Инвесторами, осуществляющими вложения собственных, заемных и привлеченных средств в создание и воспроизводство фондов в форме капитальных вложений, могут быть:
- органы, уполномоченные управлять государственным имуществом или имущественными правами;
- юридические лица всех форм собственности (организации, предприятия, предпринимательские объединения, общественные организации и другие);
- иностранные юридические лица (организации);
- физические лица Российской Федерации и иностранные.
Заказчиками могут быть инвесторы, застройщики – инвесторы: юридические и физические лица, уполномоченные инвесторами осуществлять реализацию инвестиционных проектов.
Источниками финансирования инвестиций являются:
- собственные финансовые ресурсы инвестора: прибыль, амортизационные отчисления, накопления и сбережения граждан и юридических лиц;
- средства органов страхования;
- заемные средства инвестора: облигационные займы и другие;
- привлеченные средства инвестора: средства от продажи акций, паевые и иные взносы членов трудового коллектива и юридических лиц;
- средства, централизуемые объединениями (союзами) предприятий;
- средства внебюджетных фондов;
- средства федерального бюджета на возвратной и безвозвратной основе, средства бюджетов субъектов РФ;
- средства иностранных инвесторов.
Для оформления финансирования государственных централизованных капитальных вложений за счет средств федерального бюджета, предоставляемых на безвозвратной основе, заказчики-застройщики (департаменты, межотраслевые государственные объединения, концерны, ассоциации, корпорации, акционерные общества, предприятия) предоставляют банкам, осуществляющим операции по финансированию:
- титульные списки вновь начинаемых строек с разбивкой по годам;
- государственные контракты (договора подряда) на весь период строительства с указанием формы расчетов за выполненные работы;
- сводные сметные расчеты стоимости строительства;
- заключения государственной вневедомственной экспертизы и государственной экологической экспертизы по проектной документации;
- уточненные объемы капитальных вложений и строительно-монтажных работ по переходящим стройкам.
Финансирование государственных централизованных капитальных вложений осуществляется из средств федерального бюджета, предоставляемых на возвратной основе Министерством финансов РФ в виде кредитов Центробанка РФ. Министерство финансов РФ направляет эти средства заемщикам (застройщикам) через коммерческие банки, заключив с этими банками договора. Коммерческие банки осуществляют операции по финансированию заемщиков (застройщиков) на основе договоров под залог имущества: недвижимости или ценностей, основываясь при этом на залоговом законодательстве РФ.
При заключении договоров на получение средств заемщики (застройщики) предоставляют в банки:
- выписки из перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд;
- государственные контракты (договоры подряда);
- расчеты, обосновывающие сроки выхода на проектную мощность введенных в действие производств;
- расчеты сроков возврата выданных средств и процентов по ним;
- заключение государственной вневедомственной экспертизы и государственной экоэкспертизы по проектной документации;
- документы, подтверждающие платежеспособность заемщика (застройщика) и возвратность своевременно средств.
В договоре указываются срок пользования средствами федерального бюджета, а также дата начала возврата полученных средств, которые зависят от продолжительности строительства объекта и от сроков выхода введенных в действие объектов на проектную мощность. Сроки возврата кредита заемщиками (застройщиками) определяются договорами. Министерство финансов РФ возвращает кредит Центробанку РФ в сроки, определяемые законодательством РФ.
Проценты за пользование коммерческими банками средствами федерального бюджета не могут превышать размера ставки, установленного в договоре между Центробанком РФ и Министерством финансов РФ. Проценты за пользование кредитом коммерческих банков, возвращаемые заемщиками (застройщиками), определяются заключенными договорами.
Заемщики (застройщики) выплачивают проценты коммерческим банкам в соответствии с договорами от даты начала возврата ими кредитов.
Министерство финансов РФ выплачивает проценты за пользование кредитом Центробанка РФ с момента образования задолженности.
Управляющим органом при этом является Министерство финансов РФ, которое реагирует, прежде всего на сведения коммерческих банков, с которыми у него заключены договора.
При финансировании капитальных вложений за счет собственных средств инвесторов (банков) инвесторы самостоятельно договариваются о внесении на счета банка средств для финансирования капитальных вложений, кредитования и взаиморасчетов между участниками инвестиционного процесса.
Финансирование и кредитование строительства объектов смешанного инвестирования за счет федерального бюджета и собственных средств организаций и других юридических и физических лиц осуществляются с соблюдением пропорций расходования бюджетных ассигнований и собственных средств в течение всего периода строительства объектов.
10.2. Расчеты в строительстве
Расчеты в строительстве осуществляются в соответствии с законодательными актами РФ. Основным документом для расчетов между заказчиком (застройщиком) и подрядными строительными организациями является договор подряда.
Заказчики (застройщики) за выполненные работы оплачивают счета подрядных организаций.
Расчеты строительных организаций с поставщиками конструкций осуществляются на основе договоров на поставку.
В случае консервации или временного прекращения стройки, отказа заказчика (застройщика) от дальнейшего финансирования стройки, он компенсирует затраты участникам строительства, если иное не предусмотрено договором.