Курс лекций по дисциплине Тема 1. Топливно-энергетический комплекс ТЭК и его организационно-производственная структура

Курс лекций по дисциплине

Тема 1. Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) и его организационно-производственная структура

Виды и формы предприятий отраслей ТЭК

Национально-хозяйственный комплекс включает производственную и непроизводственную сферы. К непроизводственной сфере относятся такие области… Самая сложная и развитая отрасль промышленность подразделяется на промышленные… Каждый промышленный комплекс в свою очередь делится на отрасли промышленности. Так, машиностроение включает…

По виду и характеру деятельности

Прежде всего, предприятия отличаются друг от друга отраслевой принадлежностью. Они подразделяются на предприятия производственной и непроизводственнойсферы, далее – по менее крупным подразделениям (промышленные, сельскохозяйственные, кредитно- финансовые, транспортные и т.п.). Основываясь на типе или виде производимых предприятием продуктов или услуг, можно выделять собственно отраслевые и подотраслевыетипы предприятий (например, автомобилестроительные, угледобывающие, страховые и т.п.).

По размерам предприятия

• мелкие – до 50 занятых; • средние – от 50 до 500 (иногда до 300); • крупные – свыше 500, в том числе

По формам собственности

Форма собственности лежит в основе юридического статуса предприятия. По формам собственности различают:

• государственные;

• муниципальные;

• частные;

• кооперативные предприятия;

• предприятия, находящиеся в собственности общественных организаций;

• и, в прочих формах собственности (включая смешанную собственность, собственность иностранных лиц, граждан и без гражданства).

Под государственными предприятиямипонимаются как чисто государственные, так и смешанные, или полугосударственные. В чисто государственных предприятиях государству принадлежит обычно весь акционерный капитал, полученный в результате национализации или вновь созданный. В смешанных государственно-частных компанияхгосударство в лице какого-нибудь министерства или компании может владеть значительной частью пакета акций (более 50%), и тогда оно, как правило, осуществляет контроль за их деятельностью.

По принадлежности капитала

Национальныминазывают предприятия, капитал которых принадлежит предпринимателям своей страны. Национальная принадлежность определяется также… Иностранныминазывают предприятия, капитал которых принадлежит иностранным… Смешаннымипо капиталу называют предприятия, капитал которых принадлежит предпринимателям двух или более стран.…

По организационно-правовым формам

1.1. Полное товарищество 1.2. Товарищество на вере (коммандитное товарищество) 1.3. Общество с ограниченной ответственностью (ООО)

Состав и структура ТЭК

Внешние связи энергетики проявляются в двух направлениях: оперативных и обеспечивающих. Первые – осуществляются с технологическими процессами промышленности,… Вторые – определяются необходимостью обеспечения заблаговременного согласованного развития топливной промышленности,…

Тема 2. Основные направления развития электроэнергетики России

Основные этапы развития электроэнергетики России

План ГОЭЛРО разработан балансовым методом, который и в настоящее время является основой планирования. Он вошел составной частью в план первой… Планом предусматривалось скорейшее восстановление дореволюционного… Уже в начальном периоде выполнения плана ГОЭЛРО были созданы районные энергосистемы Москвы, Ленинграда, Донбасса и…

Современное состояние электроэнергетики и перспективы развития

В 2000 г. установленная генерирующая мощность РАО «ЕЭС России» составила 156.2 ГВт или 73 % суммарной установленной мощности в России. В состав… ü ü 72 из 74 региональных АО-энерго, поставляющих электро- и теплоэнергию, в том числе:

Таблица 2.2.6

Потребность в топливе электростанций страны, млн. т у.т.

Показатель
Всего
Из них
газ
мазут
твердое топливо

Примечание: 1 – пониженный сценарий; 2 – благоприятный сценарий.

 

Речь идет не о ценах на нефть, они более или менее адекватны при сло­жившейся организации нефтяного рынка, и не о ценах на уголь – они ино­гда еще превышают разумные уровни, но это только вследствие неразвито­сти рыночных отношений (парадокс в том, что когда начнется повышение цен газа, то на определенном этапе цены угля упадут, поскольку уголь вы­нужден будет реально конкурировать с газом, чего сейчас не происходит).

Ценовую политику нужно срочно менять в двух естественных монопо­лиях: в газовой отрасли, дающей половину приходной части топливно-энергетического баланса страны, и в электроэнергетике с централизован­ным теплоснабжением, на которые приходится 60 % его расходной части.

Проводимая в последние годы государственная политика искусствен­ного сдерживания цен на продукцию естественных монополий в целях поддержки отечественных товаропроизводителей вызвала перекос ценовых пропорций, грубо нарушивший объективные экономические соотношения. Подрывая финансовую устойчивость энергетических компаний, перекос цен заставляет их отдавать предпочтение внешним рынкам по сравнению с внутренним и поощряет утечку капитала. Одновременно он лишает экономических стимулов меры по экономии топлива и энергии и порождает перекосы в потреблении энергетических ресурсов в пользу искусственно удешевленного природного газа и в ущерб использованию угля и ядерного горючего, имеющих на порядок большие разведанные запасы. Наконец, перекос цен тормозит те направления научно-технического прогресса (экологически чистые угольные и безопасные ядерные техноло­гии, нетрадиционные возобновляемые источники энергии и др.), которые во всем мире признаны перспективными, а при сложившихся в России це­нах не оправдываются экономически и поэтому не реализуются.

Главное же, при искусственно заниженных ценах энергетические компании лишаются возможности накопления собственных и тем более -привлечения внешних инвестиций. Между тем, предусмотренное Энергетической стратегией наращивание добычи газа и особенно производства электроэнергии требует инвестиций, соизмеримых и даже превышающих осуществлявшиеся в плановой экономике. Инвестиционные потребности производственной сферы электроэнергетики при благоприятном сцена­рии развития экономики представлены в табл. 2.2.7.

Таблица 2.2.7

Инвестиционные потребности электроэнергетики, млрд.дол.

 

Показатель	2001-2005	2006-2010	2011-2015	2016-2020
Капиталовложения, всего	19-23	39-47	50-64	52-64
В том числе:
ГЭС и ГАЭС	3,1-3,5	5,5-7	6-7	6-7
АЭС	3-3,8	7,5-8	7-12	6-12
ТЭС	8,8-10,5	18-22	27-33	31-33
Электрические сети и подстанции	4,4-5,2	8-10	10-12	9-12

 

Согласно Энергетической стратегии [8], для обеспечения финансовы­ми ресурсами газовой отрасли необходимо, чтобы к 2007–2008 году цены газа увеличились относительно их уровня в 2000 г. в 3,7–4 раза. С учетом этого цены электроэнергии при включении инвестиционной ком­поненты, обеспечивающей потребности отрасли (табл. 1.2.3), должны вы­расти по сравнению с 2000 г. в 3,3–3,5 раза. Без этого не удастся создать источники финансирования производственной базы ТЭК, но главный вопрос состоит в том, какими темпами повышать цены. Дело в том, что в 1996–1997 гг. уже был прецедент трехкратного роста цен газа и электроэнергии. Следствием стали неплатежи, и в какой-то мере это вызвало финансовый кризис 1998 г. Значит нельзя делать резкие скачки цен, но не­допустимо и слишком медлить, учитывая длительность инвестиционных проектов в этих отраслях. А в 2004–2005 гг. положение может стать критическим. Поэтому Энергетическая стратегия предусматривает рост цен газа к 2005 г. в 3–3,2 раза и электроэнергии в 2,4–2,5 раза относительно их уровня в начале 2000 г. (табл. 2.2.8).

Таблица 2.2.8

Прогноз цен на основные энергоносители (без учета инфляции)

Таким образом, социально-экономической миссией электроэнергетики в предстоящий период будет выполнение роли одного из главных локомотивов…    

Реструктуризация электроэнергетики

В 1990-е годы, в период общеэкономического кризиса в России, объем потребления электроэнергии существенно уменьшился, в то же время процесс… § По технологическим показателям (удельный расход топлива, средний коэффициент… § Отсутствовали стимулы к повышению эффективности, рациональному планированию режимов производства и потребления…

Рис. 2.3.1. Структура электроэнергетики России в 2000г.

 

Основная цель реформирования электроэнергетики России – повышение эффективности предприятий отрасли, создание условий для ее развития на основе стимулирования инвестиций, обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей.

В связи с этим в электроэнергетике России происходят радикальные изменения: меняется система государственного регулирования отрасли, формируется конкурентный рынок электроэнергии, создаются новые компании.

В ходе реформы меняется структура отрасли: осуществляется разделение естественномонопольных (передача электроэнергии, оперативно-диспетчерское управление) и потенциально конкурентных (производство и сбыт электроэнергии, ремонт и сервис) функций, и вместо прежних вертикально-интегрированных компаний, выполнявших все эти функции, создаются структуры, специализирующиеся на отдельных видах деятельности.

Генерирующие, сбытовые и ремонтные компании в перспективе станут преимущественно частными и будут конкурировать друг с другом. В естественномонопольных сферах, напротив, происходит усиление государственного контроля.

Таким образом, создаются условия для развития конкурентного рынка электроэнергии, цены которого не регулируются государством, а формируются на основе спроса и предложения, а его участники конкурируют, снижая свои издержки.

Цели и задачи реформы определены постановлением Правительства от 11 июля 2001 г. № 526 "О реформировании электроэнергетики Российской Федерации". С учетом последующих изменений в нормативно-правовой базе цели и задачи реформирования были конкретизированы в "Концепции Стратегии ОАО РАО ЕЭС России на 2005-2008 гг.5+5".

 

Рис.2.3.2. Предполагаемая структура электроэнергетики России после реформирования

 

Формируемые в ходе реформы компании представляют собой предприятия, специализированные на определенных видах деятельности (генерация, передача электроэнергии и другие) и контролирующие соответствующие профильные активы. По масштабу профильной деятельности создаваемые компании превосходят прежние монополии регионального уровня: новые компании объединяют профильные предприятия нескольких регионов, либо являются общероссийскими.

Так, магистральные сети переходят под контроль Федеральной сетевой компании, распределительные сети предполагается интегрировать в межрегиональные распределительные сетевые компании (МРСК), функции и активы региональных диспетчерских управлений передаются общероссийскому Системному оператору.

Активы генерации также объединяются в межрегиональные компании, причем двух видов: генерирующие компании оптового рынка (оптовые генерирующие компании – ОГК) и территориальные генерирующие компании (ТГК). ОГК объединяют электростанции, специализированные на производстве почти исключительно электрической энергии. В ТГК входят главным образом теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), которые производят как электрическую, так и тепловую энергию. Шесть из семи ОГК формируются на базе тепловых электростанций, а одна ("ГидроОГК") – на основе гидрогенерирующих активов. Тепловые ОГК построены по экстерриториальному принципу, в то время как ТГК объединяют станции соседних регионов.

Процесс реформирования АО-энерго начался в 2003 году с реализации нескольких пилотных проектов: реформирования ОАО "Калугаэнерго", ОАО "Орелэнерго", ОАО "Брянскэнерго", ОАО "Тулэнерго". Наиболее активно структурные преобразования начали осуществляться в 2004 году. Процесс реформирования затронул более 30 компаний. К апрелю 2004 года была завершена процедура реорганизации первой региональной энергокомпании – ОАО "Калугаэнерго", а к концу года разделены по видам деятельности 5 АО-энерго.

В том же 2004 году началось создание новых межрегиональных компаний. В последние месяцы 2004 года созданы (прошли государственную регистрацию) первые три ОГК и две ТГК. В тот же период (в октябре 2004 года) Совет директоров ОАО РАО "ЕЭС России" принял решение об учреждении четырех МРСК. В 2004 году также была практически сформирована новая вертикаль оперативно-диспетчерского управления: функции региональных диспетчерских управлений были переданы (за некоторым исключением) от АО-энерго Системному оператору.

В 2005 году процесс реформирования охватил большинство АО-энерго, причем значительная их часть к концу года была разделена. В этом же году учреждено большинство оставшихся межрегиональных компаний: к марту зарегистрирована последняя из семи ОГК, к августу – тринадцать из четырнадцати ТГК, созданы четыре МРСК.

Таким образом, в ходе реформы исчезает прежняя, монопольная структура электроэнергетики: большинство вертикально-интегрированных компаний сходят со сцены, на смену им появляются новые компании целевой структуры отрасли. Почти все они уже учреждены, однако требуется время для завершения процесса их формирования, в ходе которого каждая компания приобретет целевую конфигурацию.

Субъекты электроэнергетики России, формируемые в процессе реформы

Генерирующие компании

В ходе реформы возникают генерирующие компании нескольких основных типов:

§ Оптовые генерирующие компании

§ Территориальные генерирующие компании

§ Региональные генерирующие компании

Оптовые генерирующие компании (ОГК)

ОГК формируются в соответствии со следующими принципами: § Значительный масштаб: фактическая установленная мощность ОГК колеблется в… § Сопоставимые стартовые условия (по установленной мощности, стоимости активов, средней величине износа оборудования)…

Рис.2.4.1. Схема расположения электростанций входящих в ОГК

 

Тепловые ОГК, будучи независимыми друг от друга (что требует антимонопольное законодательство), должны стать основными конкурентами на оптовом рынке электроэнергии. Их свободная конкуренция друг с другом и другими генерирующими компаниями будет в значительной мере формировать рыночные цены.

Крупнейшие гидроэлектростанции во многих странах остаются в руках государства, что объясняется особыми преимуществами гидроэнергетики (способность ГЭС оперативно изменять нагрузку, дешевизна гидроэнергии), которые делают ее удобным рычагом контроля энергосистемы и ситуации на рынке. Учитывая эти особенности крупных ГЭС, было решено не включать их в ОГК вместе с ТЭС (что дало бы конкурентные преимущества отдельным ОГК на рынке и одновременно снизило бы стимулы развития их тепловых мощностей (которые фактически субсидировались бы гидростанциями). Кроме того, государство ограничивает участие ОГК на базе ГЭС в формировании рыночной цены электроэнергии, тем самым "не мешая" другим участникам рынка.

Оптовые генерирующие компании предполагается формировать в соответствии с базовым вариантом создания ОГК, утвержденным Советом директоров РАО "ЕЭС России" 29 сентября 2003 г. Он предусматривает следующую схему обособления генерирующих активов:

§ на первом этапе - учреждение ОГК в качестве 100%-ных дочерних обществ холдинга РАО "ЕЭС России" с внесением в оплату уставного капитала принадлежащих холдингу акций и имущественных комплексов электростанций;

§ на втором этапе - оплата акций ОГК долями (акциями) РАО "ЕЭС России" в электростанциях, выделенных из АО-энерго; переход на единую акцию в тепловых ОГК.

После выделения в самостоятельные компании, тепловые ОГК будут представлять собой операционные компании. В дальнейшем возможен перевод на единую акцию и гидро-ОГК, при условии сохранения контрольного пакета за государством.

По состоянию на 01.01.06 г. в компанию ГидроОГК входят ГЭС суммарной установленной мощностью 22,5 ГВт и среднемноголетней выработкой 76 млрд.кВт∙ч, в том числе 6 ГЭС, находящихся в процессе достройки, по завершению которой суммарная установленная мощность ГЭС Компании может увеличиться приблизительно на 4,9 ГВт табл. 2.4.2..

Таблица 2.4.2

Установленная мощность и выработка ГЭС входящих в ГидроОГК

Название станции	Установленная мощность, МВт	Средняя многолетняя выработка, млн.кВт∙ч	Примечания
Волжская ГЭС
Воткинская ГЭС
Жигулевская ГЭС
Зейская ГЭС
Камская ГЭС
Рыбинская ГЭС (каскад Верхневолжских ГЭС)	346,4
Угличская ГЭС (каскад Верхневолжских ГЭС)
Нижегородская ГЭС
Саратовская ГЭС
Саяно-Шушенская ГЭС
Майнская ГЭС
Бурейская ГЭС			Достраивается, мощность будет увеличена на 1000 МВт
Зеленчукская ГЭС			Достраивается, мощность будет увеличена на 160 МВт
Каббалк ГЭС	11,6	13,1
Ирганайская ГЭС			Достраивается, мощность будет увеличена на 400 МВт
Богучанская ГЭС	планируемая мощность 3000
Зарамагские ГЭС	планируемая мощность 352
Загорская ГАЭС		1950,2
Ставрапольская ЭГК	462,4	1389,5
Чебоксарская ГЭС
Каскад Нижне-Черекских ГЭС
Дагестанская РГК
Итого	22538,4	76261,8

 

Территориальные генерирующие компании (ТГК)

Другими игроками на рынке электроэнергии станут территориальные генерирующие компании (рис.2.4.21.), в которые войдут генерирующие мощности, за исключением:

§ включенных в состав ОГК;

§ АЭС;

§ некоторых электростанций, принадлежащих независимым от РАО региональным АО-энерго.

§ электростанций изолированных энергосистем;

§ некоторых региональных генерирующих компаний;

Рис. 2.4.2. Схема расположения территориальных генерирующих компаний

 

В состав ТГК войдет большинство теплоэлектроцентралей (ТЭЦ), поэтому они будут заниматься не только электро-, но и теплоснабжением. Принципы формирования ТГК:

§ создание крупных компаний;

§ минимизация возможностей для монопольных злоупотреблений;

§ объединение электростанций по территориальному признаку;

§ снижение доли государственного контроля над генерацией электроэнергии.

В отличие от оптовых генерирующих компаний, формируемых на базе активов как холдинга РАО "ЕЭС России", так и АО-энерго, ТГК будут создаваться на основе региональных генерирующих компаний, выделенных из АО-энерго, с их последующей горизонтальной интеграцией.

 

Состав ТГК

ОАО "ТГК-1" · ОАО "Петербургская генерирующая компания"; · ОАО "Кольская генерирующая компания";

Региональные генерирующие компании (РГК)

В отличие от ОГК и ТГК, которые представляют собой структуры межрегионального масштаба, каждая региональная генерирующая компания создается на базе генерирующих мощностей определенного региона (АО-энерго). В РГК также могут включаться теплогенерирующие мощности и теплосети.

Отличительной чертой большинства РГК станет их зависимый характер от более крупных структур:

§ Значительная часть РГК войдет в состав генерирующих компаний межрегионального масштаба. В этом случае РГК нередко будут лишь переходными, временными структурами, которые прекратят свое существование в качестве самостоятельных компаний при переходе ТГК и ОГК на единую акцию.

§ Часть генерирующих активов не войдут ни в ОГК, ни в ТГК, и будут обособлены в отдельные региональные генерирующие компании. Такие РГК будут переданы под контроль особого, общероссийского Холдинга.

Инфраструктурные компании

§ Системный оператор - ОАО "СО-ЦДУ ЕЭС" § Магистральные электрические сети, объединяемые в Межрегиональные… § Распределительные сети, объединяемые в Межрегиональные распределительные сетевые компании

Федеральная сетевая компания и Межрегиональные магистральные сетевые компании

Уставный капитал ОАО "ФСК ЕЭС" составляет 127 млрд. руб. В его оплату РАО "ЕЭС России" внесло денежные средства, а также… Помимо сетевых объектов, принадлежащих холдингу РАО "ЕЭС России",… Формирование ММСК также началось на федеральном уровне. 29 декабря 2003 г. было подписано распоряжение Правительства…

Распределительные компании

Основой будущей структуры распределения электроэнергии станут межрегиональные распределительные сетевые компании (МРСК), формируемые в рамках объединенных энергосистем.

Предполагается создание пяти МРСК. Решением Совета директоров ОАО РАО "ЕЭС России" №168 от 23 апреля 2004г. одобрена конфигурация четырех из них. Решение о создании МРСК-5 (в границах объединенных энергосистем Дальнего Востока) будет принято в дальнейшем, с учетом выбора модели реформирования энергосистем Дальнего Востока.

В отличие от большинства прочих сфер отрасли, доля государственной собственности в сфере распределения электроэнергии в ходе реформы практически не изменится. В то же время управление этим сектором отрасли станет более централизованным: предполагается, что акции МРСК будут переданы в доверительное управление ОАО "ФСК ЕЭС", контролирующей также и магистральные сети.

Администратор торговой системы (АТС)

Некоммерческое партнерство "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы" (НП "АТС") создано 23 ноября 2001 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ № 526 от 11 июля 2001 г. "О реформировании электроэнергетики РФ".

АТС выполняет функции оператора рынка. Главной целью работы НП "АТС" является организация торгов электроэнергией и мощностью в секторе свободной торговли оптового рынка и обеспечение согласованного функционирования свободного и регулируемого его секторов.

Статус, организационная форма и полномочия АТС изложены в статье 33 закона "Об электроэнергетике".

Сбытовые компании

§ гарантирующими поставщиками; § конкурентными сбытовыми компаниями. Трансформация сбытовых активов (наглядно изображенная на схеме) будет происходить в рамках базового варианта…

Холдинг гарантирующих поставщиков, изолированных АО-энерго

Некоторые компании, сформированные в ходе реструктуризации и включающие потенциально конкурентные активы (виды деятельности), но по каким-либо причинам остающиеся под контролем РАО "ЕЭС России", будут объединены в особый общероссийский Холдинг, который будет сформирован к 2006 году на месте ОАО РАО "ЕЭС России" после выделения из последнего всех структур, предусмотренных концепцией реформы. В Холдинг войдут принадлежащие государству пакеты акций:

§ гарантирующих поставщиков;

§ изолированных АО-энерго;

§ РГК, не вошедших в состав территориальных генерирующих компаний;

§ прочих непрофильных и сервисных активов, ранее принадлежавших РАО "ЕЭС России".

Доля Холдинга в перечисленных активах составит 49-100%, а сам Холдинг будет на 52% контролироваться государством.

Ремонтные и сервисные структуры

Советом директоров РАО "ЕЭС России" приняты решения о снижении аффилированности ремонтных компаний одним из следующих способов: § выделение ремонтных компаний или компаний, единственным активом которых… § продажа 100% принадлежащих АО-энерго и электростанциям акций ремонтных компаний, учреждаемых на базе персонала и…

Рис. 2.4.3. Основные этапы реформирования оптового рынка электроэнергии (мощности)

 

Первым шагом к формированию нового рынка стало учреждение 23 ноября 2001 года некоммерческого партнерства "Администратор торговой системы" (НП "АТС"), ставшего впоследствии оператором оптового рынка электроэнергии (мощности). 1 ноября 2003 года был запущен оптовый рынок электроэнергии (мощности) переходного периода, правила которого, принятые постановлением Правительства РФ от 24 октября 2003 года № 643, вступили в силу в полном объеме с начала 2004 года. В соответствии с принятыми правилами, переходный рынок включает три сектора:

· регулируемый сектор, в котором осуществляется торговля электроэнергией и мощностью по тарифам, установленным государственными органами;

· сектор отклонений, где продаются по установленным тарифам объемы электроэнергии, которые не были запланированы в диспетчерском графике;

· сектор свободной торговли (ССТ), в котором купля-продажа электроэнергии осуществляется по нерегулируемым государством ценам.

Сектор свободной торговли стал своеобразным "испытательным стендом" будущего конкурентного рынка. Участие в ССТ является добровольным. Объем и географический охват конкурентной части рынка на начальном этапе ограничены и значительно уступают показателям регулируемого государством сектора.

В усовершенствованной переходной модели, которая вводится в 2006 году, основой регулируемого сектора рынка станут регулируемые договоры (РД). Такие договоры в 2006 году будут заключаться сроком на 1 год, на условиях "take or pay": поставщик будет обязан поставить договорной объем или купить недостающее количество на рынке, а покупатель обязуется оплатить контрактный объем вне зависимости от величины собственного потребления. Объем торговли в рамках РД для существующих участников регулируемого сектора в 2006 году будет соответствовать 100% объема электроэнергии (мощности), включенного в плановый баланс производства на 2006 год. Торговля объемами, недостающими для выполнения обязательств по регулируемым договорам, а также не включенными в регулируемые договоры, будет осуществляться по свободным ценам – в конкурентном секторе рынка. Участие в этом секторе для потребителей перестанет быть добровольным, как сегодня, поскольку не будет возможности купить по регулируемым ценам дополнительное количество электроэнергии или мощности сверх объема, установленного в регулируемом договоре. В дальнейшем, с 2007 года, планируется переход на долгосрочные регулируемые договоры, объемы торговли по которым будут ежегодно сокращаться. При этом будет постепенно расширяться сфера действия конкурентных отношений на оптовом рынке.

Усовершенствованная модель рынка позволит соблюсти интересы, в частности, наиболее уязвимых категорий потребителей - населения и крупных энергоемких предприятий, удовлетворив в целом их потребности в электроэнергии по прогнозируемым ценам.

Развитие рынка также предполагает запуск новых его сегментов. При этом структура оптового рынка будет меняться, приближаясь к структуре развитых рынков электроэнергии. Пока рынок остается "некомплектным" – он лишен сегментов, характерных для вполне сформировавшихся рынков электроэнергии: рынка системных услуг, торговли правами на передачу, рынка производных финансовых инструментов, рыночных механизмов торговли мощностью. Предполагается, что целевая модель рынка, которая сформируется в результате реформы, будет включать эти сегменты.

Очередным шагом на пути к целевой модели стало открытие 20 октября 2005 года конкурентного балансирующего рынка, который с точки зрения выполняемых функций заменил действующий сектор отклонений. В дальнейшем получат распространение производные финансовые инструменты, будут внедрены рыночные механизмы торговли мощностью.

В перспективе предполагается либерализация не только оптового, но и розничных рынков. Приоритетами развития розничных рынков является стабильность условий поставки электроэнергии и недопустимость резких ценовых колебаний. Для обеспечения этих условий на розничном уровне сохраняется более высокая степень государственного регулирования.

В настоящее время рынок функционирует по особым правилам переходного периода.

В результате реформы рынка электроэнергии:

· Государство откажется от практики установления цен в конкурентных сферах электроэнергетики.

· Структура рынка будет соответствовать структуре развитых рынков и включать конкурентные балансирующий рынок, рынок системных услуг, рынок производных финансовых инструментов, рынок мощности.

· Административные барьеры доступа на оптовый рынок будут ликвидированы.

· Будет действовать строгий учет и контроль энергопотоков.

· Большинство розничных покупателей получат право выбора поставщика и право доступа на оптовый рынок.

· Страхование рисков станет условием участия в рынке.

 

 

Контрольные вопросы:

1. Расскажите о развитии электроэнергетики России.

2. Основные задачи, поставленные перед электроэнергетикой в Энергетической стратегии.

3.Охарактеризуйте электроэнергетическую отрасль. Каковы ее специфические особенности?

4.Назовите предприятия и подразделения, входящие в энергосистему. Какие типы электростанций Вы можете назвать? В чем их технико-экономические особенности?

5.Каковы основные цели и задачи реструктуризации ОАО РАО «ЕЭС России»?

6.Какие базовые принципы положены в основу реструктуризации холдинга?

7.Кто относится к субъектам этого рынка?

Список используемой литературы

3.Сборник задач и деловые игры по экономике и управлению энергетическим производством/ П.П. Долгов и др.- М.: Высш. шк. ,1991

4.Чернухин А.А. Экономика энергетики СССР.- М.: Высш. шк. ,1980

 

Тема3. Производственные фонды энергетики

Основные производственные фонды энергокомпаний

Согласно системе бухгалтерского учета к основным фондам относятся средства труда со сроком службы более 12 месяцев и стоимостью (на дату… К основным производственным фондам (ОПФ) относятся те основные фонды, которые… Основные непроизводственные фонды – это объекты культурно-бытового назначения (клубы, столовые и т.п.).

Таблица 3.1.2

Ориентировочная структура основных производственных фондов в промышленности, %

Отрасли промышленности	Здания	Сооруже-ния	Передаточ-ные устройства	Силовые машины	Рабочие машины	Транспорт-ные средства
Вся промышленность
Электроэнергетика
Химия и нефтехимия
Черная металлургия
Машиностроение и металлообработка

 

Как видно из табл.3.1.2, в разных отраслях материального производства структура основных фондов различна, причем для электроэнергетики характерен большой удельный вес силовых машин и передаточных устройств. Последнее обстоятельство вызвано наличием протяженных и дорогостоящих линий электропередач.

Учет и оценка основных фондов осуществляется в натуральной и денежной формах. Натуральная форма учета основных фондов необходима для проведения их технического состояния, производственной мощности предприятия, степени использования оборудования и для других целей.

Денежная или стоимостная оценка основных фондов необходима для определения их общего объема, динамики, структуры, величины стоимости, переносимой на стоимость готовой продукции, а также для расчетов экономической эффективности капитальных вложений. Денежная форма учета основных фондов ведется по следующим направлениям:

1. первоначальная стоимость основных фондов включает стоимость приобретения оборудования, доставку и монтаж. По первоначальной стоимости фонды принимают на учет, определяется их амортизация и другие показатели.

2. восстановительная стоимость – это затраты на воспроизводство основных фондов в современных условиях. Она устанавливается, как правило, во время переоценки основных фондов.

3. остаточная стоимость – представляет собой разность между первоначальной и восстановительной стоимостью основных фондов и суммой износа.

4. ликвидационная стоимость – стоимость реализации изношенных или выведенных из эксплуатации отдельных объектов основных фондов.

Представляет интерес рассмотреть кругооборот основных средств рис.3.1.1. Механизм кругооборота основных средств показывает, что простое воспроизводство основных фондов и получение дополнительной прибыли от их использования осуществляется после реализации продукции. При этом через себестоимость продукции посредством включения в нее амортизационных отчислений осуществляется простое воспроизводство основных фондов, т.е. их восстановление.

Рис.3.1.1. Кругооборот основных фондов в энергетике

Экономическая сущность участия основных фондов в производстве – постепенный, в течение длительного периода времени перенос своей стоимости на производимую продукцию при постепенном износе и соответственном снижении собственной стоимости. Этот процесс отражается:

– включением сумм амортизационных отчислений в себестоимость продукции;

– создание амортизационного фонда, предназначенного в дальнейшем для замены полностью самортизированного оборудования, после его ликвидации, на новое;

– периодической переоценкой основных фондов, постоянным учетом основных фондов по их балансовой или восстановительной стоимости.

Амортизация основных производственных фондов

, (3.2.1)   , (3.2.2)

Оборотные фонды и оборотные средства

Эти затраты впоследствии будут компенсированы при получении суммы реализации за проданную продукцию. Но в самом начале производственной деятельности… Оборотные средства – это авансированный капитал, который полностью поглощается…

Рис. 3.3.1. Классификация оборотных средств предприятия

Оборотные фонды – часть производственных фондов предприятий, целиком потребляемая в одном производственном цикле и полностью переносящая свою стоимость на производимый продукт. Состоят из предметов труда, производственных запасов и незавершенной продукции.

Оборотный капитал – часть производительного капитала (затраты на сырье, материалы, рабочую силу), которая переносит свою стоимость на вновь созданный продукт полностью и возвращается собственнику в денежной форме в конце каждого кругооборота капитала.

Фонд обращения – средства предприятий, функционирующие в сфере обращения; составная часть (более 20 %) оборотных средств. Включают также средства снабженческих, сбытовых и торговых организаций, запасы готовой продукции, денежные суммы в кассе предприятия, на его счете в банке и в расчетах.

Оборотные фонды в энергетике включают сырье (предмет труда, составляющий вещественную основу изготовляемого продукта, являющийся сам продуктом труда другого предприятия и обладающий стоимостью), топливо, вспомогательные материалы, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы (на складах предприятия), незавершенное производство (предметы труда, находящиеся в стадии обработки) и полуфабрикаты собственного изготовления (в процессе производства).

Наряду с оборотными фондами, занятыми в сфере производства (топливо, вспомогательные материалы и т.п.), предприятие располагает средствами, находящимися в сфере обращения (деньги в банке, абонентская задолженность за потребленную энергию и т.п.), т.е. фондами обращения.

Оборотные фонды и фонды обращения, выраженные в денежной форме, составляют оборотные средства предприятия. Оборотные средства совершают кругооборот в производстве и обращении, последовательно принимая форму то оборотных фондов (в виде производственных материальных запасов и незавершенного производства), то фондов обращения (в виде денежных средств).

При планировании потребности в оборотных средствах применяют три метода:

1. Аналитический метод предполагает определение в оборотных средствах в размере их среднефактических остатков с учетом роста объемов производства. Применяется на тех предприятиях, где средства производства, вложенные в материальные ценности и затраты имеют большой удельный вес в общей сумме оборотных средств.

2. При коэффициентном методе запасы и затраты подразделяются на зависящие от изменения объемов производства (сырье, материалы, затраты на незавершенное производство, готовая продукция на складе) и не зависящие от него (запчасти, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, расходы будущих периодов). По первой группе потребность в оборотных средствах определяется исходя из размера в базисном году и темпов роста производства продукции в предстоящем году. По второй группе оборотных средств потребность планируется на уровне их среднефактических остатков за ряд лет.

3. Метод прямого счета предусматривает обоснованный расчет запасов по каждому элементу оборотных средств с учетом всех изменений в уровне организационно-технического развития предприятия, транспортировки товарно-материальных ценностей, практике расчетов между предприятиями. Метод прямого счета используется при организации нового предприятия и периодическом уточнении потребности в оборотных средствах действующих предприятий.

Подавляющая часть оборотных средств относится к нормируемым; к ненормируемым оборотным средствам относятся товары, отгружаемые покупателям, денежные средства и средства в расчетах. Нормирование оборотных средств заключается в установлении норм запаса в днях и нормативов в денежном выражении табл. 3.3.1.

На энергетических производствах почти все оборотные фонды сосредоточены в производственных запасах, так как нет незавершенного производства и отсутствует готовая продукция на складах.

 

Таблица 3.3.1.

Структура нормируемых оборотных средств энергетических предприятий, %

Оборотные средства	Энергосистемы	ТЭС	ГЭС	ПЭС	Ремонтные предприятия
Сырье, основные материалы		–	–	–	–
Вспомогательные материалы
Топливо			–
Запасные части
Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы
Итого производственные запасы
Абонентская задолженность		–	–	–	–
Прочие нормируемые оборотные средства
Всего

В ходе производственного процесса оборотные средства предприятия непрерывно совершают периодический кругооборот в производстве и обращении, переходя из денежной формы в товарную (покупка производственных запасов), затем в результаты производства и реализации продукции – снова в денежную форму и т.д. Начало кругооборота средств исчисляется от момента оплаты предприятием стоимости материалов, топлива и других затрат. Завершается кругооборот после возврата этих средств в виде выручки от реализации продукции.

Ускорение кругооборота (оборачиваемости) оборотных средств обеспечивает их экономию и использование этих средств для увеличения производства. Скорость оборачиваемости оборотных средств предприятия зависит: 1) от времени нахождения оборотных средств в сфере производства, т.е. от продолжительности производственного цикла; 2) от времени нахождения оборотных средств в сфере обращения.

Сокращение производственного цикла достигается ускорением производственных процессов на основе улучшения организации труда, использования передовой технологии и применения в производстве новейших достижений науки и техники. Время нахождения оборотных средств в сфере обращения сокращается путем улучшения работы транспорта, совершенствования организации снабжения предприятий и сбыта их продукции.

Пример 3.5. Например, величина оборотных средств в котельных определяется стоимостью запаса топлива (70–80 % от суммы оборотных средств), размеры которого должны предусматривать работу котельной в течение месяца (не считая аварийного запаса). При двухнедельной оплате потребителями отпущенного тепла этот запас мог бы стать вдвое меньшим, не месячным, а двухнедельным.

 

Скорость оборачиваемости оборотных средств предприятия может быть определена двумя способами:

1) По числу совершаемых оборотов;

2) По продолжительности одного оборота.

Скорость оборачиваемости по первому способу определяется формулой

, (3.3.1)

где n – число оборотов оборотных средств за отчетный период (месяц, квартал, год); В – сумма реализованной продукции (выручка) за тот же период; К_об – средняя величина оборотных средств.

Определение скорости оборачиваемости по второму способу производится по формуле

, (3.3.2)

где t – продолжительность одного оборота в днях; Т – количество дней отчетного периода (месяц, квартал, год).

Пример 3.6. Предприятие реализовало продукцию в первом квартале на сумму В₁=360 тыс.руб., а во втором квартале – на сумму В₂=480 тыс.руб. Оборотные средства составили соответственно К_об1=44 тыс.руб. и К_об2=48 тыс.руб.

Определить в каком квартале скорость оборачиваемости была выше. Длительность каждого квартала принимается в размере 90 дней.

Согласно формуле 3.3.2 длительность одного оборота в каждом из сопоставляемых кварталов равна:

Следовательно, во втором квартале скорость оборачиваемости оборотных средств выше, при этом длительность одного оборота меньше.

Для того чтобы выяснить размер высвобождаемых средств при увеличении скорости оборачиваемости, необходимо размер оборотных средств предыдущего периода (предполагаемого менее экономичным) привести в соответствие с суммой реализованной продукции последующего периода по формуле

, (3.3.3)

Тогда экономия оборотных средств составит

, (3.3.4)

Согласно данным примера, имеем

При этом размер высвобождаемых средств

 

Следует отметить, что ускорение оборачиваемости оборотных средств благоприятно влияет на показатели рентабельности. При этом, что касается электроэнергии с точки зрения времени обращения является идеальны продуктом. Это объясняется тем, что транспортировка и распределение электроэнергии по электросетям происходит мгновенно и одновременно с ее производством.

 

Контрольные вопросы:

1. Назовите состав производственных фондов. Чем они отличаются от понятия «капиталовложения»?

2. Охарактеризуйте основные производственные фонды. Как они участвуют в процессе производства?

3. Опишите процесс износа основных производственных фондов. Что такое мораль­ный износ 1-го и 2-го рода?

4. Дайте определение понятию амортизация производственных фондов. Как рассчитывается сумма годовых амортизационных отчислений? Чему равна норма амортизации?

5. Назовите состав оборотных средств. Что такое время и скорость оборота?

 

Список используемой литературы

1. Златопольский А.Н. , Прузнер С.И. Организация и планирование теплоэнергетики.

М.: Высш. шк. , 1972.

2. Прузнер С. И др. . Организация планирование и управление энергетическим предприятие.- М.: Высш. шк. , 1981.

3. Чернухин А.А. Экономика энергетики СССР.- М.: Высш. шк. ,1980.

4. Экономика предприятия/Под ред. О.И. Волкова.-М.: Инфра-м. 2000.

 

Глава 4. Нормирование и оплата труда на энергетическом предприятии

Организация труда в электроэнергетике

Условия труда оперативного и, особенно, ремонтного персонала очень тяжелые: высокие температуры, вибрация, шум, недостаточная обеспечен­ность… Непрерывный процесс производства, передачи, распределения и потребления… Сложность, разнотипность энергетического оборудования требует высокого технического, квалификационного и…

Планирование численности персонала

Численность работников является важнейшим количественным показателем, характеризующим трудовые ресурсы предприятия. Она измеряется такими… Так, например, согласно отраслевых нормативов [] нормы численности по… Таблица 4.2.1

Таблица

Специальность рабочего	Объект обслуживания	Типовая норма обслуживания, чел. в смену
Слесарь-ремонтник	стандартное оборудование	200 единиц оборудования
Смазчик	стандартное оборудование	350 единиц оборудования
Наладчик	автоматы и полуавтоматы	12 станков

Номинальный фонд рабочего времени – 265 дней, реальный фонд рабочего времени – 230 дней.

Решение:

Число слесарей-ремонтников

Количество смазчиков

Количество наладчиков

 

Продолжительность рабочего времени (Т_рв) в плановом периоде может быть определена на основе бюджета рабочего времени по следующей формуле:

, (4.2.4)

где Т_к − количество календарных дней в году; Т_в − количество выходных дней в году; Т_прз − количество праздничных дней в году; Т_о − продолжительность очередных и дополнительных отпусков, дни; Т_б − невыходы на работу по болезни и родам; Т_у − продолжительность учебных отпусков, дни; Т_г − время на выполнение государственных и общественных обязанностей, дни; Т_пр − прочие неявки, разрешенные законом, дни; П_см − продолжительность рабочей смены, ч; Т_км - потери рабочего времени в связи с сокращением длительности рабочего дня кормящим матерям, ч; Т_п − потери рабочего времени в связи с сокращением длительности рабочего дня подросткам, ч; Т_с − потери рабочего времени в связи с сокращенным рабочим днем в предпраздничные дни, ч.

Пример 4.2.Количество выходных дней в году – Т_в=117; количество праздничных дней – Т_пр = 8 дней, продолжительность очередных и дополнительных дней - Т_о=31; Определить продолжительность рабочего времени в году, при 8 часовом рабочем дне.

Решение:

 

Заработная плата на энергетических предприятиях

Сдельная оплата предусматривает разновидности: прямая сдельная, сдельно-прогрессивная, сдельно-премиальная и аккордная системы. Применяются такие… Прямая сдельная оплата – по установленным ставкам за производство единицы… , (4.3.1)

Таблица 4.2.1

Тарифные коэффициенты единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении Иркутской области

Разряды
Тарифные коэффициенты	1,0	1,11	1,23	1,36	1,51	1,67	1,84	2,02	2,22

 

продолжение табл. 4.2.1

Разряды
Тарифные коэффициенты	2,24	2,68	2,89	3,12	3,36	3,62	3,9	4,2	4,5

 

§ месячную тарифную ставку первого разряда (минимальный размер оплаты труда (МРОТ)), устанавливаемую государством табл. 4.2.2.

Таблица 4.2.2

Динамика минимального размера оплаты труда (МРОТ) за 2000-2006 гг.

Дата изменения	В целях регулирования оплаты труда *	В иных целях **	Основание
01.09.2006			(на рассмотрении в госдуме)
01.05.2006			Федеральный закон от 29.12.04 №198-ФЗ
01.09.2005			Федеральный закон от 29.12.04 №198-ФЗ
01.01.2005			Федеральный закон от 29.12.04 №198-ФЗ
01.10.2003			Федеральный закон от 01.10.03 №127-ФЗ

Продолжение таблицы 4.2.2

01.05.2002			Федеральный закон от 26.11.02 №152-ФЗ
01.06.2001			Федеральный закон от 19.06.00 №82-ФЗ

* МРОТ в размерах, указанных в этой колонке, применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.

** МРОТ в размерах, указанных в этой колонке, применяется для целей:

· исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемого в соответствии с законодательством РФ в зависимости от МРОТ (до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие порядок исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей) (ч. 1 ст. 5 указанного закона);

· выплаты стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, размер которых в соответствии с законодательством РФ определяется в зависимости от МРОТ (до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие размеры стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат либо порядок их установления) (ст. 4 указанного закона);

· исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от МРОТ (ч. 2 ст. 5 указанного закона).

Примечание: с 29.11.02 МРОТ не применяется для определения размеров выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей

 

§ Районное регулирование заработной платы включает:

а) районные коэффициенты к заработной плате. Они представляют собой нормативный показатель степени увеличении заработной платы в зависимости от местоположения предприятия и устанавливаются с учетом степени дискомфорта проживания, которые образует пять зон. Диапазон районных коэффициентов колеблется от 1,15 до 2,0.

б) процентные надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях выплачивается по истечении шести месяцев, а максимального размера достигают после пяти лет непрерывного стажа работы в этих районах. В зависимости от стажа работы и местности надбавки колеблются от 10 до 100 % заработка.

в) коэффициенты за работу в пустынях и безводных местностях и за работу в условиях высокогорья установлены в диапазоне 1,0 до 2,0.

§ Особые условия оплаты труда включают оплату при отклонении от нормальных условий труда.

На предприятиях всех организационно-правовых форм могут использоваться любые элементы тарифной системы в добровольном порядке, кроме обязательных в соответствии с законодательством.

В энергетике применяются свои тарифные сетки и коэффициенты. Так в ОАО «Иркутскэнерго» в основу такой системы положена единая тарифная сетка, включающая разряды от 1 до 21-го. Тарифный коэффициент 1-го разряда принят равным 1, а 21-го разряда – 9,65. Рабочие в зависимости от квалификации имеют ступени оплаты от 1 до 10. Практически тарифные разряды рабочих соответствуют разрядам Единого тарифно-квалификационного справочника (ЕТКС). Единая тарифная сетка устанавливает для каждого разряда работников минимальный должностной оклады.

При повременной системе оплаты труда, кроме основной заработной платы, предусмотрена доплата за работу в ночные смены (ночное время считается с 22 часов до 6 часов), в выходные и праздничные дни и некоторые другие.

Устанавливается доплата за работу в вечернюю смену в размере 20%, а за работу в ночную смену – 40% часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в соответствующей смене. Указанную доплату за работу в ночную смену производят в случае, если не менее 50% ее продолжительности приходится на ночное время.

Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Повременно-премиальная система имеет много разновидностей, различия между которыми в основном сводятся к установлению предмета премирования. Прежде главным условием премирования было выполнение плановых заданий, которые и устанавливались так, чтобы их легко можно было выполнить и перевыполнить, причем в критических ситуациях широко была распространена практика «корректировки» планов в сторону понижения. Кроме того, имелось множество других показателей, позволявших претендовать на премии: освоение новой техники, экономия сырья, материалов, энергоресурсов, повышение производительности труда, повышение качества продукции или работ и т.п.

При окладной системе оплата труда производится не по тарифным ставкам, а по установленным месячным должностным окладам. Система должностных окладов используется для руководителей, специалистов и служащих. Должностной месячный оклад – абсолютный размер заработной платы, устанавливаемый в соответствии с занимаемой должностью. Окладная система оплаты труда может предусматривать элементы премирования за количественные и качественные показатели.

На предприятиях любой формы собственности должны быть утвержденные руководителем предприятия штатные расписания, где указываются должности работающих и соответствующие этим должностям месячные оклады.

Месячный оклад каждой категории работающего может быть дифференцирован в зависимости от уровня квалификации, ученого звания, степени и т.д. в соответствии с положением о профессии (должности).

Оплата труда руководителей государственных предприятий должна оговариваться в трудовом договоре (контракте), поэтому она получила название контрактной.

В условиях рынка принципиально меняются подходы к оплате труда, оплачиваются не затраты, а результаты труда, прибыль становится высшим критерием оценки качества и количества труда и основным источником личных доходов работников предприятий любых организационно-правовых форм.

Различные формы повременной оплаты труда являются основными в энергетике. Как и везде, здесь преобладает повременно-премиальная система. Среди производственных факторов, от которых зависит премирование, в энергетике главными были выполнение плановых заданий и показателей энергопроизводства (например, коэффициент эффективного использования установленной мощности), безаварийность работы энергооборудования, бесперебойность энергоснабжения и некоторые другие. Далеко не всегда эти показатели напрямую увязывались с основным экономическим показателем производственно-хозяйственной деятельности – с прибылью. В настоящее время выбор систем премирования с учетом конкретных форм и показателей всецело зависит от предприятий, которые должны быть заинтересованы в установлении прямой зависимости премирования от конечных результатов труда.

В энергетике премии начисляются к должностному окладу за фактически отработанное время, включая надбавки за высокую квалификацию, доплаты за совмещение профессий, замещение, доплаты за работу в ночное время, в праздничные, выходные дни, сверхурочное время. Каждое энергопредприятие самостоятельно разрабатывает положение о премировании рабочих с учетом тех основных показателей, которые утверждены энергосистемой для руководителей, такие, как отсутствие аварий, вызванных неудовлетворительной организацией эксплуатации, технического обслуживания и ремонта энергооборудования, выполнение графика нагрузки энергосистемы.

Пути повышения производительности труда в энергетике

1. Оплата труда всех категорий персонала стала производиться по единой 22-разрядной тарифной сетке. 2. Ряд энергокомпаний ввели дополнительную дифференциацию должностных окладов… 3. Текущее премирование персонала поставлено в зависимость, во-первых, от фактического уровня рентабельности…

Список используемой литературы

2. Прузнер С. И др. . Организация планирование и управление энергетическим предприятие.- М.: Высш. шк. , 1981.

3. Чернухин А.А. Экономика энергетики СССР.- М.: Высш. шк. ,1980.

4. Экономика предприятия/Под ред. О.И. Волкова.-М.: Инфра-м. 2000.

 

Тема 5. Себестоимость производства и передачи энергии

Классификация производственных затрат

Себестоимость продукции − это выраженные в денежной форме текущие затраты предприятия на производство и реализацию про­дукции.

Классификация таких затрат производится по ряду признаков:

• первичные элементы затрат;

• статьи расходов (статьи калькуляции);

• способ отнесения затрат на себестоимость продукции;

• функциональная роль затрат в формировании себестоимости продукции;

• степень зависимости от изменения объема производства;

• степень однородности затрат;

• зависимость от времени возникновения и отнесения на себестоимость продукции;

• удельный вес затрат в себестоимости продукции.

Классификация затрат по первичным элементам характеризует разделение себестоимости продукции на простые общепринятые элементы затрат:

· материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных отходов), в том числе покупные изделия, полуфабрикаты, комплектующие изделия, вспомогательные материалы, топливо со стороны, энергия со стороны;

· затраты на оплату труда;

· отчисления на социальные нужды;

· амортизация основных фондов;

· прочие затраты.

Элемент «Материальные затраты» включает стоимость сырья, основных материалов (за вычетом возвратных отходов), комплектующих изделий и полуфабрикатов, приобретаемых со стороны для производства продукции, а также затраты на топливо и энергию всех видов, приобретаемых со стороны, расходуемых как на технологические цели, так и на обслуживание производства.

Элемент «Затраты на оплату труда» включает затраты на основ­ную и дополнительную заработную плату всего промышленно-производственного персонала, а также работников, не состоящих в штате предприятия.

«Отчисления на социальные нужды» отражают отчисления по установленным нормам в Пенсионный фонд, Государственный фонд занятости, на медицинское и социальное страхование.

В «Амортизацию основных фондов» входит сумма амортизационных отчислений по установленным нормам от полной первоначальной стоимости всех производственных основных фондов предприятия, включая ускоренную амортизацию их активной части.

В элемент «Прочие затраты» входят затраты, которые не могут быть отнесены ни к одному из перечисленных элементов: командировочные расходы, налоги и сборы, оплата услуг связи и т.д.

Каждый из перечисленных общепринятых элементов включает качественно однородные по своему характеру затраты независимо от места (сферы) их применения и производственного назначения. Поэтому классификация по экономическим элементам лежит в основе определения общей сметы затрат на производство продукции предприятия, что позволяет взаимно увязывать этот раздел с другими разделами бизнес-плана предприятия.

Классификация затрат по статьям калькуляции представляет собой деление по производственному назначению и месту возникновения в процессе производства и реализации продукции, носит рекомендательный характер и включает следующие типовые затраты:

• сырье и материалы;

• возвратные отходы (вычитаются);

• покупные изделия, полуфабрикаты и услуги производственного
характера сторонних предприятий и организаций;

• топливо и энергия на технологические цели;

• затраты на оплату труда производственных рабочих;

• дополнительная заработная плата производственных рабочих;

• отчисления на социальные нужды;

• расходы на подготовку и освоение производства;

• расходы на содержание и эксплуатацию оборудования;

• общепроизводственные расходы;

• общехозяйственные расходы;

• потери от брака;

• прочие производственные расходы;

• внепроизводственные расходы.

Классификация по калькуляционным статьям расходов служит основой для разработки калькуляции себестоимости отдельных видов продукции, работ и услуг, всей товарной продукции предприятия.

По способу отнесения затрат на себестоимость продукции выделяются прямые и косвенные расходы.

Прямые расходы непосредственно связаны с изготовлением конкретных видов продукции и по установленным нормам относятся на их себестоимость (сырье, материалы, топливо, энергия). Косвенные расходы обусловлены изготовлением различных видов продук­ции и включаются в себестоимость пропорционально показателю, установленному отраслевой инструкцией по планированию себестоимости. К ним относятся расходы на содержание и эксплуатацию оборудования, общепроизводственные, общехозяйственные и другие расходы.

По функциональной роли в формировании себестоимости продукции различают основные и накладные расходы.

Основные расходы непосредственно связаны с технологическим процессом изготовления изделий. Это расходы на сырье, материалы (основные), технологические топливо и энергию, основная заработная плата производственных рабочих, накладным расходам относятся затраты, связанные с созданием необходимых условий для функционирования производства, с его организацией, управлением, обслуживанием. Накладными являются общепроизводственные, общехозяйственные, внепроизводственные расходы.

По степени зависимости от изменения объема производства затраты делятся на пропорциональные (условно-переменные) и непропорциональные (условно-постоянные).

Пропорциональные (условно-переменные) − это затраты, сумма которых зависит непосредственно от изменения объема производства (заработная плата производственных рабочих, затраты на сырье, материалы и т.п.).

Непропорциональные (условно-постоянные) − это затраты, абсолютная величина которых при изменении объема производства не изменяется или изменяется незначительно (амортизация зданий, топливо для отопления, энергия на освещение помещений, заработная плата управленческого персонала). В свою очередь, постоянные (непропорциональные) издержки подразделяются на стартовые и остаточные. К стартовым относится та часть постоянных издержек, которые возникают с возобновлением производства и реализации продукции, достаточным относится та часть постоянных издержек, которые продолжает нести предприятие несмотря на то, что производство и реализация продукции на какое-то время полностью остановлены.

Сумма постоянных и переменных издержек составляет валовые издержки предприятия.

По степени однородности затрат расходы делятся на элементные и комплексные.

К элементным (однородным) относятся расходы, которые нельзя расчленить на составные части (затраты на сырье, основные материалы, амортизация основных фондов).

Комплексными называются статьи затрат, состоящие из несколь­ких однородных затрат (расходы на содержание и эксплуатацию оборудования, общепроизводственные, общехозяйственные, вне-производственные расходы), которые могут быть разложены на первичные элементы.

В зависимости от времени возникновения и отнесения на себестоимость продукции затраты могут быть текущими, будущих пе­риодов и предстоящими. Текущие возникают преимущественно в данном периоде и относятся на себестоимость продукции этого периода. Расходы будущих периодов производятся на данном отрезке времени, но относятся на себестоимость продукции последующих периодов в определенной доле. Предстоящие затраты − это еще не возникшие затраты, на которые резервируются средства в сметно-нормализованном порядке (оплата отпусков, сезонные расходы и т.п.). Этот вид классификации позволяет экономически обосновать равномерное распределение затрат на производство и сбыт продукции.

По удельному весу затрат в себестоимости продукции различают материалоемкую, топливоемкую, энергоемкую, фондоемкую и трудоемкую продукцию и соответственно отрасли.

Деление текущих затрат на условно-постоянные и условно-переменные

Основу переменных затрат, размер которых зависит от объема производства электроэнергии и теплоты, составляют топливные издержки, определяемые… К постоянным затратам относятся все эксплуатационные расходы, которые… § степень ее участия в покрытии единого графика электрической нагрузки;

Себестоимость электрической энергии на конденсационных электростанциях

Себестоимость энергетической продукции и издержки ее производства входят в состав основных показателей деятельности энергопредприятий. Издержки производства планируются составлением сметы затрат. Планирование… Состав издержек зависит от типа, состава и уровня энергетического объекта.

Плата за сверхнормативные выбросы покрывается за счет чистой прибыли энергоснабжающих организаций.

Ипк − затраты на подготовку и переподготовку кадров; Иап − абонентная плата за услуги по организации функционирования и… Изт − средства на создание сезонных запасов топлива, определяемые на основе проектных показателей по закладке…

Себестоимость электрической и тепловой энергии на теплоэлектроцентралях

Вопрос о распределении общих затрат комбинированного производства между отдельными видами продукции имеет актуальное значение не только для ТЭЦ, но… Традиционно в отечественной электроэнергетике применялись термодинамические… В настоящее время действует другой метод, по которому «распределение расхода топлива энергетическими котлами…

Франция

Во Франции используются несколько методов, например, задаётся цена электроэнергии и вычисляется выручка от её продажи. Затем её вычитают из издержек… Для оценки эффективности использования топлива на ТЭЦ применяется подход, при…

Германия

Следует отметить, что применение данного метода выходит за рамки ведомственного использования и требует определённой законодательной базы. Такой… Таким образом, при разнообразии подходов к процессу деления расхода топлива в…  

Себестоимость передачи и распределения электроэнергии

ü цен на строительство электрических линий и удельных показателей стоимости подстанций. Чем выше эти цены, тем больше они влияют на затраты по… ü пропускной способности сетей, зависящей от напряжения, дальности… ü структуры электрических сетей (по напряжению и протяженности) - чем больше доля низших напряжений, тем большие…

Таблица 5.2.2

Структура потерь электроэнергии, %

 

Элемент сети	Потери, %
Переменные	Постоянные	Все
Линии электропередачи
Подстанции в том числе:
трансформаторы
другие элементы	-
расход электроэнергии на СН	-
Итого

 

Зависимость времени потерь от числа часов использования максимума активной нагрузки Т_м:

τ = (0,124 + Т_м / 10000) 2 8760, (5.5.11)

Если известны показатели, характеризующие конфигурацию годового графика передаваемой активной мощности, то

τ = 2Т_м - 8760 + (8760 - Т_м) / (1 + Т_м / 8760 - 2β_мин),(5.5.12)

где β_мин - коэффициент неравномерности графика нагрузки.

Число часов использования максимума нагрузки Т_м сетей энергетических систем колеблется в пределах 3,5 - 6,5 тыс. ч/год.

Величина годовых потерь в элементах оборудования подстанции:

двухобмоточный трансформатор и автотрансформатор

ΔЭ_тр = ΔР_хх 8760 + ΔР_кз (S_нагр / S_нт), (5.5.13)

где ΔР_хх, ΔР_кз - потери мощности холостого хода (потери в стали) и короткого замыкания, МВт; S_нагр - максимальная нагрузка трансформатора, S_нагр = Р_м / соsφ, MB · A; S_нт - номинальная мощность трансформатора, MB · А;

синхронный компенсатор, МВт · ч/год,

ΔЭ_ск = α_пΔР_нТ_ск + (1 - α_п) ΔР_н (Q_нагр / Q_ск)² τ_ск, (5.5.14)

где α_п = 0,3 - 0,5 - коэффициент, учитывающий долю потерь, не зависящих от нагрузки; ΔР_н - потери мощности в компенсаторе, МВт, (1 - 1,5% Q_ск); Т_ск - время работы компенсатора; τ_ск = 0,2 Т_ск; Q_нагр / Q_ск - коэффициент нагрузки в максимальном режиме;

батареи конденсаторов, МВт · ч/год,

ΔЭ_б = 0,003Q_бT_б, (5.5.15)

где Т_б - время работы батарей (7000 ч/год для нерегулируемых и 5000 - 6000 ч/год для регулируемых); Q_б - мощность батареи, МВар;

шунтирующие реакторы, МВт · ч/год,

ΔЭ_р = 0,005Q_рT_р, (5.5.16)

где Q_р - мощность реактора, МВар; T_р - время работы реактора (T_р = 6000 ч/год при T_м ≤ 4000 ч/год, 3000 - 5000 ч/год при T_м ≥ 4000 ч/год, 8760 ч/год для неотключаемых реакторов).

Величина потерь энергии в электрических сетях колеблется от 4 до 13% при среднем порядке 5 - 7%. Этот показатель зависит от многих факторов, основные из которых структура энергосистемы, взаимосвязь центров генерации и центров нагрузки, конфигурация электрических сетей системы; структура электрической сети (по напряжениям); степень развития электрических сетей; загрузка электрических сетей (по максимуму и в разрезе года); соотношения максимума нагрузки и расчетной пропускной способности ЛЭП.

Стоимость 1 кВт·ч потерянной электроэнергии в элементах электрической сети (воздушной линии, оборудовании подстанций, компенсирующих устройствах и т. п.) оценивается в технико-экономических расчетах при сопоставлении вариантов по тарифам на электроэнергию, а при определении себестоимости передачи - средней стоимости потерянного киловатт · часа или тарифам в зависимости от формы организации ПЭС.

При работе ПЭС как самостоятельного предприятия (юридического лица) стоимость потерь следует оценивать по тарифам на покупку энергии Т_пок, так как в данном случае издержки на передачу энергии можно представить в виде

И_пер = И_экс + Т_покЭ_сет - Т_покЭ_аб = И_экс + Т_покΔЭ, (5.5.17)

Величина фактических затрат на потери энергии в сетях энергосистемы оценивается из средней себестоимости 1 кВт · ч энергии, поступающей в эти сети из различных источников питания (собственные электростанции, блок-станции, межсистемные электропередачи и др.). Этот расчет выполняется по формуле

, (5.5.18)

где И_{ст i} - годовые издержки производства собственной i-й станции системы, руб/год; T_{бл ст i} - цена 1 кВт·ч покупной энергии, полученной по договорам от блок-станций, руб/ кВт·ч; Т_{пок i} - затраты на покупную энергию, полученную по электропередачам от других систем, руб/ кВт·ч; И_ауп - административно-управленческие расходы аппарата энергосистемы (внестанционные и внесетевые расходы).

Потери энергии на предприятиях чаще всего оцениваются по тарифам с добавлением соответствующих затрат, производимых для обеспечения функционирования службы главного энергетика или главного механика,

В состав электрических сетей входят ЛЭП различного направления и назначения - основные сети ЭЭС и ОЭЭС напряжением 220 - 750 кВ и распределительные сети напряжением 6 - 110 кВ. Особенностью транспортировки электроэнергии считается то, что она сочетает передачу энергии по основным и распределительным сетям.

Если функции распределительных сетей сводятся, в основном, к передаче энергии от опорных подстанций к потребителям, то в функции основных сетей входит также выполнение ряда межсистемных задач: повышение надежности, устойчивости и экономичности работы энергосистемы.

На себестоимость передачи электроэнергии в распределительных сетях значительно влияют их протяженность и загрузка. При одинаковом уровне электропотребления ее значение может значительно колебаться и тем выше, чем больше протяженность сетей и ниже загрузка.

Пути снижения себестоимости передачи единицы электроэнергии определяются основными факторами, влияющими на эти величины:

ü снижение стоимости сооружения электрических сетей (линий и подстанций);

ü снижение численности эксплуатационно-ремонтного персонала электрических сетей (достигается автоматизацией и телемеханизацией управления подстанциями, правильным выбором периодичности осмотров и ремонтов линий и подстанций, централизацией и механизацией ремонтно-эксплуатационных работ);

ü снижение потерь в электрических сетях за счет:

ü максимально возможного территориального сближения производителей и потребителей электроэнергии и сокращения дальних транзитных передач энергии,

ü повышения напряжения линий передачи,

ü применения компенсирующих средств,

ü применения постоянного тока для дальних передач,

ü правильной загрузки линий и учета при экономическом распределении нагрузки между станциями систем потерь в электрических сетях.

 

 

Контрольные вопросы:

1. Какова структура себестоимости передачи электроэнергии?

2. Из каких составляющих складываются издержки на эксплуатацию электрических сетей?

3. Как оценивается стоимость потерь энергии в сети?

4. В чем отличие группировки затрат по экономическим элементам от группировки по статьям калькуляции?

5. Какие затраты учитываются в составе прочих издержек?

 

 

Список используемой литературы

1. Златопольский А.Н. , Прузнер С.И. Организация и планирование теплоэнергетики.

М.: Высш. шк. , 1972

2. Прузнер С. И др. . Организация планирование и управление энергетическим предприятие.- М.: Высш. шк. , 1981

3.Сборник задач и деловые игры по экономике и управлению энергетическим производством/ П.П. Долгов и др.- М.: Высш. шк. ,1991

4.Чернухин А.А. Экономика энергетики СССР.- М.: Высш. шк. ,1980

5.Экономика предприятия/ Под ред. В.Я. Горфенкеля. Е.М. Купрякова.-М.:Банки и биржи, ЮНИТИ,1998.

Глава 6. Финансирование электроэнергетики и электроснабжения в условиях рыночных отношений

Капиталовложения и их структура

К новому строительству относят возведение зданий, сооружений, предприятий, осуществляемое на новых площадках по утвержденному проекту. К расширению действующего предприятия − строительство последующих… Расширение предприятия обычно приводит к увеличению его производственной мощности в более короткие сроки и при меньших…

Собственных финансовых ресурсов

ü прибыли;

ü амортизационных отчислений;

ü финансовых средств инвесторов, полученных от продажи акций, паевых и иных взносов;

ü денежных накоплений, полученных в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий от органов страхования и др.;

заемных:

ü банковских кредитов;

ü облигационных займов;

ü коммерческих кредитов и др.;

ü привлеченных:

ü финансовых средств централизуемых союзами предприятий в установленном порядке;

ü средств внебюджетных фондов;

ü средств федерального бюджета на безвозвратной и возвратной основе (т.е. в ви­де государственных централизованных капиталовложений (ГЦКВ) или кредитов);

ü средств иностранных инвесторов.

При оценке объема капитальных вложений должны учитываться мероприятия по использованию резервов в энергосистеме.

Стадии проектирования. Характеристика затрат

Проектирование энергообъектов ведется специальными проектными организациями − проектными институтами: ª ВЛ и энергосистемы − Энергосетьпроектом; ª районные тепловые электростанции − Теплоэнергопроектом;

Сметы на строительство энергопредприятий

Смета служит исходным документом для финансирования капитального строительства. На основе смет организуются взаимоотношения между заказчиком и подрядными… Сметы подразделяются на объектные (по отдельным объектам строительства) и сводные, составленные на основе объектных. …

Приближенные методы определения стоимости строительства

Кст=k Nу, (6.4.1) где k – удельные капиталовложения, руб/кВт; Nу – установленная мощность,… Удельные капиталовложения зависят от типа агрегата, вида топлива, районного строительства, единичной электрической…

Список используемой литературы

1. Златопольский А.Н. , Прузнер С.И. Организация и планирование теплоэнергетики.

М.: Высш. шк. , 1972

2. Прузнер С. И др. . Организация планирование и управление энергетическим предприятие.- М.: Высш. шк. , 1981

3.Сборник задач и деловые игры по экономике и управлению энергетическим производством/ П.П. Долгов и др.- М.: Высш. шк. ,1991

4.Чернухин А.А. Экономика энергетики СССР.- М.: Высш. шк. ,1980

 

Тема 7.Экономическая оценка инвестиций

Методика определения экономической эффективности инвестиционных проектов

Методы оценки инвестиционного проекта представлены на рис.7.1.1. Экономический анализ в складывающихся рыночных условиях должен включать следующие… Рис. 7.1.1. Схема использования методов оценки инвестиционного проекта

Рис. 7.2.2. Схематичное изображение расчетного периода

 

Поскольку процесс реализации инвестиционного проекта является дина­мическим процессом, то для его описания часто применяются имитацион­ные динамические модели, реализуемые с помощью вычислительной техни­ки. В качестве переменных в этих моделях используются технико-экономи­ческие и финансовые показатели инвестиционного проекта, а также пара­метры, характеризующие внешнюю экономическую среду (характеристики рынков сбыта продукции, инфляции, ставки процентов по кредитам и т.д.). На основе этих моделей определяются потоки расходов и доходов, рассчи­тываются показатели эффективности инвестиционного проекта, строятся годовые балансы результатов производственной деятельности, а также про­водится анализ влияния различных внешних и внутренних факторов на ре­зультаты производственной деятельности и эффективность проекта.

 

Методы дисконтирования

Чистая приведенная стоимость (Net Present Value)

, (7.2.1)

где P_k – прибыль в году k;IC – величина инвестиций; r – ставка дисконтирования.

Если NPV>0, то проект следует принять;

NPV<0, то проект следует отвергнуть;

NPV=0, то проект ни прибыльный, ни убыточный.

Если проект предполагает не разовую инвестицию, а последовательное инвестирование финансовых ресурсов в течении m лет, то формула для расчета модифицируется следующим образом:

, (7.2.2)

где i – прогнозируемый средний темп инфляции.

 

Индекс рентабельности инвестиций (Profitability Index)

, (7.2.3)

 

Если PI>1, то проект следует принять;

PI<1, то проект следует отвергнуть;

PI=1, то проект ни прибыльный, ни убыточный.

 

Внутренняя норма прибыли (Internal Rate of Return)

Под внутренней нормой прибыли инвестиции (синонимы: внутренняя доходность, внутренняя окупаемость) понимают значение ставки дисконтирования r, при которой значение NPV проекта равно нулю:

IRR=r, при котором NPV=f(r)=0.

Иными словами, если обозначить IC=Po, то IRR находится из уравнения:

=0 (7.2.4)

 

Если проект полностью финансируется за счет кредита коммерческого банка, то значение IRR показывает верхнюю границу допустимого уровня банковской процентной ставки, превышение которого делает проект убыточным.

Дисконтированный срок окупаемости (Discounted Payback Period)

Срок окупаемости рассчитывается прямым подсчетом числа лет, в течении которых инвестиция будет погашена кумулятивным дисконтированным доходом.

DDP=min n, при которой , (7.2.5)

Простые (статические) методы

Простые методы оценки экономической эффективности инвестиций оперируют «точечными» или статистическими значениями исходных данных, например, годовыми показателями работы проектируемых объектов. При их использовании не учитываются вся продолжительность срока жизни проекта, а также неравнозначность денежных потоков, возникающих в разные моменты времени.

Тем не менее, в силу своей простоты и иллюстративности эти методы достаточно широко распространены и применяются в основном для быстрой оценки проектов на предварительных стадиях разработки.

Простая норма прибыли

На этапе экономического анализа, когда источник финансирования неизвестен простая норма прибыли определяется как отношение чистой прибыли к… Величина чистой прибыли (Пчi) численно равна балансовой прибыли (Пбi) за… Пбi=Opi-Иi, (7.2.6)

Простой срок окупаемости капитальных вложений

Срок окупаемости представляет собой период времени, в течении которого сумма чистых доходов покрывает инвестиции. Цель данного метода состоит в определении продолжительности периода, в течении которого проект будет работать на «себя», т.е. как бы весь получаемый объем чистого дохода (суммы чистой прибыли и отчислений на реновацию) засчитывается как возврат первоначально инвестированного капитала.

Определение срока окупаемости капитальных вложений производится путем суммирования величины чистого дохода в стабильных ценах (без учета инфляции) по годам расчетного периода до того момента, пока полученная сумма не сравняется с величиной суммарных капитальных вложений.

Существенный недостаток этого метода – он не учитывает деятельность проекта за пределами срока окупаемости и, следовательно, не может применяться при сопоставлении вариантов, различающихся по продолжительности жизненного срока.

Источники финансирования капитальных вложений

К новому строительству относят возведение зданий, сооружений, предприятий, осуществляемое на новых площадках по утвержденному проекту. К расширению действующего предприятия – строительство последующих очередей… Расширение предприятия обычно приводит к увеличению его производственной мощности в более короткие сроки и при меньших…

Бизнес-план

Результатом этой работы должен быть документ, который позволил бы лучше организовать работу на начальном этапе становления предприятия и дал бы… Разработка бизнес-плана носит перспективный характер - он готовится на ряд лет… Разработка бизнес-плана позволяет решить следующие задачи:

Список используемой литературы

1.Сборник задач и деловые игры по экономике и управлению энергетическим производством/ П.П. Долгов и др.- М.: Высш. шк. ,1991

2.Чернухин А.А. Экономика энергетики СССР.- М.: Высш. шк. ,1980

3. Щмален Г. Основы и проблемы экономики предприятия.- М.: Финансы и статистика,1996.

 

Тема 8. Ценообразование в электроэнергетике

Понятие цены и тарифа

· по числу часов использования максимума энергопотребления; · по участию потребителя в максимуме нагрузки энергосистемы; · по заполнению суточного графика нагрузки;

Методика расчета потребительских тарифов на энергию

Региональные энергетические комиссии (РЭК) в соответствии с действующим законода­тельством несут ответственность за экономическую обоснованность… Базой для расчетов по обоснованию и регулированию тарифов на электрическую… В процессе рассмотрения и утверждения тарифов на электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность)…

Основные направления совершенствование тарифов

1. Установление тарифов, обеспечивающих безубыточное функционирование предприятий энергетики и отражающих все затраты на производство передачу и… Подразумевается и приведение тарифов для различных групп потребителей в… 2. Совершенствование коммерческого взаимодействия субъектов регионального рынка электроэнергии. Для стабилизации…

Прибыль и рентабельность в электроэнергетике

Прибыль от реализации продукции (товаров, работ, услуг) представляет собой разницу между выручкой от реализации продукции без налога на до­бавленную… , (8.4.1) где Vр − выручка от реализации продукции; Иоб − общие производствен­ные издержки по реализованной…

Ценовая политика энергокомпании

• обеспечение максимальной рентабельности производства энергии; • наиболее полный учет всех факторов, определяющих издержки энергоснабжения… • стимулирование роста энергоэффективности и рациональных режимов энергопотребления в сфере использования энергии; …

Рис.8.5.1. Сема формирования ценовой политики энергокомпании

 

 

• одноставочный тариф с дифференциацией платы за электроэнергию по уровням потребления (снижающийся или увеличивающийся с ростом потребления);

• одноставочный тариф, дифференцированный по времени (сутки, дни недели, сезон года).

Для крупных потребителей рекомендуется применять многоставочные тарифы, включающие отдельно оплату потребляемой мощности и электроэнергии. В них так­же может быть выделена абонентская плата, а ставки могут быть дифференцированы в зависимости от уровня и времени потребления. При этом в сетях низкого, среднего и высокого напряжения применяются разные ставки платы за мощность и электро­энергию.

Управление энергопотреблением осуществляется на основе тарифов, дифференци­рованных по периодам суток либо с выделением оплаты пиковой мощности, а также с помощью специальных тарифов (скидок), компенсирующих контрактные ограниче­ния электроснабжения. Могут применяться тарифы, наоборот, стимулирующие рост нагрузки и (или) электропотребления.

Сохранение позиций на рынке электроэнергии осуществляется главным образом с помощью адресных льготных цен, предоставляемых потребителям, со стороны кото­рых выявлена угроза отказа от услуг данного поставщика.

Участие в решении региональных социально-экономических задач предполагает использование разных подходов в сфере ценовой политики энергокомпании:

• стимулирования новых производств посредством тарифных льгот для конкретных секторов экономики региона;

• финансовой поддержки электроемких предприятий с помощью специальных гибких тарифов, изменяющихся в соответствии с ценой на продукцию данного объекта поддержки;

• защиты малообеспеченных групп населения путем введения для них пониженной платы за электроэнергию.

Основой формирования средней (базовой) цены на энергию служит принцип возме­щения затрат энергокомпании и получения некоторой прибыли на уровне установ­ленных нормативов. Оптимальное значение требуемого дохода определяется на ос­нове экономической стратегии энергокомпании и тактики ее поведения на рынке. При этом рассматриваются варианты:

• ориентации на простое или расширенное воспроизводство;

• возмещения затрат и формирования прибыли целиком за счет тарифов или с привлечением акционерного капитала и различных займов;

• стратегии "завоевания рынка" или "сохранения существующих сфер влияния".

Неоднозначность оценок необходимого дохода энергокомпании порождает неко­торое множество стратегий ценообразования на этапе определения стоимости обслуживания регионального рынка электроэнергии. Например:

• установление высоких тарифов исходя из полного возмещения всех затрат на развитие компании;

• применение более низких тарифов вследствие привлечения внешних источников.

Рассчитанный доход (общую стоимость обслуживания) энергокомпании необходи­мо распределить по разным группам потребителей таким образом, чтобы для каждой из них его доля соответствовала реальным издержкам энергоснабжения (включая производство, передачу, распределение и услуги потребителю в составе тарифа). Дополнительно осуществляется дифференциация потребителей на ряд подгрупп ис­ходя из таких характеристик, как максимальная нагрузка, уровень напряжения, вид энергопотребляющего процесса и др.

Окончательное формирование тарифной системы охватывает широкий набор про­цедур: от простого деления необходимого дохода от данной группы потребителей на объем отпуска электроэнергии до разработки сложных тарифов, содержащих, в час­тности, такие элементы, как

• ставки, учитывающие потребление мощности и потребление электроэнергии;

• составляющая абонентской платы;

• ставки, учитывающие режимы электропотребления;

• скидки (надбавки) с тарифа за согласованный уровень надежности энергоснабжения и качества электроэнергии;

• скидки (надбавки) с тарифа, учитывающие экологическую ситуацию в зоне потребления электроэнергии и т.д.

При сегментации регионального энергетического рынка и разработке политики ценообразования следует учитывать характеристики электроэнергетической систе­мы и потребителей.

На уровне энергокомпании большое влияние на ценовую политику оказывают сле­дующие факторы, определяющие структуру издержек производства:

• типы генерирующих мощностей и виды топлива;

• возраст электроэнергетической системы;

• единичная мощность и количество энергоустановок;

• темпы роста энергосистемы;

• затраты, связанные с обеспечением пиковой мощности.

Потребители обладают разной способностью перестраивать свой режим электро­потребления в соответствии с технологическими возможностями производства. По­этому эффективность системы тарифов, применяемых для регулирования нагрузки, будет разной для различных потребителей.

Требования потребителей могут широко варьироваться в отношении объемов элек­троэнергии, времени ее использования, нагрузки, напряжения и других характерис­тик. В целом чем больше различия между потребителями, тем больше потребность в разнообразных способах расчета тарифов.

Развитие рыночных отношений предполагает либерализацию тарифной политики энергокомпании, в частности, предусматривается определенная свобода выбора вида тарифа потребителем в рамках предлагаемого ему тарифного "меню". Такой подход имеет ряд преимуществ:

• сводятся к минимуму возможные конфликты между производителем, потребителем энергии и регулирующими органами;

• появляется возможность у потребителя реализовать оптимальные направления повышения энергоэффективности.

Контрольные вопросы:

1. Перечислите основные виды тарифов.

2. Опишите сущность двухставочного тарифа на электроэнергию. Что именно стимулирует тариф?

3. Охарактеризуйте задачи многоставочных тарифов. Какие экономические выгоды от их применения может иметь потребитель и в чем состоит выгода энергопроизводителей?

4. Дайте определение экономической сущности и порядок расчета прибыли. Что такое чистая прибыль?

5. Что такое рентабельность производства и каково значение этого показателя в условиях рынка?

6. Охарактеризуйте экономическое содержание и дайте формулу рентабельности производственных фондов. Как она определяет эффективность работы предприятия?

7. Какие цели преследует энергопредприятие при формировании ценовой политики.

Используемая литература

1.Сборник задач и деловые игры по экономике и управлению энергетическим производством/ П.П. Долгов и др.- М.: Высш. шк. ,1991

2.Чернухин А.А. Экономика энергетики СССР.- М.: Высш. шк. ,1980

3. Щмален Г. Основы и проблемы экономики предприятия.- М.: Финансы и статистика,1996.

 

Тема 9. Основы организации ремонтного обслуживания энергетического оборудования.

Организация ремонтного обслуживания энергетического оборудования.

В энергетике поддержания оборудования в работоспособном состоянии, восстановлении его наиболее важных характеристик, улучшение эксплуатационных… ППР электрооборудования представляет собой комплекс работ, включающий осмотр,… Основной принцип ППР – ремонт оборудования до начала его интенсивного износа и соответственно предупреждение аварий, а…

Способы ремонта энергооборудования.

o Хозяйственный. o Подрядный. o Смешанный.

Планирование ремонтов.

1.Разработку календарного графика вывода оборудования в ремонт. 2. Определение планового объёма работ по отдельным агрегатам, цехам и… 3. Выявление потребности в запасных частях, материалов для ремонта и их стоимости.

Контрольные вопросы.

1. Что такое ППР?

2. В чём преимущества и недостатки хозяйственного способа ведения ремонта?

3. В чём преимущества и недостатки подрядного способа ведения ремонта?

Список используемой литературы:

1. Златопольский А.Н. , Прузнер С.И. Организация и планирование теплоэнергетики.

М.: Высш. шк. , 1972

2. Прузнер С. И др. . Организация планирование и управление энергетическим предприятие.- М.: Высш. шк. , 1981

3.Сборник задач и деловые игры по экономике и управлению энергетическим производством/ П.П. Долгов и др.- М.: Высш. шк. ,1991

4.Чернухин А.А. Экономика энергетики СССР.- М.: Высш. шк. ,1980

Тема 10. Энергетический маркетинг

Особенности маркетинга в электроэнергетике

• определение и формирование потребностей пользователей энергетической про­дукции и услуг, а также ориентирование на эти потребности… • комплексное воздействие на энергетический рынок, обеспечивающее… • деятельность энергокомпании на энергетическом рынке,направленная на дос­тижение ее коммерческих целей посредством…

Маркетинговые исследования на энергетическом предприятии

Для информационного обеспечения решений по маркетингу в энергокомпании сис­тематическипроводятся маркетинговые исследования. Схему маркетингового иссле­дования можно представить в виде пяти основных последовательных этапов (рис. 10.2.1). Особо важен первый этап: определение проблемы энергокомпании - это формулировка предмета маркетингового исследования. Без этого можно собрать ненужную и дорогостоящую информацию и скорее запутать, чем прояснить проблемы. Данный этап ориентирует на сбор и анализ конкретной информации, необходимой для принятия решения.

Рис. 10.2.1. Схема маркетингового исследования

Если маркетолог не знает, что нужно изучать, следует провести предварительную проработку. Ее цель - четко определить проблему, используя неформальный анализ. После этого должно быть проведено заключительное исследование - структуризо-ванный сбор данных и анализ решения конкретной задачи или достижения конкрет­ной цели. Заметим, что предварительное исследование не столь сильно структуризо-вано, как заключительное. В табл. 9.2.1 показаны примеры использования этих двух видов исследований.

Маркетинговые исследования можно подразделить на комплексные и специализированные.

Комплексное исследование проводится главным образом в двух случаях: при со­здании новой энергокомпании и при выходе на рынок с новой для энергокомпании продукцией (услугами). В обоих случаях комплексное исследование рынка предва­ряет разработку комплекса маркетинга (товар, цена, методы распространения то­вара и стимулирования сбыта).

В общем случае комплексное исследование рынка включает изучение:

• предлагаемого товара (прежде всего новизны и конкурентоспособности);

• емкости рынка и тенденций его развития;

• покупателей (в разрезе отдельных потребительских групп);

• основных конкурентов;

• поставщиков топлива, оборудования, ремонтных и инвестиционных услуг;

• ценовой конъюнктуры на данном рынке и правовых норм ценообразования;

• правовых норм контрактных отношений;

• контактных аудиторий, влияющих на развитие энергокомпании (прежде всего регулирующих органов, органов власти и управления, общественных движений экологической направленности).

Таблица 10.2.1

Примеры предварительных и заключительных маркетинговых исследований

Неопределенная постановка проблемы	Предварительное исследование	Конкретизация проблемы	Заключительное исследование
Почему падает сбыт тепловой энергии	Обсуждение среди ведущих специалистов компании в целях выявления основной проблемы	Почему промышленные потребители сооружают собственные теплоисточники	Опрос персонала энергосбыта, перепродавцов, потребителей
Возможно ли расширение круга услуг по энергоснабжению?	Обсуждение среди ведущих специалистов возможностей компании, изучение зарубежного опыта, других отечественных энергокомпаний	Какие конкретно услуги будут пользоваться спросом у потребителей электроэнергии (теплоэнергии)	Опрос потребителей, работников энергонадзора, производителей энергоэффективного оборудования, аудиторских фирм
Приемлемы ли тарифы на тепло для производственных потребителей	Обсуждение среди ведущих специалистов компании в целях определения размера снижения цены	Окажет ли снижение на 10 % существенное влияние на сбыт?	Проведение экспериментов в отдельных сегментах потребительского рынка
Что мешает сооружение атомного источника теплоснабжения в регионе?	Обсуждение среди ведущих специалистов компании, опросы населения, беседы с руководителями региона	Какие методы требуются для повышения эффективности рекламно-информационной работы с контактными аудиториями?	Опрос специалистов по «паблик рилейшинз». Разработка комплекса стимулирующих мер социального и экономического характера

 

Специализированные исследования направлены в основном на решение отдельных маркетинговых проблем энергокомпании и охватывают следующие виды деятельности:

• анализ ценовой политики компании;

• кратко- и долгосрочное прогнозирование спроса на электрическую и тепловую энергию;

• изучение проблем в сфере сбыта энергии и услуг;

• анализ отношений энергокомпании с общественностью;

• исследование эффективности мер по управлению спросом на энергию в потреби­тельском секторе.

Маркетинговое исследование в сфере ценообразования может быть направлено на информационное обеспечение решения таких задач, как

• выбор рационального метода распределения затрат комбинированного произ­водства между электро- и теплоэнергией;

• оценка ценовой эластичности спроса на электро- и теплоэнергию для разных потребительских групп;

• разработка специальных тарифов управления спросом, финансовой поддер­жки и социальной защиты потребителей.

Прогнозирование спроса включает прогноз потребности в электрической и тепло­вой энергии, а также оценку платежеспособности по отдельным группам потребите­лей (сегментам рынка). При этом необходимо учитывать такие факторы, как темпы экономического роста, численность населения, инфляционное изменение цен и тари­фов, энергосбережение и повышение уровня электрификации в результате прогрес­сивных технологических сдвигов в производстве. С этой целью используются раз­личные методы и модели прогнозирования. Результаты прогнозов служат информа­ционной базой прежде всего для планирования производства, а также нередко и для разработки ценовой политики энергокомпании.

Сбытовая деятельность энергокомпании должна анализироваться в разрезе как основных видов продукции (электро- и теплоэнергии), так и различных услуг по энергоснабжению, предоставляемых потребителям региона. При этом особое вни­мание рекомендуется обращать на дебиторскую задолженность, эффективность ком­мерческой деятельности перепродавцов, а также на угрозу сбыту энергокомпании со стороны вероятных конкурентов. В этой связи, возможно, потребуется дополни­тельный анализ эффективности ценовой политики энергокомпании.

Отношения с общественностью изучаются в целях оценки эффективности деятельно­сти специализированных подразделений в сфере "паблик рилейшнз". Анализу подвер­гается весь комплекс мер, направленных на создание привлекательного имиджа энер­гокомпании в регионе и повышение лояльности населения к сооружению новых энерго­объектов на данной территории. Формулируются предложения по внесению в этот про­цесс необходимых корректив. Анализируется также эффективность рекламы и пропа­ганды в СМИ рационального энергопотребления, особенно в бытовом секторе.

Маркетинговое исследование в сфере управления спросом на энергию имеет сво­ей главной задачей обеспечить эту деятельность энергокомпании информацией о потенциале энергосбережения и возможностях регулирования режимов энергопот­ребления на потенциальных объектах управления. Кроме того, важно оценить эф­фективность механизма стимулирования рационального энергопотребления в дей­ствующих программах управления спросом. Такая информация необходима энер­гокомпании для решения проблемы оптимального распределения инвестиций меж­ду новыми вводимыми генерирующими мощностями и энергосберегающими техно­логиями у потребителей.

Следует отметить, что задачи и содержание маркетинговых исследований в усло­виях конкурентных рынков различаются в зависимости от типа энергетической ком­пании (интегрированная, генерирующая, сетевая, энергосбытовая и др.). В частно­сти, чисто генерирующие компании не интересует маркетинг в сфере потребительс­ких услуг по энергоснабжению, так как они удалены от розничного рынка большим количеством посредников. В то же время их заинтересует спрос на технологические услуги на оптовом рынке, характеристики поставщиков топлива, оборудования, ре­монтных услуг.И, конечно, в первую очередь - спрос на энергию и мощность на оптовом рынке, а также ценовые характеристики конкурентов-генераторов.

Энергоснабжающей компании-дистрибьютору, имеющей сбытовые подразделе­ния, требуется информация о перспективном спросе на энергию и мощность на по­требительском рынке, о конкурентах в сфере торговли энергией, политике в облас­ти регулирования розничных тарифов, потребностях в энергосберегающих и дру­гих услугах в отдельных сегментах рынка и т.д.

 

Прогнозирование спроса на электроэнергию

Основные методы прогнозирования электропотребления: • экстраполяция трендов; • экономико-математическое моделирование;

Эластичность спроса на электроэнергию

Величина эластичности спроса зависит от множества условий: темпов экономическо­го роста; интенсивности рыночной конкуренции; динамики тарифов на… В связи с существованием некоторого "периода приспособления"… Различные потребители по-разному реагируют на повышение тарифов на электро­энергию (табл. 10.4.1). Например, при росте…

Таблица 10.4.1

Эластичность спроса в зависимости от цен на электроэнергию в одном из

АО-энерго [1]

Группа потребителей	Коэффициент эластичности
Крупные промышленные потребители	0,297
Население	0,180
Мелкие промышленные потребители	0,175
Непромышленные потребители	0,069
Железнодорожный транспорт	0,068
Сельское хозяйство	0,015

 

В принципе параметры модели A, α, E должны определяться с помощью статистичес­кого анализа. Однако при отсутствии статистической информации за достаточно про­должительный период времени коэффициенты эластичности и сроки приспособляемос­ти могут быть установлены на основе экспертных оценок.

 

Связи с общественностью

Основные направленияПР: 1) создание у потребителей энергии представления о справедливом тарифе для них… 2) упреждающая подготовка общественности к кризисным ситуациям в энергоснаб­жении и росту тарифов на энергию -…

Список используемой литературы

 

1.Сборник задач и деловые игры по экономике и управлению энергетическим производством/ П.П. Долгов и др.- М.: Высш. шк. ,1991

2.Чернухин А.А. Экономика энергетики СССР.- М.: Высш. шк. ,1980

 

Тема 11. Управление спросом на энергию

Способы управления спросом

Важно, что при этом повышение эффективности использования энергии и развитие генерирующих мощностей компании рассматриваются как взаимодополняющие… В такой постановке управление спросом осуществляется в рамках прогрессивного… Мотивация энергокомпании к управлению спросом формируется посредством, как внешних факторов, так и целенаправленного…

Стимулирование деятельности по управлению спросом

Предлагаемые организационно-экономические меры можно подразделить на пред­писывающие, ограничительные и поощрительные. 1. Энергокомпании в законодательном порядке обязуются разрабатывать и… 2. Заявка энергокомпании на новые тарифы, в которой их повышение превосходит темпы инфляции, должна рассматриваться…

Мониторинг энергоэффективности

Основная задача мониторинга - создание и периодическое обновление информаци­онной базы для принятия решений по рационализации энергопотребления в… Получаемая в реальном режиме времени и постоянно обновляемая информация… • прогнозирование спроса на электрическую и тепловую энергию (мощность) с периодической корректировкой прежних…

Контрольные вопросы

 

 

Список используемой литературы:

1. Златопольский А.Н. , Прузнер С.И. Организация и планирование теплоэнергетики.

М.: Высш. шк. , 1972

2. Прузнер С. И др. . Организация планирование и управление энергетическим предприятие.- М.: Высш. шк. , 1981

3.Сборник задач и деловые игры по экономике и управлению энергетическим производством/ П.П. Долгов и др.- М.: Высш. шк. ,1991

4.Чернухин А.А. Экономика энергетики СССР.- М.: Высш. шк. ,1980

Тема 12. Организация сбыта энергии

Функции и организация структуры энергосбытовых подразделений

На энергосбытовые подразделения энергокомпаний возлагаются следующие основные функции:

• обеспечение выполнения плана по реализации выпускаемой продукции;

• заключение договоров на энергоснабжение, учет отпуска энергии, оформление
платежных документов и контроль оплаты за поставленные энергоресурсы;

• взыскание дебиторской задолженности;

• ведение отчетности по отпуску и реализации электрической и тепловой энергии;

• документальное оформление и проведение ограничения и отключения потребителей-неплательщиков за дебиторскую задолженность;

• юридическое обеспечение энергосбытовой деятельности.

Основными условиями эффективного осуществления указанных функций являются ре­гулярное проведение маркетинговых исследований, создание систем коммерческого и технического учета энергопотребления и совершенствование контрактных отношений.

В каждой энергокомпании с вертикально-интегрированной структурой внедрены разные системы управления сбытом. Среди них можно выделить три основных варианта.

При централизованной системе управления сбытомвсе вопросы энергосбытовой деятельности: заключение договоров энергоснабжения, планирование реализации,

выставление счетов за потребленные энергоресурсы, ограничение и отключение не­плательщиков, выставление претензий и исков за неуплату, отчетность текущая и интегрированная, маркетинговые исследования и т.д. - сосредоточиваются по всем потребителям электрической и тепловой энергии в одном подразделении - в Энерго­сбыте энергокомпании. Для повышения оперативности работы с потребителями, вклю­чая население и сельхозпредприятия, создаются территориальные отделения Энерго­сбыта (примерная структура отделения показана на рис. 12.1.1). При этом к практичес­кому ограничению и отключению неплательщиков привлекаются оперативные выез­дные бригады предприятий электрических сетей.

Рис.12.1.1. Централизованная система управления сбытом

При децентрализованной системе сбытавсе функции энергосбытовой деятельнос­ти на обслуживаемой территории передаются обособленным подразделениям элект­рических и тепловых сетей (рис. 12.1.2).

Рис.12.1.2. Децентрализованная система управления сбытом

 

Комбинированная система управления сбытом(рис. 12.1.3) предусматривает центра­лизацию работы только с наиболее крупными потребителями электрической и тепло­вой энергии, которые составляют, как правило, более 80 % в общем объеме реализа­ции. Все остальные потребители передаются сетевым предприятиям.

Выбор той или иной системы управления сбытом энергии в основном определяется степенью концентрации электрических нагрузок на обслуживаемой энергокомпани­ей территории. Например, централизованная система, как правило, выбирается в промышленных районах с концентрированной нагрузкой (АО "Мосэнерго"), децент­рализованная система - в сельскохозяйственных районах с рассредоточенной на­грузкой (АО "Оренбургэнерго"), комбинированная система - при смешанной нагруз­ке (АО "Свердловэнерго"). В то же время очевидно, что комплексная автоматизация процессов управления сбытовой деятельностью создает благоприятные условия для более широкого применения централизованной схемы.

Рис. 12.1.3. Комбинированная система управ­ления сбытом

По мере формирования конкурентных розничных рынков энергии и создания сети независимых энергосбытовых компаний, вероятно, будут иметь место различные комбинации схем организации сбыта.

Так, на начальном этапе реструктуризации электроэнергетики может быть реализована холдинговая форма региональных АО-энерго. При этом создаются дочерние акционерные компании по отдельным сферам деятельности, в том числе и энергосбы­товая. В другом варианте сбыт сосредоточивается в соответствующем подразделе­нии дочерней электросетевой (распределительной) компании с обязательным разде­лением учета по видам деятельности. Могут применяться и иные схемы организации.

Появление на региональных розничных рынках независимых торговцев электро­энергией, в прошлом не связанных с энергоснабжающими организациями, требует придания компаниям, создаваемым на базе энергосбытов АО-энерго или электросетевым компаниям, выполняющим сбытовые функции, статуса "гарантирующего по­ставщика".

Гарантирующему поставщику вменяется в обязанность принимать на обслужива­ние всех имеющихся в регионе потребителей (по их желанию), в том числе и мало­привлекательных для независимых энергосбытовых компаний (население, бюджет­ные организации, мелкомоторная нагрузка).

Таким образом, гарантирующий поставщик должен продавать электроэнергию в регулируемом секторе рынка по установленным ценам потребителям, не имеющим на данном этапе возможностей свободного выбора поставщика. Тем не менее компания -гарантирующий поставщик может работать и в конкурентном секторе потребительско­го рынка, вступая там в соревнование с независимыми энергосбытовыми компаниями.

В перспективе по мере расширения конкурентного рынка с массовым выходом на него ассоциаций маломощных потребителей гарантирующие поставщики постепенно бу­дут преобразовываться также в независимые энергосбытовые компании.

 

Система учета энергопотребления

Система учета с помощью одного счетчика обладает рядом недостатков. Она при­менима только в тех случаях, когда имеется лишь один источник… Системы учета, по которым производятся расчеты за поставленную (потребленную)… У потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу, кроме приборов учета величины потребляемой энергии…

Рис.12.2.1. Упрощенная структура АСКУЭ

Следует подчеркнуть, что внедрение АСКУЭ отвечает интересам и потребителя, и энергоснабжающей организации. При отсутствии АСКУЭ потребитель рассчитывается за заявленную им и фиксированную в договоре величину мощности, в случае перебора которой оплата произво­дится по повышенному тарифу. Поскольку определение текущего значения мощнос­ти затруднено, потребитель вынужден заявлять мощность с запасом на 5-10 % во избежание оплаты по повышенному тарифу. В случае внедрения АСКУЭ потребите­лю предоставляется право рассчитываться за фактически потребленную мощность, зафиксированную приборами. Так как они работают строго синхронно, суммарная мощность в этом случае на 5-10 % меньше определенной ручным способом. Таким образом, в целом экономия может достигать 10-20 %. Кроме того, наличие АСКУЭ позволяет использовать ее в качестве системы технического учета для анализа элек­тропотребления по переделам, участкам, цехам и выявления резервов энергоснабже­ния.

Суммарные потери электроэнергии, отпущенной в сеть, состоят из технических(по­терь холостого хода и нагрузочных) и коммерческих потерь.Структура потерь пока­зана на рис. 17.5.

Рис.12.2.2. Структура потерь электрической энергии в энергосистеме

 

Коммерческие потери электроэнергии можно разделить на две составляющие. Пер­вая связана с погрешностью учета электроэнергии, которая при существующих клас­сах точности измерительных трансформаторов и счетчиков электроэнергии может достигать 5-8 %. Вторая составляющая определяется хищениями и безучетным по­треблением электроэнергии и может достигать 35-38 %. Поэтому внедрение АСКУЭ позволяет энергокомпании привести в более полное соответствие размер потреблен­ной электроэнергии и величину ее оплаты. Варианты структурных схем АСКУЭ и их функциональные возможности показаны на рис. 17.6 на примере разработок НПП "Энерготехника".

Внедрение АСКУЭ требует определенных затрат, которые колеблются в зависимо­сти от размеров предприятия-потребителя и энергокомпании от десятков тысяч до сотен миллионов рублей. Срок окупаемости инвестиций при этом составляет 3-5 лет.

 

Рис.12.2.3. Структурная схема АСКУЭ (локальный вариант)

Надежность энергоснабжения

Проблема надежности в аспекте развития энергосистемы осложняется высокой ин­вестиционной инерционностью электроэнергетики и неопределенностью… Надежность функционирования энергосистемы определяется бесперебойностью и… Для количественной оценки надежности оборудования энергопредприятий исполь­зуются методы теории вероятности и…

Качество энергии

Надежность и качество электроснабжения тесно связаны. Например, понижение ча­стоты тока в энергосистеме, вызванное дефицитом генерирующих мощностей,… В связи с неразрывностью производства и потребления электроэнергии ее качество… Показатели качества электроэнергии нормируются ГОСТ 13103-97. Они подраз­деляются на две группы: характеризующие…

Список использованной литературы

1.Сборник задач и деловые игры по экономике и управлению энергетическим производством/ П.П. Долгов и др.- М.: Высш. шк. ,1991

2.Чернухин А.А. Экономика энергетики СССР.- М.: Высш. шк. ,1980

Тема 13. Управление энергетическим предприятием

Видение перспективы

Рис. 13.1.1. Видение перспективы - путь к совершенствованию  

Концепция управления

Так же, как и видение, - это идеализированная модель, но в отличие от него концепция более детализирована, структурирована и оформлена в виде… Структурно концепция содержит три элемента: • миссию;

Миссия энергетического предприятия

Руководители энергокомпании должны четко представлять, в чем состоит их бизнес и в чем он должен состоять. Часто ответ на этот вопрос требует совсем иного взгляда на компанию, чем уже имеющийся.

Под миссией понимается стратегическая (генеральная) цель, выражающая смысл существования, общественное предназначение энергокомпании. Это роль, которую она хочет играть в обществе.

Значение правильно сформулированной и грамотно представленной персоналу мис­сии трудно переоценить. Почему?

• Она служит основой выработки целей - ориентиров для всего последующего процесса принятия управленческих решений.

• Дает коллективу чувство сопричастности к созиданию общественного блага, т.е. производства энергии и услуг, имеющих важное значение для общества. Определение миссии важно как символ, вокруг которого можно сплотить коллектив.

• Акцентирует внимание на социальной роли энергокомпании и учете общественных интересов, следовательно, способствует взаимодействию с местными властями и населением.

• Помогает работникам увидеть широкую панораму бизнеса, взглянуть на происходящее как бы "с высоты птичьего полета", без чего продолжительное обеспечение конкурентоспособности компании немыслимо.

Следует помнить, что если руководство энергокомпании не сформулирует и не продекларирует миссию и цели, это сделают исполнители. Но сделает каждый по-своему. А следовательно, и понимание эффективности решений и действий будет различно.

Тем менеджерам, которые относятся к основополагающему вопросу жизнедеятель­ности своей компании несерьезно и считают, что и так все очевидно - "производим энергию" или "выполняем ремонты оборудования", напомним следующие выводы из практики.

«Некоторые руководители никогда не заботятся о выборе и формулировании мис­сии своей организации. Часто миссия кажется для них очевидной: конечно, получать прибыль. Но если тщательно обдумать этот вопрос, то несоответствие выбора при­были в качестве общей миссии становится явным, хотя, несомненно, она является существенной целью.

Прибыль представляет собой полностью внутреннюю проблему предприятия. По­скольку организация является открытой системой, она может выжить в конечном сче­те, только если будет удовлетворять какую-то потребность, находящуюся вне ее са­мой. Чтобы заработать прибыль, необходимую ей для выживания, фирма должна следить за средой, в которой функционирует. Поэтому именно в окружающей среде руководство подыскивает общую цель организации. Чтобы выбрать соответствую­щую миссию, руководство должно ответить на два вопроса: "Кто наши клиенты?" и "Какие потребности наших клиентов мы можем удовлетворить?"».

Известны два основных подхода в толковании миссии:

• с позиций стратегии бизнеса;

• с позиций философии и этики.

При стратегическом подходе миссия рассматривается как стратегический инструмент, идентифицирующий целевой рынок и бизнес компании. Философско-этический подход трактует миссию как некий связующий культурный элемент, позволяющий организации функционировать в качестве коллективной единицы. При этом подходе миссия дает осно­ву для формирования устойчивых норм и оценок, определяющих поведение работников. Такая миссия равнозначна философии бизнеса, которая помогает сотрудникам восприни­мать и интерпретировать события единым образом и говорить на общем языке. Представ­ляется, что обе позиции в толковании миссии могут быть синтезированы.

В отличие от стратегических целей и экономических показателей миссия намечает, подчас весьма аморфно, лишь наиболее общие ориентиры жизнедеятельности компа­нии. Однако она облекается в доходчивую форму, позволяет последовательно доводить эти ориентиры до персонала, потребителей и общественности. Принципиально важно, что миссия закладывает этические нормы, которых надо придерживаться для достижения целей собственников и менеджмента. С этих позиций социальная ответ­ственность должна обязательно найти отражение в миссии энергокомпании.

На практике встречаются как краткие, броские формулировки, так и достаточно развернутые. Вот конкретные примеры кратко и емко сформулированной миссии, своего рода внешней рекламы: "Мы делаем вашу жизнь теплее и светлее и при этом сохраняем окружающую среду", "Прогресс и улучшение благосостояния через энергию", "Наша энергия дорога, но попробуйте найти дешевле с тем же качеством". Подобные формулировки миссии призваны в концентрированной форме "состыко­вать" общую деловую ориентацию, механизм мотивации и корпоративную культуру энергокомпании.

Другой вариант формулировки миссии - развернутые определения: "Предоставле­ние региону качественных услуг по энергоснабжению по приемлемым тарифам, с гарантией безопасности и охраны окружающей среды, выплата акционерам компа­нии достаточно высоких и устойчивых дивидендов, развитие у персонала чувства социальной ответственности", "Обеспечение эффективного процесса энергоснабже­ния как основа экономического роста территории при минимальных экологических нагрузках на окружающую среду на основе партнерства всех субъектов - произво­дителя и потребителей энергии, а также региональных властей". Еще один пример -формулировка миссии энергокомпании "Джорджия Пауэр" (США): "Миссия компа­нии - в снабжении электроэнергией и предоставлении связанных с этим услуг по справедливым ценам с ориентацией на клиентов. Компания обеспечивает должное качество обслуживания, акционерам - справедливые доходы, поощряет служащих осуществлять свою деятельность в духе социальной ответственности".

В качестве резюме по данному вопросу предложим рекомендации относительно содержания корпоративной миссии. Она определяется исходя из трех ключевых пун­ктов.

• Корпоративная миссия должна быть выражена в сравнительно простых определениях и в удобной для восприятия форме. Усложненная формулировка, включающая множество аспектов, с трудом поддается разъяснению людям как внутри, так и вне компании.

• В основе корпоративной миссии должны лежать задачи удовлетворения интересов потребителей энергии.

• Вопрос о том, почему потребители будут покупать энергию и услуги вашей, а не другой компании, должен иметь четкий ответ.

Следует помнить, что, определяя корпоративную миссию, необходимо начинать с учета потребностей, которые энергокомпания удовлетворяет через рынок, или с от­вета на вопрос, какую пользу можно принести потребителям.

Миссия должна иметь форму открытого обращения к акционерам, потребителям энергии, персоналу компании и отвечать интересам каждого из них.

Корпоративные цели

Под целями энергокомпании понимают желаемые конечные результаты ее деятельно­сти.Цели вырабатываются и реализуются для осуществления миссии энергокомпании.

Миссию и ключевые цели провозглашают собственники, а цели более низкого уров­ня разрабатывает руководство энергокомпании. Информируя о них персонал, менедж­мент выражает стратегию энергокомпании и координирует ее деятельность, так работ­ники узнают, к чему они должны стремиться и за что будут стимулироваться. Поэтому значение правильно сформулированных и количественно определенных целей трудно переоценить. По существу, цели - основа менеджмента (рис. 13.4.1).

Рис. 13.4.1. Реализация системы целей энергокомпаний в менеджменте

 

К сожалению, пока отечественные энергокомпаний не уделяют вопросу целеполагания должного внимания. И именно вследствие этого они не идентифицируют себя как акционерные общества, если формально таковыми являются, не могут и не желают организовать эффективные процессы управления, не в состоянии создать действенную систему стимулирования персонала.

Энергокомпания - многоцелевая система, причем не только потому, что имеет мно­го целей, но и потому, что ее части (предприятие, цех, группа лиц, отдельный работ­ник) тоже имеют цели. При этом цели частей в общем случае могут не совпадать с целями системы.

Подчеркнем следующие важные характеристики целей.

• Цели имеют иерархиюи являются операциональными, т.е. поддаются преобра­зованию в конкретные задачи и рабочие задания (рис. 13.4.2, 13.4.3). Авторы при­держиваются терминологии: цели - уровень энергокомпании, задачи – уровень структурного подразделения энергокомпании, задания - уровень цеха электро­станции или района сетевого предприятия.

Рис. 13.4.2. Иерархия целей

 

• Цели долгосрочные и краткосрочные взаимосвязаны.При планировании всегда следует идти от самого отдаленного года (например 5-го) к настоящему, а не наоборот.

• Цели в общем служат мотивами действий, влияют на формирование интересов.
Они множественны, разнообразны и противоречивы.

Классификация целей энергокомпанииПо субъектам интересов:

• акционеров;

• топ-менеджеров;

•

• рабочих, менеджеров, специалистов и служащих.
По типу:

• стратегические;

• тактические;

• оперативные.

Рис. 13.4.3. Процесс преобразования цели

По периоду действия (рис. 13.4.4):

• перспективные;

• среднесрочные;

• краткосрочные (текущие).

Рис.13.4.4 Пирамида целей энергокомпа­нии

По элементам системы:

• корпоративные;

• отдельных подразделений (обособленных подразделений, отделов, цехов);

• работников.

По сферам деятельности компании:

• финансовые (коммерческие);

• маркетинговые;

• сбытовые;

• инновационные;

• производственные;

• кадровые;

• инвестиционные;

• снабженческие.
По содержанию:

• инновационные;

• рутинные;

• самосовершенствования.

Необходимо обратить внимание, что от правильности постановки целей в ключе­вых областях деятельности зависит благополучие, а иногда и выживание энергоком­пании. Следует иметь в виду, что областью деятельности, в которой цели не установ­лены, будут пренебрегать.

Маркетинг и инновации - основы установления целей.Цели в маркетинговой и инновационной деятельности являются базовыми для установки прочих целей. Имен­но в этих двух областях энергокомпания получает результаты - спрос на энергию и услуги, надежность энергоснабжения и эффективность, именно за эти результаты пла­тит потребитель. Все остальные цели - обеспечивающие.

Менеджмент должен предвидеть инновацию. Причем не только в обеспечении на­дежности энергоснабжения или услугах, но и в новых рынках, поведении и ценностях потребителей и в самой менеджерской практике, чтобы сделать свое энергетическое производство эффективным и конкурентным на рынке.

Инновационные цели - цели творческие. Их осуществление требует поиска новых путей, сокращения издержек внедрения лучших способов производства новой про­дукции, захвата новых рынков. Как правило, эти цели связаны с решением проблем.

Рутинные цели формулируются для того, чтобы четко определить, по каким результа­там можно оценить работу (например, не превышать смету расходов в текущем месяце).

Цели самосовершенствования направлены на осознание менеджерами своих недо­статков и разработку плана их устранения.

В современных трактовках признается, что цели - один из самых фундаменталь­ных, но противоречивых аспектов бизнеса. Поэтому не случайны различные предло­жения о составе целей: выживание, рост компании, максимизация прибыли, достиже­ние согласия между различными группами (субъектами), заинтересованными в дан­ной деятельности, стоимость компании, курсовая цена акций, дивиденды.

Акционерная энергокомпания как коммерческая организация при всем многообра­зии ее целей, естественно, стремится к достижению наилучших экономических результатов за счет увеличения тарифов на энергию (если у нее есть такие возможности) или повышения эффективности своей работы, т.е. к получению прибыли и ее макси­мизации. Без этого невозможно привлечь инвесторов, осуществлять развитие произ­водства. Однако такой критерий серьезно угрожает конкурентоспособности энерго­компании в перспективе, так как от инновационных проектов, рассчитанных на дол­госрочный эффект, приходится отказываться. Данное обстоятельство - объективное противоречие между долгосрочными и краткосрочными целями - особенно актуаль­но, как уже не раз подчеркивалось авторами, именно для электроэнергетической от­расли. Универсальным способом разрешения этого противоречия может стать управ­ление спросом на энергию и внедрение энергетических установок пониженной мощности.

В числе проблем разрешения противоречий целей энергокомпании важнейшей яв­ляется обеспечение общественных требований к надежности и качеству энергоснаб­жения. Существует опасность игнорирования этих требований в пользу коммерчес­ких целей энергокомпании, что может проявляться в перераспределении ресурсов, необходимых для достижения надежности, на другие проекты и мероприятия, напри­мер: "экономия" затрат за счет невыполнения регламентных работ; снижение резер­вирования оборудования ниже оптимального уровня; необоснованное сокращение запасов топлива на электростанциях; ориентация исключительно на одного "более дешевого" поставщика топлива.

Для такого поведения энергокомпании существуют две предпосылки. Во-первых, она считает, что ущерб от снижения надежности, отказы оборудования либо перебои в поставках топлива являются вероятностными характеристиками, т.е. событие но­сит вероятностный характер ("вдруг не случится"). Во-вторых, затраты на повыше­ние надежности не приводят к росту прибыли в краткосрочном периоде, а наоборот, как правило, снижают ее. Они могут лишь предотвратить потери прибыли в долго­срочном аспекте и то с определенной долей вероятности. Указанные предпосылки формируют определенный психологический настрой собственников и топ-менеджеров. Решение данной проблемы должно опираться на следующие положения.

Основополагающее правило - коммерческие цели энергокомпании практически могут быть реализованы только при условии выполнения всех установленных нормативов по надежности и качеству энергоснабжения потребителей.Таким образом, требование надежности выступает в качестве главного ограничения на ресурсы, выделяемые для реализации коммерческих целей энергокомпании. Если анализ и кон­троль показывают недостаточный по установленным критериям уровень надежности энергоснабжения, то в числе перспективных направлений инвестирования надежность должна иметь абсолютный приоритет.

Важнейшей задачей государственного управления электроэнергетикой является создание механизма экономической заинтересованности частных энергокомпаний в надежном и качественном энергоснабжении. В рыночной экономике такой механизм, созданный в рамках общего энергетического законодательства страны, включает:

• систему государственных нормативов по надежности энергоснабжения (резервы генерирующих и транспортных мощностей, запасы топлива на электростанциях, регламентация ремонтных работ и т.д.);

• штрафные санкции к энергокомпании за их невыполнение;

• лицензирование поставщиков энергетической продукции и энергоремонтных услуг;

• систему экономической ответственности энергокомпаний перед потребителями энергии (например, обязательное страхование надежности, порядок возмещения ущерба);

• введение тарифов на электроэнергию, дифференцированных по степени надежности (надбавки к тарифам за более высокую надежность обеспечат формирование ресурсов для ее повышения в целом по энергосистеме).

Следует подчеркнуть, что в перспективе по мере формирования конкурентного энергетического рынка в условиях свободного выбора потребителями поставщика энергетической продукции экономическая ответственность энергокомпании за на­дежность и качество энергоснабжения значительно возрастает.

Наряду с рассмотренным выше противоречием имеет место противоречие между коммерческими интересами энергокомпании и долгосрочными национальными це­лями развития электроэнергетики, определенными в рамках энергетической поли­тики государства (топливная энергетическая стратегия, научно-техническая поли­тика, крупные экологические программы и т.д.). Для разрешения этого противоре­чия также необходим соответствующий механизм государственного управления, сочетающий административные и экономические методы и применяемый на феде­ральном и региональном уровнях. Он включает:

• порядок регулирования цен на дефицитные виды энергетического топлива;

• налоговую и амортизационную политику в отношении энергокомпаний;

• лицензионную политику;

• систему управления государственной собственностью в электроэнергетике;

• инвестиционную политику государства;

• прямые административные ограничения.

В зависимости от ситуации применяется тот или иной набор этих методов. В каче­стве примеров можно привести следующие.

1. Введение налогов на продукцию энергокомпаний, использующих дефицитное органическое топливо (в целях стимулирования развития атомной энергетики и НВИЭ).

2. Отказ в выдаче лицензии на сооружение энергоустановок, использующих определенные виды топлива.

3. Прямые ограничения на использование нефтетоплива на ТЭС.

4. Введение надбавок к тарифам на электроэнергию для целевого финансирования развития угольной промышленности.

5. Возмещение части издержек производства на установках НВИЭ для повышения их конкурентоспособности.

С учетом того что применительно к энергокомпании цели - это всегда компромисс с интересами других участников энергетического рынка, можно сделать следующий вывод: установление состава, содержания и приоритетности целей - весьма сложный вопрос, который решается в разных энергокомпаниях по-разному.Однако надо пони­мать, что для практического управления необходимы четкость, ясность, однозначность в формировании целей, поскольку это база, фундамент построения, функционирования и развития системы управления. Процесс этот творческий и настолько важный для энергокомпании, что его трудно переоценить, особенно если это крупная диверсифици­рованная компания, представляющая собой мощный промышленный комплекс.

Умение раскрыть цели, разбив их на несколько задач, требует много усилий. Этот процесс включает обсуждение, обдумывание, требует гибкости мышления, и наилуч­ший результат достигается в том случае, если члены коллектива вместе с соответ­ствующим руководителем интенсивно работают над этой проблемой.

Сформулированную систему целей (от миссии энергокомпании до задач отдельных подразделений и должностных лиц) рекомендуется оформить в виде корпоративного стандарта, своего рода декларации предназначения энергокомпании. Его необходи­мо периодически пересматривать, например, раз в 3 - 5 лет, а возможно, первое время и чаще. Главное - добиться, чтобы содержание целей, особенно тех, реализация кото­рых зависит от деятельности конкретного должностного лица, было понятно ему, однозначно трактовалось и не допускало скептического отношения. Добиться этого не просто, но, вне сомнения, это именно тот вопрос, на который не следует жалеть времени и усилий руководства.

Состав и содержание целей энергокомпаний, задач их структурных подразделе­ний приведены в табл. 13.4.1 и 13.4.2, а в порядке комментария к таблицам отметим, что в них указан один из возможных вариантов набора целей, задач и показате­лей. В конкретных ситуациях этот набор может быть иным по составу и относительной приоритетности. Например, энергокомпании могут ставить в качестве цели укрепление отношений с потребителями энергии. Подразумевается общая репутация энергокомпании в отношении качества предоставляемых ею услуг по энергоснабжению, что характеризует ее высокую социальную ответственность. Отсутствие такой цели может привести, например, к низкой надежности, длитель­ным срокам ввода мощностей или высоким тарифам и заставить часть потребите­лей выйти из энергосистемы и перейти на децентрализованное энергоснабжение от собственных энергоустановок.

Таблица 13.4.1

Цели энергокомпаний

Содержание целей	Показатели для количественного выражения целей
Акционерная энергокомпания
Рост компании	Объем продаж Размер прибыли Цена акции Доля энергокомпании в покрытии спроса на рынках электрической и тепловой энергии
Расширение ассортимента продукции и услуг	Структура реализации
Увеличение финансовой эффективности	Отношение прибыли к общему капиталу энергокомпании Отношение прибыли к акционерному капиталу Отношение прибыли к объему продаж
Повышение финансовой устойчивости	Соотношение кредиторской и дебиторской задолженности Структура капитала Стоимость компании

 

Таблица 13.4.2

Задачи структурных подразделений в составе

вертикально-интегрированной энергокомпании

Содержание целей	Показатели для количественного выражения целей
Электростанция
Отпуск энергии в соответствии с заданным графиком	Величина рабочей мощности
Достижение нормативного уровня затрат	Нормативы затрат (удельный расход топлива, коэффициент обслуживания, удельные условно-постоянные затраты)
Обеспечение качественных параметров отпускаемой энергии	Стандарты качества энергии по ГОСТ
Ремонтное предприятие
Выполнения графика ремонтных работ	Сроки ремонтов Межремонтный период
Обеспечение качества ремонтных работ	Эксплуатационные показатели отремонтированного оборудования (мощность, удельный расход топлива, расход на собственные нужды и т.д.)
Достижение нормативного уровня затрат	Нормирование трудовых и материальных затрат на выполнение ремонтных работ

 

Рост промышленных предприятий как цель формулируется обычно в виде определенного ежегодного процентного увеличения оборота и доли рынка. Однако для энер­гокомпаний эта цель должна иметь специфическую интерпретацию. Во-первых, увеличение выработки энергии однозначно предопределяется ростом спроса. Во-вторых, обычно энергокомпании выгоден некоторый уменьшенный или относительно низкий темп роста электропотребления. Поэтому рост как цель для энергокомпаний в общем случае должен осуществляться через диверсификацию производственной дея­тельности, с одной стороны, и через активное влияние на характер спроса на электро­энергию - с другой (оптимизация роста). Последнее предполагает переориентацию части инвестиций энергокомпании на энергосберегающие программы для потребителей. В частном случае, тем не менее, при благоприятных условиях возможно проникно­вение данной энергокомпании на сопредельные региональные рынки энергии. Рекомендуются следующие правила формулирования целей.

1. Определите, какого вида цель вы ставите. Затем дайте ее конкретную формулировку, максимально используя количественные показатели и временной период.

Не пишите: "Качество нашей работы необходимо повысить" или "Я буду лучше выдерживать смету". Недостатком такой постановки цели будет неконкретность сло­восочетания "лучше выдерживать". Степень реализации заявленных таким образом целей невозможно оценить. Пишите: "Я уложусь в смету расходов" или "Я снижу затраты по сравнению со сметой на 2 % в течение года".

2. Цели базируются на гипотезах развития в будущем. Поэтому их обоснованность зависит от точности этих гипотез. Чем более отдаленный период рассматривается, тем выше неопределенность будущего и тем в более общей форме формулируются цели. Чем ближе цель, тем больше она мобилизует! Тому, кто хочет достичь поставленной цели в течение длительного периода, кажется, что у него еще много времени. Он постоянно откладывает начало выполнения задачи. Всегда найдется что-то более срочное. Поэтому краткосрочные цели должны быть определены как можно более точно и конкретно.

Цели должны быть сконцентрированы на самом важном. Важнейшая цель энерге­тического предприятия - надежность энергоснабжения. При сбоях в реализации этой цели ищите "узкие места". Они должны быть четко определены и названы. Топливос­набжение? персонал? порядок? планирование работ? износ оборудования?

3. Необходимо обсуждение целей, которое является методом создания заинтересованности персонала. Каждый руководитель может вырабатывать цели вместе с сотрудниками и анализировать зону ответственности каждого за их выполнение. Чем больше сотрудников имеют возможность участвовать в постановке цели, тем меньше требуется усилий для их убеждения в дальнейшем. Чем ниже уровень иерархии, тем проще и доходчивее должны быть объяснены цели.

"Спущенные цели" − это плохие цели, потому что эти "чьи-то цели" никому не интересны, каждый заинтересован в своих.

Участие работников в формировании целей позволяет им почувствовать свою зна­чимость, причастность к деятельности предприятия в целом, дает возможность с необ­ходимой степенью детализации осознать и обсудить с руководителями все аспекты своей роли. Таким образом, они перестают воспринимать свои задания как нечто привнесенное извне, начинают относиться к ним с большим пониманием, что способ­ствует повышению производительности труда.

Примеры формулировок целей.

1. Первоначальная формулировка

Улучшить к заданному числу методы распределения нарядов на работу, чтобы умень­шить затраты времени.

Замечания

На сколько следует сократить затраты времени? Цель должна ориентироваться на жела­емый результат, а не на критику существующей системы. Каковы затраты?

Окончательная формулировка

Разработать систему распределения нарядов на работу, которая позволит к заданному числу сократить на X затраты времени на выдачу каждого наряда при трудовых затратах, не превышающих У человекочасов.

2. Первоначальная формулировка

Разработать ясную и четкую схему назначения сотрудников на работу по смежным специальностям, позволяющую учитывать конкретные сроки работ, получаемые задания и их объем по основной работе, что даст возможность каждому из сотрудников выпол­нять поставленные задачи и обеспечит достижение двоякой цели: гибкости в работе и заинтересованности сотрудников (за счет повышения их квалификации). Такая схема дол­жна быть внедрена в течение одного месяц, и смена назначений должна производиться раз в два месяца.

Замечания

Изложена слишком сложно: много рассуждений о том, "как" и "зачем". Нет указаний на результаты, которые должна принести система стажировки сотрудников, если цель - со­здание такой системы. Не забывайте о затратах.

Окончательная формулировка

Разработать и к заданному числу внедрить программу стажировки и учебной подго­товки, позволяющую каждому штатному специалисту понимать и достаточно эффектив­но выполнять задачи любого другого специалиста своего подразделения без увеличения бюджета.

Измерение важности целей.Не все цели одинаково важны, поэтому часто в практи­ке управления возникает необходимость оценки их важности. Числовая характерис­тика свойства важности целей называется приоритетом.

При измерении приоритетов в порядковой шкале их можно определить на основе ранжирования целей с присвоением рангов. Наиболее важная цель получает первый ранг, вторая по важности - второй ранг и т.д.

На шкале отношений величины приоритетов выбирают на отрезке от нуля до единицы таким образом, чтобы сумма числовых значений приоритетов для всех целей была равна единице. Измеренные приоритеты называют коэффициентами важ­ности целей. Эти коэффициенты дают возможность оценивать, во сколько раз каж­дая превосходит другие по свойству важности.

Стратегия менеджмента

Энергокомпания, формулируя стратегию, отвечает на вопросы, какого вида энергию и в каком соотношении надо производить и сколько, какие направления… • Чего мы хотим? Какой компанией мы хотим стать или остаться (назначение,… • Каковы объективные возможности? Какие шансы у нас есть и какие опасности могут возникнуть извне, при более широком…

По объекту

Стратегия энергокомпании,т.е. ее основных элементов - продукции и услуг, техники, технологии, кадров, - которая должна удовлетворять требованиям… Стратегия управления энергокомпанией, т.е. рассматривается не сама компа­ния,… Стратегия реформирования энергокомпании и ее системы управления, которая должна обеспечить перевод производственной и…

По менеджерскому поведению

Стратегия "зонтика " реализуется в тех случаях, когда руководство не способно обеспечить детальный контроль за работой менеджеров среднего… Принудительная стратегия - когда поведение компании определяется… Каждая из этих стратегий имеет право на существование. Руководство должно созна­тельно выбрать и применить именно ту,…

По темпу осуществления организационных изменений

Революционное организационное изменение предполагает перемены в полном виде и в короткие сроки. В задачу инициатора организационных изменений входит… Стратегия сдерживания организационных изменений требует от менеджера… Стратегия блокирования организационного изменения применяется в том случае, когда возникает необходимость усилить…

По предметному содержанию

Базовой (главной) стратегией энергокомпании является рыночная стратегия. Од­нако в определенные периоды развития базовая стратегия может быть направлена на какую-то важную цель в рамках уже заданных рыночных ориентиров (например, реформирование системы управления).

Функциональные стратегии - составные части базовой стратегии энергокомпании, они призваны обеспечить ее реализацию:

• сбыта;

• технологического обновления;

• финансов;

• инвестиций;

• кадров;

• реформирования.

Выделение той или иной стратегии в чистом виде условно. Обычно происходит определение пропорций, в которых приходится распределять ресурсы, в частности усилия менеджеров, между типами стратегий.

 

Политика менеджмента

Политика - это общие положения, которыми руководствуются или с помощью кото­рых направляют мышление и повседневную практику при принятии решений или… Различают генеральную и обеспечивающие виды политики. Первая касается… • в специальном меморандуме или декларации;

Пример. Политика использования Интернет-технологий

Цель - формирование современной корпоративной культуры и применение единых правил использования Интернет-технологий в энергокомпании.

Данная политика распространяется на членов правления, менеджеров и специалистов исполнительной дирекции энергокомпании и ее предприятий, имеющих доступ к Интернету.

Содержание политики.

3.1. Политика распространяется на всех работников компании, имеющих санкционированный руководством доступ к Интернету с помощью технических средств компании. По всем вопросам применения данного положения обращаться к администратору корпоративной сети.

3.2. Все работы, проводимые в Интернете на оборудовании компании, производятся от ее лица, рассматриваются как акт ее представительства перед лицом клиентов или партнеров и накладывают ответственность на лицо, выполняющее эти работы.

3.3. Все контакты с использованием Интернета на оборудовании компании производятся в деловой манере.

3.4. Интернет разрешается использовать только для решения задач, содействующих достижению целей компании и связанных с непосредственными должностными обязанностями или заданиями.

3.5. Использование компьютера и Интернета в целях, не затрагивающих деятельность компании, без согласования с руководством запрещено и расценивается как использование служебного положения в личных целях.

3.6. Любые файлы, созданные на оборудовании компании, являются собственностью компании. Администрация оставляет за собой право полного доступа к любым файлам без предварительного уведомления работника.

3.7. Не допускаются любые операции с использованием ресурсов компании, считающиеся незаконными, в том числе те, которые могут нанести ей моральный или материальный ущерб.

3.8.Запрещается распространение или упоминание любой информации, признанной в компании конфиденциальной, в том числе информации, содействующей доступу к компьютерной системе компании посторонних лиц. Типы конфиденциальной информации пе­речислены в соответствующем перечне компании.

3.9. Компания периодически проводит выборочный контроль деятельности своих сотрудников в Интернете. При обнаружении нарушений данной политики сотрудник будет немедленно отстранен от использования Интернета и компьютерных ресурсов компании с применением административных наказаний вплоть до увольнения.

3.13. Официальная информация, представляющая компанию, должна быть согласована с пресс-службой, администратором внешнего WEB-сервера или руководством.

3.11.Каждый сотрудник имеет право на изложение собственного мнения в контактах через Интернет. Если мнение сотрудника не согласовано с ответственными за имидж ком­пании лицами, то в конце сообщений необходимо делать соответствующую оговорку.

3.12. Контроль за исполнением данной политики лежит на администраторе внешнего WEB-сервера, администраторе корпоративной вычислительной сети и службе безопасно­сти компании.

4. Политика энергокомпании в области использования Интернет-технологий утверж­дается советом директоров.

Правила- более конкретные положения, чем политика, они требуют вполне конк­ретных действий в определенной ситуации. В отличие от политики правила исключа­ют свободу действий при их выполнении. Например, указание "курить в специально отведенных местах" - политика. А указание "не курить" - правило.

Процедурыконкретизируют уже на уровне рутинных операций деятельность по реализации политики и правил. Определенные процедуры существуют на всех уров­нях управления. Однако на нижних уровнях они более многочисленны и строги, что уменьшает необходимость в самостоятельных действиях. В итоге упрощается конт­роль, обеспечивается эффективность деятельности. Например, совет директоров пользуется процедурами проведения собрания акционеров, утверждения финансово­го отчета, рассмотрения кадрового выдвижения; мастер - процедурами прохождения заявки на ремонт, получения материалов, оформления заявлений об отпусках рабо­чих и т.д.

Главное в процедурах - хронологическая последовательность требуемых действий, направленных на достижение определенного результата. Так, в отношении отпусков сначала по определенной форме составляется годовой график, затем определяется продолжительность отпуска, рассчитывается размер его оплаты и, наконец, опреде­ленным образом ведется учет.

Различие между политикой, правилами и процедурами можно проиллюстрировать таким примером. К политике относится принцип: не принимать на определенную дол­жность лиц без высшего образования; к правилу - лиц не моложе 25 и не старше 50 лет; к процедуре - если лицо принимается на работу, оно должно пройти собеседова­ние по определенной форме с руководителем подразделения, затем заполняются установленные бланки, проводится согласование кандидатуры с некими должностными лицами и т.д.

Вопросы и задания для обсуждения

7. Дайте определение понятию видение перспективы.

8. Сформулировать миссию для энергетической системы.

9. .Перечислить основные корпоративные цели.

10. Какие Вы знаете стратегии применимые к энергопредприятиям.

11. Необходимость повышения уровня электрификации.

12. Как можно охарактеризовать проводимую политику менеджмента энергокампании?

Список используемой литературы:

1.Златопольский А.Н. , Прузнер С.И. Организация и планирование теплоэнергетики. М.: Высш. шк. , 1972

2.Прузнер С. И др. . Организация планирование и управление энергетическим предприятие.- М.: Высш. шк. , 1981

3.Сборник задач и деловые игры по экономике и управлению энергетическим производством/ П.П. Долгов и др.- М.: Высш. шк. ,1991