Порядок получения лицензии на добычу материалов. Промышленная добыча НСМ из обводненных месторождений невозможна без проведения изыскательских работ.
В их состав входят геодезические, топографические, промерные, гидрологические, геологические и другие работы.
Геодезические работы включают создание планового и высотного обоснования русловых съемок; топографические и промерные работы - получение съемок береговой полосы и водоемов.
В состав гидрологических работ входят: устройство гидрологических постов и наблюдения за уровнями воды; определение скорости и направления течения, расходов воды и наносов; изучение русловых деформаций, волнения, температурного и ледового режимов.
Геологические работы осуществляют с целью выявления запасов полезных ископаемых, изучения геологического строения месторождений, а также дна и берегов водных объектов.
Геодезические, топографические и промерные работы при русловых изысканиях выполняют комплексно с целью" составления плана русловой съемки, на котором показан рельеф дна и прилегающей береговой полосы. Этот план отличается от топографического наличием подводного рельефа.
Проведение изыскательских работ финансируется местным комитетом по геологии и использованию недр и федеральной службой речного флота.
Финансирование осуществляется за счет средств отчисления на восстановление минерально-сырьевой базы в размере 5% от стоимости добытого минерального сырья недропользователями, имеющими лицензию на право добычи НСМ. По окончании выполнения добывающим предприятием комплекса геологоразведочных и горно-маркшейдерских работ, передачи карьера на местности и необходимой документации с утвержденными запасами в территориальный комитет по запасам (ТКЗ) составляется акт междуведомственной комиссии по передаче - приемке месторождения полезных ископаемых для промышленного освоения.
Выдача специального разрешения (лицензии) на право пользования недрами с целью добычи НСМ производится после оформления горного, земельного отвода и разработки технологической схемы (проекта) освоения месторождения полезного ископаемого.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Для получения лицензии необходимы следующие материалы: · письмо-заявка по специальной форме с полными реквизитами добивающего предприятия; · документы, прилагаемые к заявке на получение лицензии с целью добычи НСМ с месторождения согласно образцу территориального Геоскома; · копия свидетельства о регистрации предприятия, выписка из Устава предприятия; · краткая пояснительная записка (расположение месторождения в административном отношении с географическими координатами; его гидрологическая и геологическая характеристика; разведанность месторождения, качественная характеристика полезного ископаемого, отработка в предыдущие годы, календарный план развития горных работ в последующий период; вскрытие и порядок отработки месторождения, система разработки; расчеты технологических потерь; охрана окружающей среды, в т.ч. рыбо-хозяйственный раздел); · текстовые приложения: горноотводный акт; земельный отвод; справка о регистрации в Госгортехнадзоре; согласование с местным районом водных путей, с судоходной инспекцией, с инспекциями рыбоохраны и по охране водных ресурсов, с комитетом водного хозяйства, с территориальным центром мониторинга, с главным государственным санитарным врачом на воздушном и водном транспорте, с комитетом охраны окружающей среды; · ситуационный план с нанесением отработанных и планируемых площадей для разработки; · топографический план с нанесением границ горного отвода, координаты условных пунктов; · продольные, поперечные геологические разрезы; · для получения лицензии документы согласования условий выполнения требований законодательства по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ, по платежам за право пользования недрами.
Выдача лицензии производятся уполномоченным представителем комитета РФ по геологии и использованию недр и органа государственной власти субъекта РФ. Лицензия на право пользования недрами представляет собой специальной формы бланк, отражающий: · реквизита субъекта предпринимательской деятельности; · физическое лицо, представляющее субъект предпринимательской деятельности; · целевое назначение и виды работ; · месторасположение участка недр по административному делению территории; · описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии топопланов, разрезов; · наименование органа, выдавшего разрешение, номер постановления, дату; · копии документов и описание границ земельного участка; · статус участка недр; · срок окончания действия лицензии (число, месяц, год). Подлинники документов в составе приложений, являющихся неотъемлемой составной частью лицензии: реквизиты предприятия; данные о целевом назначении, горноотводные документы; договор временного пользования землей; лицензионные соглашения; согласования с государственными органами.
Содержание лицензии на пользование недрами: 1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии; 2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами; 3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование; 4) указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами; 5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу); 6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями; 7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье; 8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами; 9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ; 10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель. 2.