ПОЛИТИКА НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ, термин, употребляемый в науч. лит-ре для обозначения направления социально-экон. политики, целью к-рого выступает воздействие на развитие народонаселения. Органич. составной частью П. н. является демографич. политика.
Попытки в той или иной мере воздействовать на разл. стороны развития народонас. прослеживаются на всём протяжении истории. Однако в условиях антагонистич. формаций они носили огранич. характер, были подчинены интересам эксплуататоров. Необходимость и возможность осуществления действенной в масштабах общества П. н., проводимой в интересах всех трудящихся, возникает только в условиях социализма с присущей ему планомерной организацией произ-ва и всей обществ. жизни на базе обществ. собственности на средства произ-ва. Проведение П. н. в масштабах всего общества вытекает из самой сути социализма как первой фазы коммунизма - общественно-экон. формации, предполагающей науч., планомерное управление всеми обществ. процессами как единым целым. П. н. при социализме основывается на познании законов развития народонас. как составной части всего обществ. развития.
Направленная на регулирование 'произ-ва людей', П. н. охватывает своим воздействием чрезвычайно широкую совокупность обществ. процессов, обеспечивающих это 'произ-во' в единстве всех его сторон. Однако включение того или иного процесса развития народонас. в сферу П. н. имеет конкретно-историч. характер и определяется специфическими для каждого данного этапа историч. развития условиями (степенью развития производит. сил и производств. отношений, надстройкой). Так, в условиях феодализма, значит. развития натуральных и полунатуральных семейных форм произ-ва практически отсутствовала гос. регламентация общеобразоват. и спец. подготовки - одного из важнейших элементов развития народонас. Подготовка человека к труду осуществлялась в семье, в процессе непосредств. участия подрастающего поколения в трудовой деятельности. В семье человек приобретал и тот минимум знаний и нравств. качеств, к-рый был необходим ему как члену общества. Пром. переворот вызвал необходимость выделения подготовки к труду в особую отрасль деятельности, установления обязательного для всех миним. уровня общего образования и соотв. гос. регулирования образования. В общем плане можно утверждать, что для каждой обществ.-экон. формации, в соответствии с присущими ей целью и осн. чертами, характерна определ. П. н., служащая интересам господствующих классов.
Решение задач, стоящих перед социалистич. обществом, требует постоянного совершенствования условий, обеспечивающих всестороннее и гармоничное развитие каждого члена общества, всего народонас. Цель П. н. как важнейшего направления социально-экон. политики при социализме - постоянное обеспечение на расширенной основе условий, при к-рых каждый индивид мог бы проявить в полной мере свои способности.
П. н. как форма реализации управления развитием народонас. при социализме охватывает:
1) воздействие на воспроиз-во нас. (его можно назвать деморафич. политикой);
2) воздействие на процесс социализации подрастающих поколений; включает прежде всего подготовку к трудовой деятельности, воспитание активных членов социалистич. общества (дошкольное воспитание, обшеобразоват. и спец. подготовка, проф. ориентация, нравств. и идейно-политич. воспитание, приобщение к ценностям мировой культуры и т. д.);
3) регулирование определ. комплекса условий труда (установление границ трудоспособности и общих масштабов занятости, регулирование продолжительности рабочего дня и периодов труда и отдыха, охрана труда, регулирование проф.-квалификац. роста и переподготовки рабочей силы и т. д.);
4) регулирование заработной платы и др. доходов нас., миграций и терр. структуры нас. и осуществление др. мер, от к-рых зависит весь комплекс условий труда и отдыха;
5) воздействие на общие условия жизни всех слоев нас. (регулирование цен на товары, жил. законода тельство, политика в области здравоохранения и мед. обслуживания, регулирование деятельности сферы коммунально бытовых услуг, масштабов, структуры и направленности свободного времени и т. д.).