Обзор литературы по вопросам использования рабочей силы и производительности труда в сельском хозяйстве. Общая численность сельского населения в 1998 году составила 39753 тыс. человек, из них занято в сельском хозяйстве - 9013 тыс. человек. В Нечерноземной зоне, где размещено свыше 31 поголовья скота, около 35 площадей трудоемких культур, уровень занятых в сельскохозяйственном производстве составляет лишь 22 от общей численности населения 8 с.93 . Трудовые ресурсы представляют трудоспособное население в трудоспособном возрасте, занятое в различных сферах общественно-полезного труда и на учебе с отрывом от производства, в том числе мужчины в возрасте 16 59 лет и женщины в возрасте 16 54 лет, за исключением неработающих инвалидов труда и войны первой и второй групп и лиц, получающих пенсии по старости на льготных условиях мужчины в возрасте 50 59 лет, женщины 50 54 лет, а также население старше и моложе трудоспособного возраста, занятое в общественном производстве 24 с.25 . Дополнительные источники трудообеспечения пенсионеры по возрасту и инвалидности, студенты ВУЗов, учащиеся техникумов и ПТУ, старших классов общеобразовательных школ, население трудоспособного возраста, занятое в сфере домашнего и личного подсобного хозяйства, желающие и имеющие возможность трудиться в условиях специальных форм занятости, работающие по совместительству 9 с.121 122 . Нельзя исходить из чисто количественных представлений о наличии трудовых ресурсов.
Надо отчетливо представлять себе их качественный состав, изменение их структуры по полу и возрасту.
Из числа наиболее молодых по возрасту работников 16 24 лет, многие заняты учебой.
Их спрос на работу отодвигается на более поздние сроки. У женщин потребность в работе, по крайней мере в отдельные периоды жизни, меньше, чем у мужчин. Наивысшую потребность в работе испытывают 30 49 летние. Значительно, что за 5 лет по пенсии трудовая активность несколько снижается как у мужчин, так и у женщин 14 с.44 45 . Структурные изменения по возрастным группам в последние 30 лет характеризуют увеличением в динамике доли лиц, старше трудоспособного возраста и снижением числа жителей в возрасте до 16 лет 18 с.16 . если в 1990 году в расчете на 1 тысячу сельских жителей естественный прирост составил 2,2 человека, то в 1992 году - 0,9 человека, то есть число умерших превысило число родившихся.
Ныне почти каждый четвертый житель на селе - пенсионного возраста 1 с.26 . Годовой фонд рабочего времени подразделяется на календарный фонд 365 или 366 дней, максимально возможный, то есть время, которые могло быть отработано в соответствии с трудовым законодательством календарный фонд за исключением числа дней очередных отпусков, а также праздничных и выходных дней и фактически отработанное время.
Сопоставление максимально возможного и отработанного годового фонда рабочего времени характеризует степень его использования и показывает потери 3 с.11 . Улучшение использования фонда рабочего времени может быть достигнуто в результате 1 устранения дневных и внутрисменных потерь времени путем улучшения организации труда и производства, укрепление трудовой дисциплины. т.д. 2 сокращение затрат рабочего времени на базе внедрения новой техники, технологии производства, правильной организации вспомогательных работ, совмещение операций, повышение квалификации работников, улучшение условий труда 7 с.9 . Сокращение вспомогательного, подготовительно-заключи-тельного времени и времени организационно-технического обслуживания позволяет увеличить время основной работы, такое же действие оказывает сокращение времени случайной работы.
Она не является бесцельной.
Однако участие исполнителя в ней нарушает непрерывность процесса, увеличивает время на работу, не предусмотренную заданием, влечет на выполнение норм выработки. Ко времени случайной работы относятся затраты времени, не предусмотренные технологией и организацией работ исправление брака, увеличение затрат времени вследствие применения несоответствующих орудий и инструментов и т.д. В перерывы, обусловленные технологией и организацией работ, исполнитель ведет пассивное наблюдение за ходом процесса.
Необходимо стремиться совмещать отдых исполнителей с этими перерывами. Например, на транспортных работах отдых водителя приурочивается к погрузке и выгрузке. Такое совмещение позволяет увеличить основное время. Нерегламентированные перерывы представляют собой прямые потери времени смены. К перерывам, зависящим от исполнителя, относятся те из них, которые связаны с нарушением трудовой дисциплины и занятиями, не предусмотренными распорядком рабочего дня 7 с.12 13 . Сокращение потерь рабочего времени в виде прогулов, простоев, не выходов на работу с разрешения администрации, болезней позволяет увеличить бюджет рабочего времени и сократить численность работников 12 с.45 . Не зависят от исполнителя перерывы по организационным, метеорологическим и техническим причинам.
Данные обслуживания в Ярославской области по некоторым операциям на производстве зерна показывают, что простои на отдельных видах механизированных работ составляют 20 25 времени смены. Если на вспашке простои составляют 5 8 , из них 25 30 по техническим причинам и 50 по организационным.
На уборке простои комбайнов достигают 50 времени смены, причем половина из них - по организационным причинам 10 с.106 107 . По данным хронометражных наблюдений центральной сельскохозяйственной нормативно-исследовательской станции потери из-за простоев на конно-ручных работах составляют 5 , на уборке сена - 14 , картофеля - 20 На механизированных погрузочных работах - 34 рабочего времени 23 с. 109 110 . Потери рабочего времени можно уменьшить, совершенствуя организацию труда на рабочих местах.
Это прежде всего достаточное обеспечение технологическим и дополнительным оборудованием, своевременная подготовка техники к работе, рациональная планировка рабочих мест, правильная расстановка работников и проведение производственного инструктажа, выделение необходимых средств для бесперебойного обслуживания агрегатов, улучшение санитарно-гигиенических условий труда и техники безопасности, внедрения правильных режимов труда и отдыха 16 с.39 . Эффективность использования рабочего времени тесно связана с опытом и уровнем квалификационной подготовки работников.
Например, трактористы-машинисты 1 и 2 класса со стажем работы свыше 5 лет значительно лучше используют время основной работы, простоев техники у них на 5 10 меньше.
Высококвалифицированные механизаторы значительно быстрее осваивают новую технику, интенсивные технологии, оперативно внедряют передовой опыт 16 с.40 . Известно, что примерно каждое четвертое заболевание вызывается неудовлетворительными условиями труда. они служат причиной потери 260 млн. чел дней, другими словами ежегодно исключают из числа трудящихся 1 млн. человек 28 с.31 . Анализ листков нетрудоспособности в хозяйствах Тверской области показал, что на простудные заболевания приходится в среднем 48,6 всех дней нетрудоспособности. Возникновение этих заболеваний связано главным образом с переохлаждением организма на работе.
Большой процент невыходов падает на такую болезнь, как радикулит, что также обусловлено физическим напряжением, переохлаждением, повышенной влажностью 16 с.41 . Использование рабочего времени зависит от состояния транспортного, культурно-бытового обслуживания работающих, их обеспеченности жильем. Для полного использования фонда рабочего времени необходимо согласовывать режим труда работников, занятых в производственной сфере и сфере услуг 3 с.182 . Значительную часть рабочего времени недополучает хозяйство от работающих женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. Потери рабочего времени, связанные с болезнями детей, превышают потери из-за простоев, прогулов и неявок с разрешения администрации 9. С.120 . Для увеличения экстенсивного использования трудовых ресурсов большое значение имеет достижение более или менее равномерной загруженности работников в течении года 9 с.120 . Уменьшение сезонности сельскохозяйственного труда может быть достигнуто путем рационального сочетания сельскохозяйственного труда с промышленным.
В ряде областей получили распространение межхозяйственные ремонтные мастерские, строительные организации, перерабатывающие предприятия, заводы по производству комбикормов.
Важный фактор снижения сезонности - развитие промыслов и подсобных предприятий, продукция которых нужна населению, народному хозяйству, но изготовление которой на крупных промышленных предприятий невыгодно или даже невозможно.
Занять сельское население возможно также заготовкой топлива и продуктов леса 24 с.83 . расширяет сферу приложения труда развитие обслуживания дорог, а также вся сфера услуг для сельского населения. Одновременно повысится степень обеспеченности социально-культурными и бытовыми услугами 29 с.12 . Не менее важную роль играет оптимальная структура производства в растениеводческих отраслях, обеспечивающая минимум совпадений сроков напряженных работ по выращиванию и уборке урожая сельскохозяйственных культур, увеличение объема работ в зимний период.
Особое значение приобретает рациональное использование трудовых ресурсов села во время напряженных полевых работ. Оно в значительной мере возможно по комплексной механизации уборочных работ 9 с.120 . Большие возможности для преодоления резких колебаний в напряженности труда заложены в улучшении его организации. Отсутствие расчетов по комплектованию комбайно-тракторных групп и регулированию их состава в зависимости от урожайности и удаленности полей приводит к значительным потерям рабочего времени.
Существенные недостатки имеются в организации работ по уборке соломы основные из них - отсутствие постоянных звеньев и частая сменяемость трактористов, использование разномарочных тракторов. Исследования показывают, что рационализация выполнения трудовых операций на полевых работах позволяет снизить сезонность трудовых затрат примерно на 10 7 с.21 . Более полно загрузить механизаторов работой на тракторах можно, используя их на транспортировке удобрений, кормов, силоса 29 с.14 . Производительность труда выражает степень эффективности процесса труда.
Рост производительности проявляется в увеличении количества продукции, выработанной в единицу времени, или в экономии рабочего времени, затраченного на единицу продукции 17 с.5 . За последние 3 года в сельскохозяйственных предприятиях наличие основных видов техники сократилось на 10 20 . В результате производительность труда по России в 1993 году снизилась против уровня 1986 г. 1990 г. на 20 . На уровне 1985 года остались затраты труда на 1 ц зерна, картофеля, а по таким продуктам как подсолнечник, овощи, молоко они даже возросли.
Увеличились затраты и на получение 1 ц прироста живой массы крупного рогатого скота, свиней, коз 19 с.4 . Факторы роста производительности труда можно объединить в 3 группы 1 материально-технические факторы, зависящие от уровня развития и степени использования средств научно-технический прогресс 2 организационно-экономические и управленческие факторы, зависящие от степени развития форм организации производства 3 социально-психологические факторы, связанные с ролью человека в производстве 11 с.18 . Важнейшими направлениями действия научно-технического прогресса как фактора роста производительности труда являются механизация и автоматизация производства, внедрение прогрессивной технологии и новейшей техники, совершенствование технологических процессов, улучшение использования сырья, материалов, энергии, эти направления ведут к снижению трудоемкости продукции 26 с.56 . Ко второй группе факторов относятся совершенствование организации производства углубление специализации, труда, внедрение новых форм оплаты труда и материального стимулирования, совершенствование управления производством.
В современных условиях возрастает роль социально-психологических факторов.
К ним относятся повышение квалификации и общеобразовательного уровня работников, улучшение условий труда, подъем уровня жизни, развитие сферы обслуживания, развитие методов психологического воздействия, рационального использования рабочего времени 11 с.20 . Рост объемов производства сельскохозяйственной продукции в единицу времени возможен прежде всего за счет повышения урожайности культур, и продуктивности животных.
Исследования, проводимые в Нечерноземной зоне, показали, что повышение продуктивности коров на 1 обуславливает рост производительности труда в среднем на 0,91 при прочих равных условиях 10 с.140 . Важнейшей задачей является завершение комплексной механизации всех процессов на основе системы машин, что позволит повысить производительность труда в 1,5 2 раза. Необходимо упорядочить комплектование системы машин в каждом хозяйстве.
Обеспечить оптимальное сочетание машин с другими факторами, прежде всего квалифицированной рабочей силой 10 с.20 . Внутрипроизводственные резервы повышения производительности труда обусловлены недостаточно эффективным использованием техники и рабочей силы, наличием потерь рабочего времени, в том числе в результате целодневных и внутрисменных потерь 17 с.23 . Серьезный фактор снижения трудоемкости - материальное стимулирование. Основные пути повышения заинтересованности работников в результате труда - правильная организация его оплаты, стимулирующая повышение квалификации, увеличение производительности продукции и улучшение его качества 2. с.102 . Большое значение имеет повышение квалификации.
Так, например, производительность труда мастеров животноводства 1 и 2 классов на 20 30 выше, чем неквалифицированных работников 27 с.102 . Один из резервов улучшения использования трудовых ресурсов - сокращение текучести кадров.
Эффективность труда снижается за счет того, что в предшествующее увольнению время и в начале работы на новом месте у работника на 15 20 снижается производительность труда 9 с.124 . Глава 1.