потоком, и в дополнение к этому обстоятельству пик миграции сбила чеченская война. Семьи, как русские, так и не русские, в которых были мальчики, остались в своих странах: лучше терпеть этническую неприязнь, чем посылать своих детей на войну.
Если говорить о составе трудовых мигрантов, то большая часть их не зарегистрирована. Исследования показали, что единовременно в России присутствовали 3-3,5 млн. трудовых мигрантов из постсоветских стран (кроме Прибалтики). Зарегистрировано же трудовых мигрантов в разные годы порядка 300-400 тыс. Здесь можно видеть соотношение законных и незаконных мигрантов. Что касается тех, кто приезжает из третьих стран, то в Россию едут, прежде всего, китайцы и вьетнамцы, больше – китайцы. Многие вьетнамцы живут в России со времён СССР, точно так же, как и афганцы. Фактически это – постоянные жители нашей страны. Афганцев в России 100-150 тыс., вьетнамцев – 40-50 тыс. человек. Китайцев в России 250-400 тыс. человек, и то, что их "миллионы" – это миф, хотя и живучий. Правда, в ближайшие годы предполагается, что основной поток мигрантов ожидается из Китая. Кстати, В Китае на государственном уровне поддерживается выезд граждан за пределы страны. России в этом направлении придётся вести очень продуманную миграционную политику.
Из стран СНГ самый большой трудовой поток – из Украины: 1,2 – 1,5 млн. человек единовременного присутствия. Это половина тех украинцев, которые едут из своей страны на заработки, другая половина едет на Запад. Трудовой приток из Азербайджана, Армении и Грузии вместе примерно равен украинскому притоку. Около полумиллиона приезжали ещё недавно из Молдовы, теперь – меньше: молдаване переориентировались на средиземноморские страны. Таджиков в России максимум 400 тыс., приблизительно столько же – узбеков.
Усугубляет проблему законности миграции высокая степень сложности процедур регистрации и найма на работу. Сейчас появилась надежда в отношении сокращения незаконной трудовой миграции в связи с созданием Единого экономического пространства между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Украиной.
В России наблюдается устойчивая тенденция отрицательной демографии, поэтому без иммигрантов наша страна просто не может успешно развиваться. Эти же проблемы касаются и Европы. Обеспечить стабилизацию численности населения среди развитых стран будет под силу, может быть, только Соединённым Штатам, которые ставят перед собой задачу принимать по миллиону мигрантов в год, причём не временно, а интегрируя в своё постоянное население. России, чтобы удержать современную численность населения, надо иметь как минимум 700 тыс. человек в год, а с учётом того, что люди ещё и уезжают из России, то мигрантов должно прибывать ежегодно 800-900 тыс. человек. Такой поток населения был в России лишь однажды – в 1994г., а сейчас он составляет лишь 150-200 тыс. человек. Самыми тяжёлыми для России будут 20-30-е годы, когда для того, чтобы поддержать численность рабочей силы, потребуется принимать около 1,5 млн. человек в год. Это очень большие потоки, и наша инфраструктура к ним ещё не готова. Должно быть построено какое-то дешевое жилье, способное вместить массовые потоки мигрантов. Муниципалитеты уже сегодня могли бы хорошо заработать, если бы строили недорогие дома гостиничного типа.
Население нашей страны уже сокращается почти на 1 млн. человек в год. После 2006 года начинается период сокращения трудоспособного населения. Не приходится надеяться, что естественную убыль населения можно будет восполнить за счёт повышения рождаемости. Поэтому России потребуется очень много приезжей рабочей силы для того, чтобы обеспечить развитие экономики и рост благосостояния населения. Без иммигрантов у России нет будущего. Из этого проистекает необходимость либерализации миграционной политики, упрощения всех процедур оформления мигрантов и формирования дружелюбного общественного мнения по отношению к ним.
Все темы данного раздела:
Тема 1. Предмет, метод и задачи демографии
В этой теме рассмотрены следующие вопросы:
1. Понятие демографии.
2. Объект и предмет демографии.
3. Цель и задачи демографии.
4. Система показателей демографии.
Понятие переписи населения
В узком смысле перепись населения – это научно организованное статистическое наблюдение с целью получения данных о численности и составе населения.
В более широком смысле перепись населени
Основные принципы современной переписи населения
1. Всеобщность охвата населения.
2. Регулярность проведения переписей.
Промежутки между переписями желательно должны быть одинаковыми для удобства сравнения данных. Этот принцип б
Краткая история переписей населения в Мире
Учёт населения существует с древнейших времён, но сначала он был крайне не совершенен. В Древнем Китае, Египте, Месопотамии, Древней Греции и Риме учёт населения проводился с целью
Всероссийская перепись населения 2002 года
Проведению Всероссийской переписи населения 2002года способствовали следующие важные обстоятельства:
1. Со времени последней переписи (1989г.) прошло более 10лет.
Категории населения, учитываемые при переписях
Различают следующие категории населения:
1. Юридическое население – числящееся проживающим в данном месте по документам (прописке) независимо от его
Регистры (списки, картотеки) населения
Сегодня в развитых странах используются электронные регистрынаселения. Создаются они с административными целями и содержат сведения о гражданском состоянии населения. При из
Специальные выборочные обследования
Специальные выборочные обследования – демографические исследования с применением метода выборочного наблюдения. Специальные выборочные обследования демографы
Численность и размещение населения
Когда говорят о численности населения, то чаще всего имеют в виду моментный показатель – абсолютную численность населения, т.е. количество населения на опред
Динамика численности населения
Для оценки динамики численности населения используют абсолютные показатели (абсолютный прирост или сокращение) и относительные показатели динамики (темпы роста или снижения и темпы прироста или сок
Основные типы структур населения и их характеристики
С целью изучения состава населения строятся структурные группировки населения по какому-либо признаку. При этом различают два основных типа структур населения:
- демографически
Состав населения по полу
Состав населения по полу- структурная группировка населения по половому признаку.
Для характеристики состава населения по полу используются следующие показа
Длина интервала групп.
В зависимости от длины интервала групп различают следующие типы возрастных структур:
1). Одногодичная (однолетняя) структура.
0 , 1, 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , … , w
Возрастной контингент.
Возрастной контингент – группа лиц, объединённых двумя признаками: возрастом и каким-либо социально-экономическим или другим признаком.
В России различают следующие
Возрастная аккумуляция
Однолетние группировки подвержены деформации под влиянием возрастной аккумуляции.
Возрастная аккумуляция – более плотное сосредоточение населения в отдельных возрастны
Половозрастные пирамиды
При изучении половозрастного состава населения широко используется графический метод.
Половозрастная пирамида – двусторонняя полосовая диаграмма пол
Демографическое старение населения
Для развитых стран характерен процесс демографического старения.
Демографическое старение – увеличение с годами доли пожилого населения во всём населении.
Брачная и семейная структуры населения
Брачная структура –распределение населения по брачномусостоянию; обычно его комбинируют с распределением населения по полу и возрасту.
Источником сведений о брачной ст
А. Городское и сельское население
Особой характеристикой размещения населения по территории является его распределение между городом и селом.
Издавна известны две основные формы расселения населения
Б. Социальная структура населения
Социальная структура –распределение населения на общественные группы.
На практике значение социальных групп определяется численностью этих групп, а также их ролью в
В. Экономическая структура населения
Экономический состав населения –распределение населения по группам в зависимости от наличия источников средств существования. Изначально всё население подразделяют на эконом
Г. Этническая структура населения
Этническая структура – представляет собой сложную группировку населения по ряду признаков, характеризующих расовый, национальный, языковый и религиоз
Д. Качественный состав населения
Качество населения –это свойство населения реализовывать себя в социально-экономической и культурной жизни общества.
Качество населения характеризуется совокупностью п
Понятие воспроизводства населения
Воспроизводство населения –процесс возобновления численности и состава населения во времени в результате его естественного и миграционного движения.
В демографии ос
Рождаемость и плодовитость
До 60-х г.г. ХХ века слова "рождаемость" и "плодовитость" в демографической статистике выступали практически как синонимы. Сегодня с учётом социальных изменений демографы настаи
Система показателей рождаемости
Измерение рождаемости производится с помощью системы показателей, включающей:
1. Абсолютное число рождений.
2. Коэффициенты рождаемости.
Коэффициенты рождаемости
1. Общий коэффициент рождаемости (n) – отношение числа родившихся детей в исследуемом периоде (обычно за календарный год) к средней (обычно среднегодовой) числе
Шкала оценки рождаемости
(авторы Урланис Б.Ц. и Борисов В.А.)
Общий коэффициент рождаемости
Оценка рождаемости
менее 16
16-24
Суммарный коэффициент рождаемости
Из выше перечисленных коэффициентов рождаемости наибольший интерес для демографов представляют половозрастные (возрастные) коэффициенты рождаемости, т.к. их строят с учётом характеристик, имеющих с
Коэффициент детности
Коэффициент детности, строго говоря, не входит в систему показателей рождаемости, но может рассчитываться для условного поколения в качестве дополнительной характеристики, особенно в тех случаях, к
Репродуктивное поведение
Репродуктивное поведение– поведение людей, связанное с вопросами рождения детей любой очерёдности, в браке или вне брака.
Можно выделить следующие типы репр
Тенденции изменения рождаемости в России и других странах
За последние сто лет наше общество сильно изменилось, что также проявилось и в репродуктивном повелении населения.В нашей стране появилась устойчивая тенденция снижения рождаемости, которая в после
Брак и его формы
Супружеский брак – форма отношений между мужчиной и женщиной, определяющая их права и обязанности по отношению друг к другу и к своим детям.
Первой формой отношений
Показатели брачности
Брачность характеризуется системой абсолютных и относительных показателей, включающих две группы:
- показатели вступления в брак;
- показатели состояния в браке.
Показате
Разводимость
Разводимость в демографии – процесс распада супружеских пар в поколении вследствие расторжения брака (развода).
Демография рассматривает разводимость как фактор фор
Добрачные факторы, влияющие на стабильность брака
Фавторы, прямо коррелирующие со стабильностью брака
Факторы, обратно коррелирующие со стабильностью брака
1. Высшее образование муж
Тенденции брачности и разводимости в России
Функция воспроизводства населения принадлежит семье, поэтому состояние института семьи оказывает непосредственное влияние на развитие демографических процессов.
Основные тенденции брачност
Тема 5. Демографическое изучение смертности и продолжительности жизни
В этой теме рассмотрены следующие вопросы:
1. Демографическое понятие "смертность.
2. Система показателей смертности.
3. Индексный метод в анализе ди
Система показателей смертности
Система показателей смертности включает абсолютные показатели и относительные.
Абсолютные показатели смертности:
- общее число умерших
Индексный метод в анализе динамики общего коэффициента смертности
Для более серьёзной оценки уровня смертности используются, как отмечалось, возрастные коэффициенты. Однако их много. Рассчитать суммарный коэффициент смертности (по аналогии с суммарным коэффициент
Методы стандартизации коэффициентов смертности
Методы стандартизации применяются, если отсутствуют данные о возрастной структуре исследуемого населения или о возрастных коэффициентах смертности этого населения.
Методы стандартизации сх
Метод демографических таблиц
Метод демографических таблиц – один из основных методов изучения закономерностей демографических процессов. Методика их построения была изобретена ещё в 17 веке и в дальнейшем была усовершенствован
Построение и анализ таблиц смертности
Таблица смертности (дожития) – вероятностная таблица, которая представляет собой систему упорядоченных взаимосвязанных показателей, характеризующих процесс вымирания некотор
Тенденции изменения смертности в России и других странах
В России, как и во всех развитых странах, к середине XX века, в результате снижения смертности возросли показатели продолжительности жизни: до 64 лет у мужчин и до 73 лет у женщин.
Население и экономика
Население является активным участником экономических процессов. С одной стороны население выступает как объект экономики, который изучает экономика, и на который она пытается воздействовать, – рабо
Понятие, причины и виды миграции населения
В предыдущих темах были рассмотрены вопросы, относящиеся к естественному воспроизводству (рождаемость, смертность). Также было отмечено, что воспроизводство населения является результатом не только
Показатели миграции
Количественную характеристику миграции получают, используя систему показателей миграции, включающую как абсолютные, так и относительные (в расчёте на 1000 человек) показател
Результативные показатели воспроизводства
Т.к. воспроизводство населения является результатом естественного и механического движения населения, то, используя балансовый метод, можно построить так называемый
Показатели замещения населения
Выше были рассмотрены результативные показатели, характеризующие воспроизводство населения за период времени, обычно равный одному году.
Длина поколения и истинный коэффициент естественного прироста
Важным параметром процесса воспроизводства населения является длина поколения (Т) – длина интервала времени между одноимёнными событиями в жизни различных поколений: детей и
Демографическая ситуация
Демографическая ситуация – совокупность показателей воспроизводства населения в данной стране (или её части) в данное время (обычно за год).
Воспроизводство представля
Демографическая политика
Демографическую политику понимают в узком и широком смысле.
Демографическая политикав узком смысле – это система мер воздействия на естественное движение населения
Понятие, принципы и этапы демографического прогнозирования
Демографический прогноз – предсказание будущего состояния населения, характеризующегося совокупностью демографических показателей и тенденций.
Краткая история демографического прогнозирования
Родоначальникомдемографического прогнозирования можно считать основателя научной демографии Джона Граунта, пришедшего к выводу (1662 г.), что население тогдашней Англии возрастает вдвое через кажды
Метод экстраполяции по среднему абсолютному приросту
Математическая модель по этому методу имеет вид линейной функции:
t, (7.1)
Метод экстраполяции по среднему темпу роста
Математическая модель по этому методу имеет вид степенной функции:
, (7.2)
Метод экстраполирования по экспоненте
Математическая модель по этому методу имеет вид экспоненциальной функции:
, (7.10)
Метод передвижки возрастов (метод компонент)
Выше были представлены методы расчёта общей численности населения. Большое значение для целей социально-экономического планирования имеет прогноз будущего состава населения, в первую очередь по воз
Методы, основанные на теории циклического этногенеза
Демографические закономерности невозможно понять, изучая воспроизводство населения только обычными методами.
Подняться на более высокий уровень понимания развития человечества помогают тео
Гипотезы и сценарии демографического прогноза
Задача составителей демографических прогнозов заключается
в формулировании вероятных тенденций и предпосылок основных демографических процессов: рождаемости, смертности, миграции, а также
Прогнозы численности населения России и Мира
Новейшие исследования ООН показывают, что Мир неизбежно идёт к нулевому росту населения. Такой переход должен произойти в течение XXI века, в основном после 2050 года, когда "примеру" Евр
Новости и инфо для студентов