Правовое регулирование телевизионной рекламы

Правовое регулирование телевизионной рекламы. Рекламную деятельность на телевидении регламентируют положения, в которых определяются основные требования к участникам эфирного рекламно-коммерческого процесса (включая использование спонсорских возможностей), они носят обязательный характер для всех структурных подразделений телерадиокомпаний и самостоятельных образований, входящих в эту систему.

Согласно Основным положениям о рекламной деятельности в телерадиокомпании объем рекламных сюжетов не должен превышать 15% общего объема ежедневного вещания. Положения трактуют понятие "спонсорство" как "участие юридического или физического лица, которое не занимается телерадиовещательной деятельностью, в прямом и косвенном финансировании передачи с целью рекламы своего имени, фирменного наименования или торговой марки". Положения устанавливают и запрещенные виды спонсорства.

Спонсорство запрещено в отношении информационных программ, иначе это было бы прямым воздействием на формирование общественного мнения. Спонсоры не могут рек­ламировать в финансируемых ими передачах свою продукцию.

Спонсорами не могут быть те, кто производит товары или услуги, реклама которых запрещена. Приведем некоторые другие правила рекламы по телевидению: тематика рекламных материалов не может входить в противоречие с общей направленностью передачи (программы) и должна соответствовать ее характеру и цели; передача не должна начинаться либо заканчиваться показом рекламного материала; время, отведенное на рекламу между передачами, не должно превышать 3 минут; реклама может размещаться только в промежутках между законченными сюжетами, в паузах и естественных перерывах программ; показ кино телефильмов и спектаклей, если их продолжительность превышает 45 минут, может быть прерван рекламной вставкой 1 раз за полный 45-минутный отрезок времени при условии согласия авторов или правообладателей этих произведений; реклама должна быть четко отделенной от других эле­ментов программ путем применения визуальных и акустических средств; рекламные вставки преимущественно должны передаваться группами; запрещается реклама, действующая на подсознание; запрещается нерегламентируемая реклама, в частности, представление товаров или услуг в передачах, если такого рода представления делаются в рекламных целях, но скрывая рекламный характер передачи; в рекламе нельзя делать ссылки на лица, регулярно представляющие общественно значимые информационные программы на телевидении и радио; в том случае, если передача или серия передач подготовлена при помощи или частичном участии спонсоров, она должна быть ясно и соответствующим образом обозначена как маковая с помощью титров и объявлений в начале или в конце передачи.

Рекламно-коммерческие сделки оформляются договорами с юридическими и физическими лицами.

Договор на размещение рекламы должен, в частности, содержать: предмет договора и требования к материалам рекламы; права, обязательства и ответственность сторон; условия заключения договора (объем рекламы, эфирное время, соглашение о цене, условия платежа, срок действия договора). Реклама с целью благотворительности осуществляется согласно особым условиям.

Иностранная реклама должна иметь копию на русском языке.

В рекламно-коммерческих материалах запрещается использование фирменных элементов - заставок, видео- и музыкального ряда, изображений, цветовода, текстовых формулировок и др. Дикторы, ведущие программ и другие постоянные работники эфира не имеют права участвовать в рекламных роликах (ни в кадре, ни за кадром). Это же правило распространяется на лиц, являющихся кандидатами на общественные посты с момента выдвижения их кандидатур.

Заказчик обязуется представлять рекламные материалы для показа на кассетах не менее чем за 7 дней до первого дня эфира. Они сохраняются в банке данных в течение срока проведения рекламной кампании, после чего возвращаются заказчику. Заказчики несут ответственность за содержание и правовую допустимость представленных для трансляции материалов (содержание, звук, рекламный текст). Это основные положения, нормы, которые должны соблюдаться при производстве ролика и его трансляции.