Из названия следует, что данный метод требует разработки нормативной базы. В состав нормативной базы, как правило, входят:
– нормы расходов материальных ресурсов (нормы расхода основных и вспомогательных материалов, комплектующих изделий, нормы расхода электроэнергии и т.п.);
– нормы расходов по труду (нормы времени, нормы выработки, нормы обслуживания и т.п.);
– «нормы расходов» по косвенным затратам.
При этом нормы расходов по материальным ресурсам и по труду разрабатываются заранее на достаточно длительный период времени, в том числе они могут быть внутриотраслевыми. Нормы по косвенным затратам определяются на конкретный планируемый период и могут подлежать постоянному пересмотру. В целом нормативный метод можно описать следующим алгоритмом:
1) разрабатываются нормы расходов материалов и нормы расходов по труду. Как правило, данные нормы разрабатываются на длительный период времени, их пересмотр связан с изменением заготовки, оборудования, инструмента и т. п.;
2) на планируемый период времени формируется портфель заказов;
3) с учетом производственных мощностей и наличия остатков нереализованной продукции на складе определяется план производства;
4) разрабатываются сметы затрат по предприятию на планируемый период (сметы прямых и косвенных затрат);
5) рассчитывается плановая себестоимость по каждому виду продукции. При этом прямые затраты калькулируются сразу на изделие, а косвенные - включаются в себестоимость через установленный норматив по отношению к какой-либо базе (см. формулы (85) и (86));
6) начинается производство и учитываются фактически возникающие затраты;
7) рассчитываются отклонения (О) и анализируются причины отклонений:
О = План (или Норма) ± Факт; (87)
8) анализ причин отклонений, что может привести к пересмотру нормативной базы, выявлению виновных и т.п.