Бюджетно-налоговая политика государства. Виды фискальной политики. Встроенные стабилизаторы экономики. Виды налогов.
Бюджетно-налоговая политика государства. Виды фискальной политики. Встроенные стабилизаторы экономики. Виды налогов. - раздел Производство, Ресурсы и потребности, кривая производственных возможностей Бюджетная Политика – Важнейший Элемент Экономической Политики Государс...
Бюджетная политика – важнейший элемент экономической политики государства. Она включает в себя меры, осуществляемые государством, направленные на формирование государственного фонда средств, необходимого для обеспечения нормальной жизнедеятельности общества. В рыночной экономике госбюджет выполняет важные макроэкономические функции: обеспечение создания общественных благ; создание материальной базы для управления рыночными процессами с помощью государственного фонда средств; формирование основы для решения задач роста благосостояния населения, для решения социальных вопросов.
Госбюджет построен на соотношении доходов и расходов. Теоретически наиболее оптимальным является бюджет, который предполагает нулевое сальдо. Однако, если экономика развивается, то она должна решать все большие по объему задачи и средств на их реализацию хватать не будет.
Бюджетный дефицит – превышение расходов над доходами. Профицит бюджета – превышение доходов над расходами.
Причины возникновения бюджетного дефицита: спад производства, выпуск «пустых» денег, значительные социальные программы, возрастание роли государства в различных сферах жизни, расширение его экономических и социальных функций.
Способы покрытия бюджетного дефицита: государственные займы, ужесточение налогообложения, производство денег – сеньораж. В настоящее время сеньораж не означает печатание денег, так как это способствует росту инфляции, но реализуется посредством создания резервов коммерческих банков.
Первоочередной задачей государственного сектора является стабилизация экономики, которая реализуется, как правило, средствами фискальной политики, т.е. через манипулирование государственными расходами (G) и налогообложением (T) с целью увеличения производства, занятости и снижения инфляции.
Фискальная политика государства предполагает использование возможностей правительства взимать налоги и расходовать средства государственного бюджета для регулирования уровня деловой активности, решения реальных социальных задач.
Фискальная политика включает:
1) дискреционнуюполитику, основанную на жестком сознательном вмешательстве в экономику;
2) недискреционную (автоматическую) политику, основанную на автоматической стабилизации экономики.
Дискреционную политику называют активной фискальной политикой, она означает законодательное (официальное) изменение правительством величины государственных закупок, налогов и трансфертов с целью стабилизации экономики. Она может осуществляться с помощью как прямых, так и косвенных инструментов. К первым относят изменение государственных закупок товаров и услуг, трансфертных платежей. Ко вторым – изменения в налогообложении (ставок налогов, налоговых льгот, базы налогообложения), политику ускоренной амортизации.
Выделяют два вида дискреционной политики (в зависимости от фазы цикла, в которой находится экономика):
1. Стимулирующая фискальная политика осуществляется в период спада, депрессии. Имеет целью сокращение рецессионного разрыва выпуска и снижение уровня безработицы и направлена на увеличение совокупного спроса (совокупных расходов). Ее инструментами выступают: а) увеличение государственных закупок; б) снижение налогов; в) увеличение трансфертов. Она приводит к дефициту бюджета.
2. Рестриктивная (сдерживающая) фискальная политика осуществляется в период бума и инфляции (при перегреве экономики). Имеет целью сокращение инфляционного разрыва выпуска и снижение инфляции и направлена на сокращение совокупного спроса (совокупных расходов). Ее инструментами являются: а) сокращение государственных закупок; б) увеличение налогов; в) сокращение трансфертов. Она приводит к избытку госбюджета.
Таким образом, главное назначение дискреционной фискальной политики состоит в противодействии циклическим колебаниям экономики посредством стимулирования или ограничения совокупного спроса. Поэтому она называется антициклической (стабилизационной).
Встроенный стабилизатор (Built-in stabilizer) – это любая мера, имеющая тенденцию стимулировать спрос и производство в период спада и сдерживать рост экономики при ее "перегреве" без необходимости принятия каких-либо мер со стороны правительства, то есть они поддерживают экономику стабильной на основе саморегуляции.
Система встроенных стабилизаторов включает:
Систему прогрессивного налогообложения доходов. Она ведет к автоматическому изменению налоговых поступлений и носит ярко выраженный антициклический характер. В периоды подъема налоговые поступления автоматически возрастают, в результате чего располагаемый доход домашних хозяйств и нераспределенная прибыль бизнеса растут относительно медленнее, чем национальный доход, в результате чего сдерживается рост эффективного спроса. Во время спада налоги автоматически сокращаются, что приводит к замедлению сокращения совокупных расходов, и это смягчает экономический спад.
Пособия по безработице и прочие социальные выплаты. Взносы, благодаря которым осуществляется финансирование пособий по безработице, растут, когда занятость высока. Из-за этого резервный фонд увеличивается в период бума и сдерживает возрастание совокупного спроса. В период кризиса средства резервного фонда используются для выплаты пособий, что увеличивает доходы и сдерживает падение совокупного спроса.
Программы помощи фермерам. Они действуют подобно "встроенным стабилизаторам".
Степень встроенной стабильности экономики зависит от налоговых ставок, и чем выше налоговые ставки, тем круче линия налоговых поступлений. Поэтому встроенные стабилизаторы более сильно влияют на рост либо снижение совокупного спроса. В свою очередь рост встроенной стабильности экономики страны противоречит другой цели фискальной политики, являющейся более долгосрочной - укрепление стимулов к расширению и стимулированию предложения факторов производства, а также росту экономического потенциала страны. Стимулы к труду, инвестированию, а также предпринимательскому риску оказываются относительно сильнее при ситуации, когда кривая налоговых поступлений является более пологой, вследствии снижения предельных налоговых ставок. Данное снижение сопровождается уменьшением показателей циклических бюджетных профицитов и дефицитов, а следовательно, сокращением степени встроенной стабильности экономики.
Практически, встроенные стабилизаторы не устраняют всех причин циклических колебаний равновесного ВВП относительно его потенциального уровня, а всего лишь ограничивают размах этих колебаний. Поэтому необходима дискреционная фискальная политика
Возникло в конце века как отрицание идей классической школы э т и марксизма идей трудовой теории стоимости а также как критика исторической... Предметом исследования у неоклассиков являются закономерности и э формы... Методологической основой неоклассической э теории служит маржинализм предельный...
Методы исследования экономических явлений.
«Метод» происходит от «методос», что означает «путь к чему-либо». Метод рассматривается как наиболее общий принципиальный подход к анализу чего-либо; -метод как особый конкретный с
Функции экономической теории и предмет, задачи.
Экономическая теория как особая научная дисциплина выполняет ряд функций: познавательную, методологическую, хозяйственно-практическую, идеологическую. Познавательную функцию выполнят всякая научная
Экономическая теория марксизма.
Марксистское направление возникло в 40-е годы 19 века. Его появление обусловлено необходимостью объяснить происходящие в обществе изменения и потрясения, связанные с развитием капитализма в европей
Кейнсианство.
Возникло в 30-е годы 20 столетия как критика основных идей либерализма на фоне мирового кризиса экономики. Основоположник Джон Мейнард Кейнс. Проблемы общего э. равновесия, закономерные кол-ые связ
Институционализм.
Возникло в конце 19 в. Под влиянием развития исторической школы и социологии. Представители: Т.Веблен, Р.Коммонс, У.Клэр Митчелл, Д.Кеннет Гэлбрейт, У. Уитмен Ростоу.
Предмет исследования
Рыночная экономика.сущность.общие основы.субъекты.
Рыночная экономика представляет собой особый тип э. системы, противоположный натуральному и центрально-управляемому хозяйству.
Натуральное хозяйствохарак-ся неразвитостью
Сущность, инфраструктура, структура и виды рынка.
Рыночная экономика- это э. система, центральным звеном которой выступает рынок. Рынок- это категория товарного хоз-ва, а товарное хоз-во представляет собой систему, при которой про
Структура и виды рынка
В западных учебниках схема общего рыночного равновесия включает 2 взаимосвязанные подсистемы:
-рынок ресурсов(труда, земельки и капиталов).
-рынок потребительских товаров и услуг.
Основы теории предложения, факторы предложения. Равновесие рынка.
Предложение означает желание и способность производителей предоставлять товары для продажи на рынке. Предложение показывает кол-во товара, которое производители желают и могут продать на рынки по л
Рыночное равновесие и неравновесие
Состояние рыночного равновесия достигается в точке пересечения кривых спроса и предложения(точке Е) и характеризуется некоторой единой устойчивой ценой(равновесная цена Ре) и соотве
Эластичность спроса и предложения.
Эластичность-мера реакции одной переменной на изменение другой, определяемое как процентное изменение одной переменной в рез-те однопроцентного изменения другой переменной. Виды: 1) эластичность сп
Потребление и полезность. Функции полезности и т.д
Целью потребления является удовлетворение определенных потребностей или запросов потребителя. Выгода от потребления, или степень удовлетворения потребностей называется полезностью. Существует две к
Организационно-правовые формы предприятий. Акционерные общества.
В соответствии с гражданским кодексом РФ в России могут создаваться следующие организационные формы коммерческих предприятий: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, го
Основные макроэкономические показатели
1.ВНП, ВВП и темпы их роста.2.Уровень инфляции, уровень безработицы. Примеры других агрегированных показателей: совокупное потребление, валовые инвестиции, объем денежной массы, среднерыночная став
Методы расчета ВНП. Трудности расчета ВНП(ВВП).
Темп изменения ВНП служит характеристикой экономического развития страны, по-скольку величина ВНП измеряется каждый год. Существуют методы измерения ВНП: 1) Метод расчета В
Совокупный спрос и его факторы.
Совокупный спрос – это спрос на общий объем товаров и услуг, который может быть предъявлен при данном уровне цен.
Совокупный спрос имеет две формы:
А) Натурально-вещесве
Макроэкономическое равновесие.
Равновесный уровень цен и равновесный объем производства предполагают равенство совокупного спроса и совокупного предложения. Это равенство в графическом выражении иллюстрируется точкой пересечения
Сущность налогов
Налоги используются для регулирования поведения экономических агентов побуждая (снижение налогов) или припятствуя (повышение налогов) в осуществлении определенной деятельности.
Обладая зак
Макроэкономическое планирование.
Современное рыночное хозяйство ориентированно на удовлетворение многообразных потребностей человека. Во многих промышленных странах оно обеспечивает защищенность граждан посредством государственног
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов