рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Оценка ущерба от пожаров

Оценка ущерба от пожаров - раздел Промышленность, Лесная пирология К Настоящему Времени Не Существует Единых Методических Основ И Принципов Оцен...

К настоящему времени не существует единых методических основ и принципов оценки ущерба от лесных пожаров. Многие методические разработки по установлению ущерба от лесных пожаров учитывают только ведомственные интересы, а не все аспекты причиненного пожарами вреда: материальные и экологические. Однако проблема определения нанесенного пожарами ущерба очень актуальна для народного хозяйства в целом, так как ущерб наносится не только лесному хозяйству, но и другим отраслям и ведомствам, экономические потери от лесных пожаров в которых имеют свои специфические особенности. При оценке величины ущерба необходимо также учитывать и социально-экономические затраты, связанные с лесными пожарами.

При определении ущерба от лесных пожаров В. И. Нельзин и В. М. Грумас (1985) предлагают исходить из того, что ущерб – это экономическая категория, характеризующая потери народного хозяйства и общества, обусловленные изменением качественного состояния леса в результате пожаров.

В связи с тем, что методически определение экономической оценки лесов принято проводить путем оценки всех их функций, с соблюдением системного подхода, то при оценке ущерба от лесных пожаров, который следует рассматривать как сумму прямого и косвенного ущерба, необходимо учитывать все функции леса. Расчет ущерба от пожаров рекомендуется определять отдельно в разрезе различных отраслей народного хозяйства, и для каждой из них предложены категории ущерба и их количественные показатели.

 

В. И. Нельзин и Е. В. Полянский отмечают, что в настоящее время наибольшее народнохозяйственное значение имеют две функции леса: сырьевая и экологическая, поэтому особое значение приобретает экономическая оценка леса как функционального элемента в системе народного хозяйства, являющаяся основой для разработки экономических методов управления процессами эффективного использования лесных ресурсов и их воспроизводства.

Н. А. Диченков рекомендует при оценке прямого (материального) ущерба от пожара дополнительно учитывать потери древесной зелени и коры, недревесной продукции леса, а также предлагает новый методический подход к определению косвенного (экологического) ущерба, который в настоящее время при оценке ущерба от пожаров не учитывается.

В. А. Петренко, В. С. Тришин, А. Б. Злотницкий считают, что одним из основных методических положений при оценке ущерба от лесных пожаров следует считать то, что каждый лесной участок выполняет определенные функции в формировании целевой структуры лесного фонда как элемента природной среды и его ценность необходимо измерять как сумму значимости его отдельных сторон в функциональной структуре всего лесного фонда, что составляет его кадастровую цену.

Причиненный лесным пожаром каждому участку ущерб необходимо рассматривать как снижение его кадастровой цены и как потерю части дохода в стоимостном выражении от его ресурсовоспроизводящей способности как естественного средства производства на определенный период после пожара (последующий ущерб). Необходимо также обязательно исходить из того, что ущерб, причиненный пожаром участку леса, должен исчисляться по тем же элементам и составляющим, по которым рассчитывается и его кадастровая цена.

В целом, общую величину ущерба (У) от лесного пожара рекомендуется измерять по следующей формуле:

 

У = Ц – Цнедоп.л.п.п.м.ц..с.-э. , (6.1)

где Ц– сумма кадастровых цен участков лесного фонда до пожара, руб.;

Ц– сумма кадастровых цен участков лесного фонда, пройденных пожаром, руб.;

Рнедоп. – недополученная рента после лесного пожара, руб.;

Зл.п.п. – затраты на проведение лесохозяйственных мероприятий по ликвидации последствий пожара, руб.;

Пм.ц. – потери материальных ценностей, расположенных на пройденной пожаром территории, руб.;

У– недополученная прибыль и дополнительные затраты, связанные с лесными пожарами в других отраслях, руб.;

Зс.-э. – социально-экономические затраты, связанные с несчастными случаями при лесном пожаре, руб.

 

В настоящее время предусмотрен учет причиняемого лесному хозяйству прямого ущерба от пожаров, который складывается из следующих составляющих:

– потерь древесины на корню;

– затрат на очистку гарей и восстановление леса до возраста его перевода в лесопокрытую площадь;

– расходов по тушению пожаров;

– стоимости сгоревших или поврежденных пожарами зданий, сооружений, заготовленной древесины и других имущества и продукции.

На протяжении последнего десятилетия (2001–2010 гг.) ежегодно из общей суммы ущерба, нанесенного лесному хозяйству пожарами, наибольший удельный вес составляют расходы на их тушение – 47,0 %; стоимость потерь древесины – 21,3 %; затраты на лесовосстановление – 31,6 %, и только 0,1 % приходится на стоимость сгоревших или поврежденных пожарами зданий, сооружений и древесины.

Причиненный пожарами прямой ущерб в лесном фонде Республики Беларусь на протяжении 1975–2010 гг. составил 13,2 млн. дол. США (таблица 6.14).

 

 

Таблица 6.14 − Лесные пожары на территории Республики Беларусь и причиненный ими ущерб лесному хозяйству

 

Годы Число пожаров Пройденная пожарами площадь, га Ущерб, нанесенный лесному хозяйству, тыс. дол. США
всего в том числе
лесная нелесная
201,2
144,8
163,5
76,7
352,9
15,6
158,1
29,1
33,2
1256,6
79,3
663,7
30,4
220,6
500,3
190,1
170,7
3304,4
182,2
154,5
393,4
1090,0
165,9
87,8
638,5
306,0
73,1
937,7
256,2
113,5
82,9
609,8
758,8 612,7 146,1 134,1
30,1
1709,5 1684,1 25,4 332,9
422,9 1,1 26,4
Всего 111874,5 84031,7 27824,6 13206,2

 

На территории лесного фонда ежегодная величина прямого ущерба от пожаров составила, в среднем, свыше 400 тыс. долларов США. Наибольший ущерб лесные пожары причинили в экстремальные по метеорологическим условиям засушливые годы (1984, 1986, 1989, 1992, 1996, 2002), и величина его составила около 8 млн. долларов США.

Наиболее сложной и проблематичной в методическом плане является экономическая оценка так называемых экологических «невесомых» (средообразующих) функций леса (кислородопроизводящей, почвозащитной, полезащитной, санитарно-гигиенической, водоохранной, климатической, депонирования двуокиси углерода и др.), которые не являются товаром и связаны с величиной национального дохода, так как их эффективность находит выражение в результатах производственной деятельности людей.

В. И. Нельзин, С. Ю. Батин предлагают среднюю эффективность «невесомых» функций 1 га лесных земель определять по формуле:

 

Э= , (6.2)

где Э– показатель эффективности «невесомых» функций 1 га лесной площади, руб./га;

Н∂. – размер национального дохода страны, руб.;

Кн.ф. – коэффициент, характеризующий удельный вес лесов страны в осуществлении «невесомых» функций;

Sл. – лесная площадь страны, га.

В то же время М. А. Софронов отмечает, что оценку ущерба от пожаров «невесомых» функций леса нужно проводить только в лесах первой группы, исходя из того, что исключение лесов из эксплуатационного фонда предполагает более высокую стоимость их экологических функций, по сравнению со стоимостью древесины. Предлагается оценивать снижение «невесомых» функций леса в результате лесных пожаров исходя из величины послепожарного отпада в насаждениях.

В настоящее время из существующего многообразия методических подходов к стоимостной оценке экологических функций леса ряд авторов наиболее перспективным считает метод, основанный на оценке величины депонирования двуокиси углерода, так как между величиной депонирования двуокиси углерода и другими экологическими полезностями леса существует высокая корреляционная зависимость.

Стоимостное выражение экологического ущерба от лесных пожаров (Уэкол.) рекомендуется устанавливать согласно уравнению 6.3:

 

Уэкол. = (Д1 – Д2) ·а ·К, (6.3)

 

где Д1 и Д2 – среднегодовые величины депонирования СО2 древостоем соответствующей породы и класса возраста, соответственно, до и после пожара;

а – период (лет), в течение которого Д1 > Д2;

К – оценочная стоимость депонирования одной тонны СО2, которая, согласно А. В. Равино, принимается равной от 1,6 до 5 долларов США.

На протяжении последних десятилетий ежегодный экологический ущерб, установленный на основании уменьшения величины депонирования двуокиси углерода поврежденными и погибшими в результате пожаров древостоями, составляет в лесном фонде Республики Беларусь, в среднем около 0,5 млн. долларов США.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Лесная пирология

Учреждение образования.. Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины.. ГНУ Институт леса НАН Беларуси..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Оценка ущерба от пожаров

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Принципы и задачи мероприятий по охране лесов
Целью мероприятий по охране лесов является осуществление высокоэффективной охраны лесов от пожаров, нарушений лесного законодательства и законодательства об охране окружающей с

Состав государственной лесной охраны.
Согласно Указу Президента Республики Беларусь № 214 от 7 мая 2007 года в состав государственной лесной охраны Республики Беларусь входят следующие должностные лица: 1) В государств

Пирологическая характеристика лесного фонда
  Общая площадь земель лесного фонда Республики Беларусь в соответствии с государственным учетом лесов Республики Беларусь по состоянию на 01.01.2010 г. составила 9,42 млн. га; лесные

Динамика, причины возникновения пожаров и горимость лесов
  Важным критерием для оценки уровня охраны лесов от пожаров и эффективности противопожарного обустройства лесного фонда являются динамика пожаров, причины их возникновения и горимост

Лесные горючие материалы и их пирологическая характеристика
  Объектами первичного горения при лесных пожарах, как правило, являются растительный покров и лесная подстилка. При экстремальных метеорологических условиях, в засушливые годы, объек

И развития пожаров
Горение – экзотермическая реакция окисления вещества, сопровождающаяся свечением (и) или выделением тепла. Возникновение и распространение лесных пожаров возможно, при нал

Прогнозирование пожарной опасности лесов по условиям погоды
  Пожарная опасность в лесу по условиям погоды определяет угрозу возникновения и особенности развития лесных пожаров, а также оперативность применения сил и средств их профилактики, о

Обнаружение пожаров
  Обнаружение лесных пожаров производится с целью установления места и факта возникновения очагов возгорания и является одним из важнейших условий оперативной их ликвидации на ранней

Регламентация работы лесопожарных служб
  Регламентация работы лесопожарных служб определяется классом пожарной опасности в лесу по условиям погоды. При I классе – полная негоримость

Лесопожарное районирование
  Лесные пожары – явление географическое, и в связи с этим большое значение имеют соответствующие факторы и условия, определяющие количество возникновения пожаров и масштабы их распро

Противопожарное обустройство лесных территорий
  В организации охраны лесов от пожаров одним из важнейших звеньев является противопожарное обустройство территории лесного фонда, включающее в себя целый комплекс организационно-хозя

Правила пожарной безопасности в лесах
  Для минимизации количества возгораний в лесном фонде Беларуси необходимо строгое соблюдение установленных Правил пожарной безопасности в лесах Республики Беларусь. Правила

Профилактика пожаров в зонах радиоактивного загрязнения
  Катастрофа на ЧАЭС в 1986 г. привела к радиоактивному загрязнению более 1 Ku/км2 по содержанию в почве 137Cs свыше 2 млн. га лесного фонда Республики Беларусь,

Огнезащита лесных горючих материалов
  Существенную долю по массе среди наземных лесных горючих материалов, первостепенными компонентами содержания которых являются клетчатка и лигнин, на территории Беларуси занимают мох

Тактика борьбы с лесными пожарами
  Под пожарной тактикой понимается определение наиболее целесообразных способов и приемов борьбы с огнем в данных конкретных условиях. Лесопожарная тактика определяет ра

Тактика борьбы с низовыми и верховыми пожарами
Тактика тушения каждого пожара должна учитывать все особенности конкретной местности и данного пожара. Так, обращая в первую очередь внимание на борьбу с фронтом пожара, руководитель тушения должен

Тактика борьбы с торфяными пожарами
В экстремальные по метеорологическим условиям годы лесные низовые пожары на торфяно-болотных землях часто переходят в торфяные. В сухом торфе содержится от 2 до 18 % минеральных и более 50 % органи

Применение химических средств для борьбы с пожарами
  В настоящее время большое значение в профилактике и ликвидации лесных пожаров придается использованию эффективных огнетушащих химических составов. Они используются для прокладки дли

Ликвидация пожаров в зонах радиоактивного загрязнения
Локализация и тушение пожаров в лесах с плотностью загрязнения 5 Ки/км2 и более должны производиться, в основном, косвенными наземными и авиационными способами путем создания заградитель

Техника безопасности при борьбе с пожарами
Особое внимание при борьбе с лесными пожарами необходимо уделять соблюдению правил техники безопасности. Все участники ликвидации очагов горения пожаров должны быть проинструктированы о соблюдении

Лесные пожары как экологический фактор
Под последствиями лесных пожаров понимаются изменения в состоянии и развитии лесных насаждений и среде их обитания, которые наблюдаются после непосредственного воздействия на них пирогенного фактор

Влияние пожаров на компоненты лесных фитоценозов
Пожар оказывает влияние на все компоненты лесных экосистем: состав и строение древостоев, другие ярусы растительности, физико-химические свойства почвы, запасы в ней органического вещества и микроб

Влияние пожаров на физико-химические свойства и мезофауну почвы
  В результате пирогенного фактора пожара происходят изменения практически во всех компонентах лесного фитоценоза, которые оказывают непосредственное влияние на физико-химические свой

Пирогенные свойства лесных формаций
В процессе эволюции древесные породы в той или иной степени приспособились к периодическому воздействию лесных пожаров на различных уровнях − от клеточного до экосистемного. У древесных пород

Огнестойкость древесных пород
Огнестойкость − устойчивость к воздействию пожара какой-либо древесной породы на уровне конкретной особи (дерева). Под огнестойкостью при этом понимается степень п

Пожароустойчивость насаждений
  Профессор Н. П. Курбатский (1980) одной из важнейших задач лесной пирологии считал изыскание путей создания пожароустойчивых насаждений, учитывая их экологические свойства. У

Пирофитность лесных формаций
В процессе эволюции под воздействием пирогенного фактора пожаров древесные породы в различной степени приспособились использовать для своего возобновления, роста и развития резко изменившиеся услов

Продуктивность лесов после пожаров
  Под воздействием пирогенного фактора в зависимости от вида и интенсивности пожаров образуются горельники и гари (рисунок 6.4). Горельник – лесная площадь

Диагностика послепожарного состояния лесов
  Проведение диагностики послепожарного состояния лесов необходимо для установления степени их повреждения пожарами различного вида и интенсивности с целью проведения в них мероприяти

Мероприятия по снижению в лесах последствий пожаров
Под воздействием пирогенного фактора в зависимости от вида и интенсивности пожаров образуются гари и горельники – лесные площади, соответственно, с полностью или частично погибшим древостоем. На га

Учет лесных пожаров
Учет лесных пожаров осуществляют Минлесхоз и юридические лица, ведущие лесное хозяйство по утвержденным специальным формам. Основным документом по учету пожаров является «Акт о лесном пожаре», кото

Радиоактивное загрязнение территории после пожаров
В результате аварии, которая произошла 26 апреля 1986 года на Чернобыльской атомной электростанции, расположенной в северной части Киевской области Украины, загрязненными радионуклидами оказались о

Лесонарушения
    Лесонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие), нарушающее лесное и природоохранное законодательства, приносящее вред лесам или

Протокол об административном правонарушении
1. Протокол об административном правонарушении должен содержать дату и место его составления, должность, фамилию, имя и отчество лица, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого в

Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, их представителями, защитником. Постановление о прекращении

Исполнение постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа
Штраф (за исключением штрафа, взимаемого на месте) должен быть уплачен физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, подвергнутыми административному взысканию, не позднее одного месяца со д

Термины и определения
Антипирены– вещества, предохраняющие пропитанные ими различные органические материалы от гниения, воспламенения, разложения. Атмосфероустойчивое огнезащитное вещес

Лесная пирология
Учебное пособие для студентов высших учебных заведений по специальности «Лесное хозяйство»     Редактор В. И. Шкредова Коррект

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги