Нормы, регулирующие порядок совершения нотариальных действий, можно разделить на две большие группы. В первую входят нормы, относящиеся ко всем или большинству нотариаль-ных действий, во вторую — нормы, устанавливающие особенно-сти совершения отдельных нотариальных действий.
Применение общих норм не зависит от характера нотариаль-ного действия и обязательно для всех случаев.
В эту группу входят следующие обязанности нотариуса при совершении нотариального действия:
1) установить личность, обратившихся за совершением нота-риального действия;
2) проверить подлинность подписи участников сделки и дру-гих лиц, обратившихся за совершением нотариального действия;
3) проверить подлинность подписи участников сделки и дру-гих лиц, обратившихся за совершением нотариального действия;
4) проверить содержание документов и не принимать доку-менты, противоречащие закону или содержащие сведения, поро-чащие честь, достоинство, деловую репутацию гражданина или юридического лица;
5) отложить совершение нотариального действия в целях ис-требования необходимых сведений или документов от учрежде-ний, организаций, должностных лиц;
6) отложить совершение нотариального действия в случае от-правления документа на экспертизу;
7) разъяснить порядок обжалования отказа в совершении но-тариального действия, изложить причины отказа в письменной форме;
8) проверить уплату государственной пошлины;
9) зарегистрировать нотариальное действие в специальном реестре;
10) в необходимых случаях выдать свидетельство установлен-ного образца.
Кроме того, вне зависимости от вида нотариального действия нотариус обязан соблюдать тайну нотариальных действий. Све-дения о производимых нотариальных действиях и документы нотариусы выдают только лицам, в отношении которых соверше-ны эти действия, или их представителям, а также по требованию прокуратуры, суда и следственных органов в связи с находящи-мися в их производстве уголовными или гражданскими делами.
Справки о стоимости имущества, переходящего в собствен-ность граждан, представляются в налоговые органы в случаях, установленных законом.
Справки о завещаниях выдаются только после смерти заве-щателя.
В соответствии со ст. 47 Основ законодательства РФ о но-тариатенотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков), что обеспе-чивает беспристрастность, объективную незаинтересованность и независимость нотариуса от других лиц.
Нотариальные действия совершаются в день предъявления необходимых для этого документов и после уплаты государст-венной пошлины. Совершение нотариальных действий может быть отложено при необходимости истребовать дополнительные сведения, документы от физических или юридических лиц, а так-же в случае направления документов на экспертизу.
Отказ в совершении нотариального действия возможен в следующих случаях:
1) совершение такого действия противоречит закону;
2) действие подлежит совершению другим нотариусом;
3) с просьбой о совершении нотариального действия обратил-ся недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
4) сделка, совершаемая от имени юридического лица, проти-воречит целям, указанным в его уставе или положении;
5) сделка не соответствует требованиям закона;
6) документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в 10-дневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выно-сит постановление об отказе в совершении нотариального дей-ствия.
Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершен-ное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный (городской) суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматри-вается судом в порядке искового производства.
Виды нотариальных действий, совершаемых нотариусами, ус-ловно можно разделить на три группы.
Первую группу составляют действия по удостоверению бес-спорных фактов:
1) удостоверение сделок (в первую очередь сделок, для которых законодательством установлена обязательная нотариальная форма);
2) удостоверение фактов (факта нахождения гражданина в живых, нахождения гражданина в определенном месте и др.);
3) свидетельствование верности копии документов и выписок из них;
4) свидетельствование подлинности подписи на документах;
5) свидетельствование верности перевода документов с одно-го языка на другой;
6) обеспечение доказательств;
7) совершение морских протестов.
Вторая группа нотариальных действий направлена на удо-стоверение бесспорного права:
1) выдача свидетельства о праве на наследство;
2) выдача свидетельства о праве собственности на долю в об-щем имуществе супругов.
Третья группа нотариальных действий представлена дейст-виями обеспечительного характера:
1) совершение исполнительных надписей;
2) удостоверение неоплаты чеков и протест векселей;
3) передача заявлений физических и юридических лиц;
4) принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг;
5) принятие на хранение документов;
6) принятие мер к охране наследственного имущества;
7) наложение запрета на отчуждение имущества.
Каждое из нотариальных действий должно совершаться в стро-гом соответствии с требованиями законодательства и стандартами нотариальной деятельности, утверждаемыми самим нотариальным сообществом (должны прийти на смену инструкциям и методиче-ским рекомендациям, действующим в настоящее время).
Статья 2. Нотариус в Российской Федерации
На должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном настоящими Основами, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.
Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев. Порядок прохождения стажировки определяется Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.
При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.
Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.