Государственная ПР-служба уровень минимальной достаточности. Обозначим некоторый формальный уровень начальной и минимальной достаточности, при котором могла бы реализовываться ПР-функция Ш Оперативное и полное информирование граждан о деятельности организации, в том числе при помощи СМИ Ш Распространение заявлений и иных информационных материалов, посвященных деятельности организации Ш Подготовка и передача в СМИ разъяснений и комментариев специалистов, экспертов и авторов решений и действий организации Ш Проведение в соответствии с Законом РФ О средствах массовой информации аккредитации журналистов, выполняющих редакционное задание и освещающих деятельность данной организации Ш Оказание содействия аккредитованным журналистам, а также корреспондентам, выполняющих задание по сбору и подготовке материалов для публикации, теле- или радиопередачи Ш Подготовка для СМИ пресс-бюллетеней, пресс-релизов, обзоров, спецвыпусков тематической информации Ш Подготовка и проведение пресс-конференций, брифингов, встреч с журналистами по текущим проблемам деятельности организации Ш Анализ материалов прессы, радио и телевидения о деятельности организации для ее руководителей и сотрудников Ш Определение достоверности опубликованных сведений, подготовка при необходимости разъяснительных писем и опровержений. 2.Управление Президента РФ по связям с общественностью. Пресс- служба Президента РФ главным образом выполняла организацоинно-татические ПР-задачи, функция же разработки ПР-стратегии возлагалась на созданное после президентских выборов 1996 г. управление по связям с общественностью.
Как заявил в одном из интервью работавший в то время руководителем этого управления М. Маргелов, пресс-служба занимается тем, что дает дает информацию о работе Президента в СМИ, констатирует свершившийся факт, организует процесс предоставления этой информации. Наша же работа строиться в режиме диалога, мы не ставим себе задачу быть рупором Администрации, этим рупором служит пресс-служба, мы же со СМИ налаживаем обратную связь.
Ведь ПР это в первую очередь создание информационных поводов, важных с точки зрения прессы, чтобы о них рассказать, и важных с нашей токи зрения, потому что рассказать о них объективно для нас полезно.
Сменивший его на этом посту Д. Молчанов однажды сделал к приведенной констатации существенные добавления, смысл которых сводился к следующему если пресс-служба всегда работает вбелую, официально, без интриг, то Управление по связям с общественностью такие интриги себе позволяет, вплетая время от времени в общий информационный поток некоторые сведения без ссылки на источник.
Исходя из такого понимания формулировались и функции управления - изучение общественного мнения о социально- экономическом развитии страны деятельности органов государственной власти - подготовка во взаимодействии с пресс-службой аналитических и пропагандистских материалов для СМИ подготовка предложений Президенту РФ по вопросам государственной политики в отношении СМИ обеспечение по поручению Президента РФ деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте РФ и др. В Управлении по связям с общественностью создавались и специальные подразделения, которых не было в пресс-службе, например отдел по связям с общественностью в регионах и отдел социологических исследований. 2.