АДРЕСНО–КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ И ИДЕНТИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

Присвоение и регистрация адресов земельным участкам, зданиям, строениям и сооружениям в поселениях на основе единых правил и регистрация адресов по стандартизированной структуре осуществляются в целях обеспечения правильности оформления имущественных и иных актов, связанных с объектами недвижимости, а также в целях согласованного ведения Государственных земельного и градостроительного кадастров, формирования единой системы информации о недвижимом имуществе.

Система адресной регистрации зданий и сооружений является составной частью единой системы информации о недвижимом имуществе.

Регистрация адреса представляет собой совокупность действии по включению в Адресный реестр сведений из документов, устанавливающих адрес в соответствии с Положением о присвоении адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в поселениях с одновременным присвоением учетного (кадастрового) номера зданию или сооружению и нанесением его на дежурный адресный план соответствующего квартала или поселения в целом (в зависимости от размера поселения).

Дежурные адресные планы территорий создаются и ведутся службой Адресного реестра в соответствии с графической схемой кварталов и утвержденным перечнем наименований улиц.

Адресный реестр представляет собой банк пространственно привязанной адресной информации по зданиям и сооружениям. В перечень обязательных реквизитов банка данных Адресного реестра входят:

— номер квартала;

— учетный (кадастровый) номер объекта;

‑ адрес установленной структуры;

— документ — основание для регистрации адреса.

Каждый земельный участок, все имеющиеся здания и сооружения должны иметь уникальный адрес на территории поселения. Юридически правильными являются адреса, зарегистрированные в Адресном реестре. Адрес — структурированное описание по установленной форме совокупности реквизитов однозначно определяющих местоположение объектов недвижимости на местности.

Цель задания — закрепление полученных теоретических знаний и практическое освоение правил адресации зданий и сооружений.

Задание выполняется на основе разработанного при выполнении предыдущих заданий проекта планировки и застройки поселения.

Задачи задания:

— освоить терминологию, применяющуюся при адресно-кадастровой системе учета и системы идентификации объектов недвижимости;

— ознакомиться с правилами адресации зданий и сооружений;

— присвоить улицам в запроектированном поселении наименование и составить реестр «Перечень наименований улиц»;

— присвоить номера владениям, зданиям и сооружениям;

— составить Единый реестр адресов зданий и сооружений поселения (Адресный реестр).

Итоговыми документами являются:

Адресный реестр. Адресный план поселения.

Работа состоит из текстовой части (пояснительной записки) и графической части (адресный план поселения).

Адресации подлежат:

— индекс (каждый почтовый округ имеет индекс);

— свободные земельные участки;

— владение (земельный участок вместе со зданиями и сооружениями на этом земельном участке);

— здания;

— сооружения.

В адресном кадастре под улицей понимается поименованный градостроительный объект, обеспечивающий транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, промзонами, общественными центрами, кварталами, имеющий линейные, фиксированные по всей длине границы, а также начало и окончание.

В каждом поселении ведется реестр «Перечень наименований улиц» — систематизированный свод наименований улиц, проездов, площадей. В городе имеется также классификатор основных магистральных улиц. В перечне улицы приводятся в алфавитном порядке.

Реквизиты адреса:

— субъект Федерации;

— район (административный округ) или город, подчиняющиеся субъекту Федерации;

— административный округ или административный район города;

— населенный пункт (город районного подчинения, сельский населенный пункт);

— наименование улицы;

— номер владения, номер здания, номер корпуса или строения, номер сооружения.

На адресном плане поселения необходимо определить начало и конец улицы. Улица начинается, как правило, с центра города. От центра к периферии идет возрастание номеров. При радиально-кольцевой системе уличной сети нумерация зданий производится по часовой стрелке от той улицы, которая считается главной или идет от центра города. Начало второстепенных улиц начинается там, где они пересекают главную улицу.

Здания справа получают четные номера, а слева нечетные. Для определения левой или правой стороны улицы ‑ нужно встать спиной к центру. Если здания расположены внутри квартала, то они получают номера зданий, расположенных по красной линии, но им присваивается другой корпус (д. 2, корп. 1).

Если здание находится на пересечении улиц — номер присваивается по главной улице, но может также получить номер и по второстепенной улице (6/2).

Часто возникает необходимость внутри существующей застройки построить новый дом. Обычно ему присваивается номер, который имеет дом у красной линии, и к этому номеру прибавляется буквенный индекс. Здания со встроенными помещениями получают один адрес, но в исключительных случаях встроенные помещения могут получать свой номер:

1) если здание функционально выполняет одну роль — один парадный вход, тот же адрес у пристройки, что и у главного;

2) если пристроенное здание выполняет другую функциональную задачу, то оно получает свой адрес;

3) если в здании какая-то организация (встроенный объект) снимает часть помещения, то отдельный адрес ей не присваивается.

Присвоение адреса зданиям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра. При этом последовательность номеров зданий на сквозных улицах, примыкающих к площади, прерывается. В случае, если угловое здание имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающей улицы, его нумерация производится по улице, а не по площади.

На территории владения определяется основное здание, относительно которого осуществляется адресация владений и зданий, расположенных на территории владения. Адрес основного здания определяется с учетом установленной классификации магистральных улиц и в соответствии с Классификатором магистральных улиц, присвоенных кадастровых номеров первичных объектов недвижимости, расположенных на территории владения.

Прочим (не основным) зданиям, расположенным на территории владения, присваивается номер основного здания владения и дополнительно номер корпуса или строения. Указатель «корпус» или «строение» в адресе определяется в зависимости от назначения зданий с учетом функционального использования территории земельного участка, на котором они расположены, и сложившейся адресации близлежащих зданий. Нумерация зданий производится от главного въезда на территорию владения по мере удаления от него.

Нумерацию зданий, расположенных между двумя уже адресованными зданиями, строениями с последовательными номерами («вставка» объектов) рекомендуется производить, используя меньший номер соответствующего объекта, с добавлением к нему буквы.

Сооружениям присваивается адрес владения (земельного участка в случае отсутствия основного здания), на котором оно расположено, с добавлением указателя «Соор» и номера сооружения.

Владениям присваивается адрес основного здания, расположенного на его территории.

Адрес свободного земельного участка определяется с учетом его функционального назначения и сложившейся адресации близлежащих объектов по установленному кадастровому номеру согласно Графической схемы кадастровых массивов и кварталов и Перечня наименований кадастровых массивов и кварталов.

 

Пример адресного плана кадастровой зоны приведен на рисунке 29 (см. приложение 5).