К самостоятельному выполнению работ повышенной опасности допускаются лица:
· не моложе 18 лет (в отдельных отраслях – не моложе 21 года);
· признанные годными к производству работ медицинским освидетельствованием;
· имеющие производственный стаж на указанных работах не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего;
· прошедшие обучение и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда;
· имеющие удостоверение на право производства этих работ;
· получившие инструктаж на рабочем месте по безопасности при выполнении работ.
Рабочие, впервые допускаемые к работе повышенной опасности, в течение одного года должны выполнять такие работы под непосредственным надзором опытных рабочих, назначенных для этого приказом по организации.
К ведению особо опасных работ допускаются лица только после прохождения обучения, сдачи экзаменов и получения соответствующего удостоверения. Такие удостоверения должны иметь, например, взрывники, газогенераторщики, газосварщики и газорезчики, дефектоскописты, изолировщики, маляры, занятые покраской конструкций нитрокрасками и иными материалами с токсичными свойствами; машинисты грузоподъемных кранов, строительно-дорожных машин и механизмов и другие квалифицированные рабочие.
При выполнении работ повышенной опасности исполнителям выдаются рабочий план или схема участка с указанием опасных зон и наряд-допуск, подписанный главным инженером или руководителем.
Работы с повышенной опасностью ведутся под наблюдением их непосредственных руководителей работ.
В строительстве к таким работам относятся: разборка лесов и подмостей, перемещение тяжеловесного и крупногабаритного оборудования, укладка крупногабаритных труб в траншеи, работа на линии электропередачи, монтаж и демонтаж кранов и лифтов и др. Повышенные требования по технике безопасности предъявляются и к отдельным профессиям рабочих:
· газо- и электросварщикам;
· машинистам строительно-дорожных машин и механизмов, кранов;
· монтажникам;
· работникам, применяющим радиоактивные вещества или этилированный бензин;
· слесарям по монтажу технологического оборудования и связанных с ним конструкций;
· такелажникам, стропальщикам, сигнальщикам на монтаже;
· трубоукладчикам;
· водителям автомобильного транспорта и рабочим железнодорожного транспорта;
· работникам, занимающимся эксплуатацией и ремонтом механического и электрифицированного инструмента, а также по обслуживанию и ремонту электроустановок.
К работам повышенной опасности, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск, относятся:
· верхолазные, строительно-монтажные работы;
· работы в местах, где возможно появление вредного газа;
· работа в колодцах, шурфах, закрытых емкостях, вблизи действующих ЛЭП или в охранной зоне;
· работа с радиоактивными и ядовитыми веществами;
· работы вблизи выемок, канав, на откосах;
· сварочные работы в пожароопасных помещениях и др.
Наряд-допуск– это задание на производство работ, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность выполнения работы.
В наряде допуске обязательно указывают:
· подготовительные мероприятия и отметку об их выполнении;
· состав бригады;
· проведение и прохождение целевого инструктажа;
· время начала и окончания работ;
· подтверждение окончания работ.
Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ (в ряде случаев – на рабочую смену). Выдача и возврат его регистрируются в журнале. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах. Один находится у лица, выдавшего наряд-допуск, другой выдается ответственному руководителю работ. При работах на территории предприятия-заказчика целесообразно оформлять наряд-допуск в трех экземплярах (3-й экземпляр выдается ответственному лицу действующего предприятия-заказчика). Кроме того, третий экземпляр наряда-допуска оформляется и в ряде случаев, оговоренных отдельными правилами безопасности. Исправления при заполнении наряда-допуска не допускаются.
В случае невыполнения работ в указанное в наряде-допуске время или изменения условий производства работ работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска. Изменения в составе бригады регистрируются в приложении к наряду-допуску по специальной форме. Окончание работ оформляется подписями в наряде-допуске, и он передается ответственному руководителю работ.
Срок хранения закрытого наряда-допуска – 30 дней. Проведение инструктажа по безопасности фиксируется в наряде-допуске с подписью участников.
Право выдачи нарядов-допусков предоставляется руководителям, аттестованным по охране труда и уполномоченным на это приказом руководителя организации.
Лица, выдающие наряд-допуск, определяют необходимость и объем работ, условия безопасного выполнения этих работ, осуществляют контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ, определяют квалификацию ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, членов бригады.
Ответственными за организацию и производство работ повышенной опасности являются:
· лица, выдающие наряд-допуск;
· ответственные руководители работ;
· ответственные исполнители работ.
Ответственные руководители и исполнители также должны быть аттестованы по охране труда.
Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:
· лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ;
· ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ.