Разработка программ и проектов развития предприятий
Разработка программ и проектов развития предприятий - раздел Промышленность, ЭКОНОМИКА ПРЕДПРИЯТИЯ
Целевые Комплексные Программы Разрабатываются И Реализуются Д...
Целевые комплексные программы разрабатываются и реализуются для решения отдельных, четко очерченных проблем, в них увязываются плановые действия, согласуются усилия отраслей, регионов, предприятий, что отражает интеграционные процессы в экономике при решении народнохозяйственных, отраслевых, региональных, внутрифирменных проблем. Программно-целевой подход осуществляется во внутриотраслевом, внутрирегиональном, внутрифирменном управлении, обеспечивая целенаправленное плановое воздействие.
Важными принципами экономического программирования являются: практическая реализация стратегий, планов; координация и согласование деятельности участников решения приоритетных проблем; достижение конкретных конечных результатов; взаимная ответственность исполнителей программы; обеспеченность ресурсами и привлечение источников для финансирования программ; взаимосвязь программ разного уровня (качества, иерархии).
Планы и программы первоначально разрабатываются от высшего уровня к более низким, затем производятся уточнения в процессе движения от низших уровней к высшему. Такой порядок позволяет достичь стратегического замысла организации. Планирование снизу, исходящее из анализа ситуации, позволяет сформировать индикаторы высшего уровня. Разработка трех- или пятилетнего плана, который вытекает из концепции долгосрочного развития и конкретизирует основные направления долгосрочной перспективы, обеспечивает очередность, взаимосвязь и степень выполнения намеченных целевых программ, балансовую увязку использования основных видов ресурсов и выработку организационно-экономического механизма выполнения заданий. Повышение уровня обоснованности и сбалансированности трех- и пятилетнего плана дает возможность подчинить ему годовой план, превратить годовые планы в средство реализации заданий на среднесрочную перспективу.
Пятилетний (трехлетний) план предопределяет минимально допустимый уровень годовых плановых показателей. В годовом плане осуществляются более детальные расчеты по всем показателям, отражающие конкретные условия деятельности. Эти расчеты более реальны, поскольку фактор неопределенности в годовом промежутке времени менее ощутим по сравнению с трех-пятилетним периодом. Принципиально важным вопросом, тесно связанным с повышением уровня планового управления народным хозяйством и его отдельными звеньями, является обеспечение непрерывности планирования, которое заключается в систематическом продлении плановой перспективы. Это позволяет своевременно учитывать особенности предстоящего этапа развития, уточнять ранее принятые плановые решения, обеспечивать их преемственность, подготовиться к разработке и реализации новых мероприятий.
Для повышения уровня обоснования планирования необходимо использовать вариантный подход к формированию планов и программ. Особенно важно, чтобы в ходе разработки планов были предусмотрены необходимые резервы для перераспределения ресурсов при возможных отклонениях фактических параметров развития организации от плановых. Конструкция долгосрочного плана не должна быть жесткой. При строгом отборе проблем, по которым следует принять решения, необходимо предусмотреть гибкие способы планирования и достижения соответствующих показателей, возможность уточнения, корректировки, которая обеспечивается прежде всего при осуществлении принципа непрерывности планирования.
Принципиальные возможности осуществления программ развития предприятий обусловливаются социально-экономическими условиями (потенциалом прежде всего самих предприятий, внебюджетных источников, государственного бюджета); уровнем планового управления, практической организацией выполнения программ. Причиной, тормозящей реализацию экономических программ, является недостаточный уровень управления, в том числе планирования и организации выполнения планов. Планы зачастую нереальны, поскольку в них отсутствуют достаточные обоснования сбалансированных ресурсов, сроков, норм и нормативов, инвестиционных затрат по каждой программе и подпрограмме, увязки программной и непрограммной частей плана, вариантов, рисков, резервов. Предприятиями слабо изучаются возможности участия в государственных индикативных планах и программах, неверно выбираются приоритеты развития. Наблюдается обособленность, слабая увязка стадий составления и реализации планов, составители планов уделяют мало внимания выбору мероприятий, необходимых для выполнения поставленных задач.
Большинство планов содержит более или менее детальную информацию о том, что надо сделать, и недостаточную – как это сделать и кто должен это осуществить. Весьма актуальным в настоящее время является выполнение условия совместимости и согласованности избираемых для выполнения программ развития предприятий экономических рычагов со стороны органов государственной власти (федеральных, региональных).
Формирование программ начинается с отбора важнейших проблем, подлежащих программному решению, которые в свою очередь определяются на основе анализа состояния объекта и тенденций его изменения. Критериями отбора приоритетных проблем, подлежащих программному решению, могут быть: значимость (народнохозяйственная, отраслевая, региональная, внутрифирменная) для крупных структурных перемен в экономике, достижения целей социально-экономического развития; межотраслевой, многопрофильный характер проблем; принципиальная новизна и высокая эффективность технических, организационных и иных решений, необходимых для реализации проблемы.
Постановка целей программ производится исходя из плана развития социально-экономической системы макро-, мезо- и микроуровня. На различных этапах экономического развития систем программы направляются на достижение целей, соответствующих конкретным условиям внутренней и внешней среды. В качестве главной цели на макроуровне выдвигается экономический рост с учетом изменения качества жизни. Правительственные программы в ряде стран включены в «планы социально-экономического развития». Основные требования, предъявляемые к целям программ: координация с целями плана, целями систем более высокого порядка, конкретность, обозримость, реальность, взаимосвязанность, согласованность, эффективность.
При разработке плана, включающего программы, необходимо следовать следующим методическим положениям:
- план, программы имеют целевой характер;
- обеспечивается комплексность проработки проблем и совокупности мероприятий социального, производственного, научно-исследова-тельского, организационного характера;
- программами охватываются все функции управления;
- разрабатываются долгосрочные планы и программы на период более трех-пяти лет; среднесрочные – на период менее трех-пяти лет; краткосрочные (обычно годовые);
- необязательно совпадение планируемого периода реализации целевой комплексной программы с принятыми плановыми периодами;
- план содержит программы, различающиеся степенью готовности (программы могут быть начаты в период, предшествующий планируемому, или в планируемом периоде; реализованы в пределах плана или за пределами планового периода);
- определяется тип целевой комплексной программы (социально-экономическая, научно-техническая, производственно-экономическая, территориальная, экологическая, организационно-хозяйственная) по ведущему признаку, вытекающему из существа цели программы;
- программы делятся на подпрограммы для обеспечения рационального управления;
- подпрограммы формируются исходя из конечной цели программы и промежуточных целей;
- подпрограммы включают задания и мероприятия, направленные на реализацию одной или нескольких задач, источники ресурсов, состав исполнителей;
- подпрограммы делятся на подпрограммы более низкого уровня (как правило, не более двух-трех уровней);
- планы и программы должны включать результаты (количественные и качественные показатели);
- показатели программы являются составной частью плана, поэтому их важнейшие целевые и ресурсные показатели должны быть сопоставимыми;
- система показателей программ может быть значительно шире, чем плана: она включает множество специфичных индивидуальных показателей, малосущественных для плана в целом, но важных для данной программы;
- целевые (конечные) показатели программ, приходящиеся на данный планируемый период, а также важнейшие задания и ресурсные показатели программ включаются отдельными строками в соответствующие разделы плана; отдельно представляются обоснования (расчеты) показателей;
- все показатели должны разрабатываться по программе в целом и по ее подпрограммам, с распределением по периодам (пятилетиям, годам и т.п.) в соответствии с разделами плана;
- определяются целевые (конечные) показатели по совокупности всех программ и непрограммной части, обеспечивается их соответствие показателям плана;
- достигается сбалансированность в ресурсах и их потребностях по каждой программе, между программами, между программной и непрограммными частями плана;
- по тем программам, которые не полностью обеспечиваются ресурсами, необходимо провести пересмотр и уточнение взаимосвязанных показателей, включая конечные (целевые), а также планируемых мероприятий. Изменение отдельно взятого показателя программы не допускается;
- расчеты по обоснованию ресурсного обеспечения программ должны быть увязаны с плановым балансом;
- нестабильные условия деятельности предприятий обусловливают необходимость постоянного отслеживания изменений, проверки обеспеченности программ ресурсами и возможных корректировок плана, программ.
Программа должна содержать количественные и качественные показатели, параметры. Например, при формировании интегрированной бизнес-структуры необходим следующий набор показателей: удельный вес межотраслевого обмена до и после объединения; количество высоких технологий; ассортимент (старый, новый); инвестиции на научно-техническое развитие, в том числе из Единого фонда интегрированной структуры; собственные и привлеченные средства предприятий и организаций (бюджетные, государственных целевых программ, кредиты коммерческих банков и др.); выручка от продаж (без повторного счета); общий экономический эффект от создания интегрированной структуры (с учетом дисконтирования).
Эис = ∆Дис – Р,
где Эис – экономический эффект;
∆Дис – прирост добавленной стоимости по совокупности входящих в ИС предприятий;
Р – общие расходы на создание ИС;
Дис = ФОТ + ЕСН + А + Н + ПР,
где ФОТ – фонд оплаты труда;
ЕСН – отчисления на социальные нужды;
А – амортизация;
Н – налоги, включаемые в себестоимость;
ПР – чистая прибыль.
Конечными (целевыми) показателями комплексной программы являются: экономический рост, рост объема продаж, коммерческая и бюджетная эффективность, срок окупаемости затрат, в том числе региональных, улучшение социальных параметров (дополнительные рабочие места, рост средней заработной платы).
На заключительной стадии формирования трех-, пятилетнего, годового планов отдельные программы детализируются в проектах конкретных объектов развития. Каждый из проектов детализируется по этапам, представляющим комплекс работ, классифицируемых по направлениям (факторам), мероприятиям и единичным оперативным мероприятиям.
Отдельные проекты развития предприятия описывают изменения в одной или нескольких функциональных сферах деятельности предприятия: производстве, ассортименте, технике, технологии, системе управления; интегративных основах.
Схема разработки проектов включает следующую элементную базу: главная цель – корпоративные, функциональные стратегии – приоритет – цели – концепции – анализ состояния предприятий – производственно-хозяйственные связи – план по факторам – программы – целевые показатели – финансирование – реализация и контроль.
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
ВОРОНЕЖ
УДК 338 (075.8)
ББК 65.9 (2)
Э 40
К о л л е к т и в а в т о р о в:
д.э.н., проф. Ю.И. Трещевский (Предисловие
Объекты и субъекты экономики в рыночной среде
Приступая к изучению курса, необходимо определиться с его предметом и кругом вытекающих из него проблем. Онтологически экономикой принято называть науку о законах функционирования экономических сис
Сущность, признаки и структура предприятия
Предприятие представляет собой хозяйственную единицу экономической системы страны. Это сложное понятие, содержащее экономические, организационные аспекты. Поэтому можно рассмотреть лишь некоторые о
Предприятия
Под организацией предприятия обычно понимается пространственно-временная структура производственных фондов и рабочей силы и их взаимодействие для достижения целей его деятельности.
Организ
Предпринимательская деятельность
Предпринимательство может рассматриваться как экономическая категория, форма хозяйствования и тип экономического мышления.
Как форму хозяйственной деятельности ее характеризуют следующие о
Хозяйственные товарищества
К товариществам относятся коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) складочным капиталом.
Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полног
Хозяйственные общества
Хозяйственные общества представляют собой добровольные объединения физических и юридических лиц, имущество которых поступает в собственность общества в соответствии с учредительными документ
С ограниченной ответственностью
Характеристики
1. Учредители
Одно или несколько лиц по договору и уставу
Число участников не более 50
Одно лицо мо
Производственный кооператив (артель)
Производственный кооператив (артель) – организационно-правовая форма коммерческой организации, добровольное объединение для совместной хозяйственной деятельности, основанной на личном участии члено
Унитарные предприятия
Для унитарного предприятия характерно отсутствие права собственности на используемое имущество. Закрепление имущества за предприятием осуществляется на праве полного хозяйственного ведения или н
Унитарные предприятия
Характеристики
Предприятие – имущественный комплекс,
используемый для предпринимательства, объект права
Государствен
Организаций
В соответствии с законодательством РФ предполагается возможность осуществлять предпринимательскую деятельность некоммерческими организациями. Некоммерческими организациями являются организац
Дайте определение хозяйственных товариществ.
2. В каких формах могут быть образованы хозяйственные товарищества, каковы их существенные отличия?
3. В чем заключаются основные преимущества и недостатки организации предприятия в форме
Коммерческая интеграция в XXI веке
В начале XXI в. современные экономические отношения вступили в новую фазу развития под влиянием объективных мировых процессов глобализации, международного сотрудничества, превратившись в корпоратив
Объединение зависимых предприятий
В объединениях зависимых предприятий отдельные члены передают некоторые функции управления другим членам, теряя часть самостоятельности. Организационная структура в таких объединениях асимметричная
Объединение независимых предприятий
В объединениях независимых предприятий члены компании зависят друг от друга, координируют всю или часть деятельности, обмениваются акциями, но при этом права в области управления никому не передают
Учет и оценка основных фондов
Те же законы рынка, что заставляют пополнять основные фонды, требуют выводить из производства устаревшие единицы, не допускают наличие бездействующего оборудования, заставляют следи
Аренда и лизинг имущества
Предприятию необходимо своевременно проводить обновление основных фондов, поскольку наличие устаревшей техники приводит к увеличению затрат на ремонт, замедлению обновления ассортимента выпускаемой
Основных фондов
Прежде всего необходимо заметить, что в практике учета анализа и планирования основных фондов укоренилось понятие «эффективность использования», хотя вполне очевидно, что это совершенно разные поня
Нормирование оборотных средств
В современных условиях правильное определение потребности в оборотных средствах имеет существенное значение. Процесс разработки экономически обоснованных норм запаса оборотных средств, необходимых
Показатели эффективности использования оборотных средств
Эффективность использования оборотных средств характеризуется системой экономических показателей, прежде всего оборачиваемостью оборотных средств.
Под оборачиваемостью оборотных средств
Пути улучшения использования оборотных средств
Эффективность использования оборотных средств зависит от многих факторов. Среди них можно выделить внешние факторы, оказывающие влияние независимо от интересов и деятельности предприятия, и внутре
Персонал предприятия
Персонал (трудовой персонал) предприятия – основной состав квалифицированных работников предприятия, фирмы, организации.
Обычно трудовой персонал предприятия подразделяют на две категории:
Организация оплаты труда
Рассматривая сущность понятия «заработная плата», следует иметь в виду, что оно используется применительно к лицам, работающим по найму и получающим за свой труд вознаграждение в заранее оговорен
Планирование численности персонала
Планирование численности основных рабочих зависит от характера производственных процессов и организации труда. На работах, которые выполняются рабочими-сдельщиками, численность определяется исходя
Методы наблюдения
Метод непосредственных наблюдений осуществляется в 4 этапа:
- подготовка к наблюдению,
- наблюдение,
- обработка данных наблюдения.
- анализ результатов и
Организация труда
Организация труда является составной частью организации производства на предприятии. Под организацией труда понимается совокупность мероприятий, направленных на наиболее целесообразное использовани
Понятие и методы измерения производительности труда
Производительность труда отражает степень эффективности целесообразной производительной деятельности в течение определенного периода времени. Если производительная сила тр
Факторы и резервы роста производительности труда
Различают понятия «факторы», «условия» и «резервы» роста производительности труда. Под факторами роста производительности труда следует понимать всю совокупность объективных и субъективных э
Программы
В рыночной экономике согласование интересов покупателей (спрос) и продавцов (предложение) осуществляется через действующий механизм цен. Они служат сигналом относительного дефицита (причиной увелич
И производственной программы
В современной динамично меняющейся экономике первоочередной задачей на предприятии является построение такой стратегии управления производственными ресурсами, которая была бы направлена на формиров
Производства в натуральном выражении
Процесс изменения номенклатуры зависит от многих факторов и прежде всего от типа производственной системы: предприятие технологического или рыночного (маркетингового) типа производства. Если в осно
Производственной программы
Обобщающим показателем производственной программы предприятия является объем продаж или реализованная продукция. Объем продаж более объективно отражает результат деятельности предприятия как выпуск
Производственной мощности
При расчете производственной мощности исходной позицией является производственная программа. Принятый вариант производственной программы проверяется на соответствие производственном
Методика расчета производственной мощности
предприятия (на примере машиностроения)
Производственная мощность на конец планового периода (МК) определяется на основе начальной мощности (на нача
Принципы и методы планирования
При планировании развития предприятия обосновываются количественные и качественные изменения на предприятии, плановые действия для достижения необходимых изменений. Планирование баз
Индикативное планирование
Индикативное планирование в рыночных условиях обусловлено: общественным характером производства, сформировавшимся в результате его интеграции; потребностью макроэкономической сбалан
Стратегическое и тактическое планирование
Планирование предполагает согласование стратегического и тактического планов при ведущей роли стратегического; долгосрочного, среднесрочного и годового, существенно различающихся, н
Бизнес-план предприятия
В последнее время для деятельности большинства российских компаний все более необходимым становится предвидение изменений рыночной ситуации. Современная экономическая ситуация заста
Научно-исследовательские работы
Объектом научных исследований и разработок является процесс производства в целом. НИР материализуются в прогрессивных изменениях продукта, техники, технологии и организации производства на предприя
Конструкторская подготовка производства
Основная задача конструкторской подготовки производства – разработка конструкторско-технической документации на проектируемое изделие необходимого качества в минимальные сроки.
Одним из на
Технологическая подготовка производства
Выпуск нового продукта на основе разработанной конструкции возможен лишь при наличии тщательно проработанной технологической документации и с использованием средств технологического оснащения произ
Повышение эффективности подготовки производства
Одним из основных показателей эффективности подготовки производства является длительность цикла (Тц) – календарного времени от начала до окончания подготовки производства нового изделия:
Производственная структура предприятия
Организация производственных процессов представляет собой объединение людей, орудий и предметов труда в единый процесс производства материальных благ при условии обеспечения
Во времени
Главным требованием, предъявляемым к рациональной организации производственного процесса, является обеспечение минимальной длительности производственного цикла изготовления продукции. Временной раз
Производством
Установившееся в теории и практике управления производством понятие оперативное управление имеет отношение к завершающей стадии этого процесса.
Оперативное управление производством
Для различных типов производства
Одной из основополагающих функций ОУП является оперативно-календарное планирование, которое базируется на календарно-плановых нормативах (КПН) производства.
Календарно-плановые норматив
Системы оперативного управления производством
Необходимость создания систем оперативного управления производством (ОУП) связана с определением степени централизации оперативного планирования, оперативного учета и регулирования по уровням приня
ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРЕДПРИЯТИЯ
Нормальная производительная работа подразделений основного производства на предприятии возможна лишь при условии, что все компоненты, необходимые для изготовления продукции, находятся в исправном с
Производства
Инструментальное обслуживание производства – система, предусматривающая:
- регулярное и своевременное обеспечение инструментом и технологической оснасткой соответствующего качест
Ремонтное обслуживание производства
Бесперебойная и качественная работа оборудования поддерживается за счет организации и планирования ремонтного обслуживания производства.
Сущность ремонтного обслуживания заключается
Транспортное обслуживание производства
Основой для определения количества транспортных средств, маршрутов межцеховых и внутрицеховых перевозок, организации работы транспортного цеха являются грузопоток и грузооборот. Грузопоток –
Организация складской деятельности на предприятии
К числу обслуживающих хозяйств относится и складское хозяйство.
Современный крупный склад – это сложное техническое сооружение, состоящее из многочисленных взаимосвязанных элементов
Энергетическое обслуживание производства
Энергетическое обслуживание предприятия представляет собой систему надежного и бесперебойного обеспечения энергией (электроэнергией, паром, горячей водой, сжатым воздухом и т.д.) необходимых параме
Управления рисками
В экономической литературе существует достаточно большое количество подходов к управлению рисками. В широком смысле управление рисками понимают как науку об обеспечении условий успешного функционир
Оценка рисков
С понятием «риск» тесно связаны понятия «ущерб», «убыток». Если риск представляет собой неопределенную возможность потерь, повреждений и уничтожений, то убыток связан с реализацией риска, то есть я
Методы управления рисками
Все методы воздействия на риск можно разделить на следующие основные группы: отказ от риска, принятие риска на себя, снижение риска, передача риска.
В практике работы компании существуют к
Особенности венчурного бизнеса
Венчурный (рисковый) бизнес представляет собой предпринимательскую деятельность какой-либо творческой группы новаторов (как правило, небольшой), которая планирует либо уже получает доход на
Стратегический выбор и методы конкуренции
Понятие стратегического выбора предполагает выбор одной из следующих возможностей:
- оставаться доминирующим лидером;
- обогнать отраслевого лидера;
- быть в числе
Типы конкурентных стратегий
Проблемы методологии, методики и инструментария конкурентных стратегий разрабатывались многими учеными и практиками как в нашей стране, так и за рубежом.
Многообразие конкурентных стратеги
Сущность экономической безопасности предприятия
Повышение темпов изменений современного общества, глобализация, информатизация и обострение конкурентной борьбы актуализируют проблему обеспечения экономической безопасности предприятий, снижения р
Условия и факторы экономической безопасности
Экономическая безопасность предприятия опосредуется взаимодействием большого числа разнообразных факторов. Некоторые из них (например, технические характеристики основных фондов, численность работн
Предприятия: цели, задачи, принципы организации
В целях контроля за уровнем экономической безопасности предприятия необходимо формирование и функционирование системы обеспечения экономической безопасности, объединяющей в своем составе все заинте
Предприятия
Воздействие субъектов экономической безопасности на объекты осуществляется через специальный механизм – механизм обеспечения экономической безопасности предприятия, который представляет собо
Группировки затрат
Признак группировки
Группировка затрат
По элементам затрат
На предприятии
План по себестоимости продукции является одним из важнейших разделов плана социально-экономического развития предприятия. Основными плановыми показателями, определяемыми предприятие
Управление затратами предприятия
Традиционные системы управления затратами в основном ориентировались на составление калькуляций для оценки запасов и определения прибыли. Современные подходы в планировании, учете,
Финансового состояния предприятий
Существенное значение для выбора методики оценки финансового состояния предприятий имеют происходящие в экономике страны интенсивные структурные сдвиги на макро-, мезо- и микроуровнях, в том числе
Финансового состояния предприятий
Методология и методические подходы к оценке финансового состояния предприятий предложены многими авторами. Практически все авторы уделяют внимание показателям ликвидности. В.В. Ковалев, В.В.
Результатов интеллектуальной деятельности в основе проекта
Патентный закон РФ регулирует отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. Он указывает на необходимость
Определения цены
Одним из основных способов использования предприятием интеллектуальной собственности является продажа на нее лицензии. Лицензия предусматривает разрешение на использование другими физическими или ю
Определение цены лицензии на основе размера прибыли лицензиата.
На размер прибыли лицензиата влияют такие показатели, как объем производимой продукции и прибыль от реализации на рынке каждой единицы этой продукции. Исходя из этого расчетная цена лицензии
Определение цены лицензии на базе роялти.
Роялти – это выплачиваемое лицензиару вознаграждение в виде процентных отчислений или фиксированных сумм от стоимости (продажной цены) реализуемой лицензиатом продукции, изготовленной по лиц
Сущность и способы реструктуризации предприятий
Основанием для реструктуризации является кризисное состояние предприятий. Кризис предприятий вызывается несоответствием его финансово-хозяйственных параметров требованиям окружающей среды, что в св
Стратегической реструктуризации
Конкретное содержание процесса реструктуризации определяется в зависимости от того, какая форма реструктуризации используется: оперативная или стратегическая.
Оперативная реструктуризац
Управления
Постоянно меняющиеся условия функционирования предприятий ставят проблему проектирования структур управления, адаптации их к новым условиям. В процессе проектирования ставится задача создания такой
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ
1. Абакумова Н.Н., Подовалова Р.Я. Политика доходов и заработной платы: Учебное пособие. – Новосибирск: НГАЭиУ; М.: ИНФРА-М, 1999. – 224 с.
2. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Эконом
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов