Организация управления ВЭД в РФ имеет в настоящее время трехуровневую структуру, а именно уровни: федеральный, региональный, предприятия.
Не федеральном уровне внешнеэкономическая деятельность и управление ею регулируются законодательными актами, принятыми Государственной Думой и Советом Федерации, указами Президента РФ, решениями Правительства РФ.
В Российской Федерации ВЭД регулируется следующими основными законодательными актами и нормативными документами: 1. Законы Российской Федерации; 2. Указы Президента РФ; 3. Постановления Правительства РФ; 4. Иные нормативные акты.
В организации и управлении ВЭД участвуют различные федеральные органы, которые составляют и утверждают в рамках своей компетенции нормативные акты, регулирующие ВЭД.
Наиболее важные из указанных федеральных органов:
Министерство экономического развития и торговли РФ является ведущей организацией в России по осуществлению государственной политики в народном хозяйстве. Применительно к внешнеэкономической деятельности оно осуществляет следующие функции:
Формирует совместно с заинтересованными ведомствами внешнеэкономическую политику страны;
Разрабатывает предложения по привлечению в Россию иностранных инвестиций (связанные кредиты);
готовит совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами предложения по заключению межправительственных договоров по внешнеэкономическим связям;
· определяет квоты экспортных поставок отдельных видов продукции;
· разрабатывает и реализует политику государства в части внешнеэкономической деятельности, участвует в разработке механизма регулирования валютно-кредитных отношений с другими государствами, проводит работу по составлению прогнозов развития экспорта и импорта, определяет совместно с другими ведомствами размер средств, необходимых для реализации экспортного заказа государства, обеспечивает выполнение ранее принятых обязательств по заключенным им международным договорам.
Минэкономразвития и Минфин России осуществляет контроль за соблюдением законодательства РФ в части внешнеторговых операций организациями, предприятиями; проверяют, как используются министерствами, ведомствами, предприятиями льготы и квоты на экспорт и импорт товаров; имеют право контроля и анализа внешнеэкономических документов предприятий и в случае нарушения накладывают штрафы и лишают предприятие лицензии.
Государственный таможенный комитет РФ (ГТК) является ведущим органом по защите государственных интересов во внешнеэкономической деятельности. Важнейшие задачи этого комитета:
обеспечение экономической безопасности страны;
осуществление таможенного регулирования;
контроль за перемещением товаров через границу;
составление и обобщение факторов по объемам перемещаемых через границу товаров;
создание условий по ускорению товарооборота через таможенную границу.
Центральный банк России (ЦБ) в части внешнеэкономической деятельности осуществляет следующие функции:
· управляет золотовалютными резервами РФ;
· определяет и поддерживает официальный курс национальной валюты к денежным единицам других стран.
Региональный уровень. На региональном уровне управления ВЭД регулируется в соответствии с законодательством субъектов РФ. Основным органом по управлению внешнеэкономической деятельностью на территории регионов являются Управление международных и экономических связей. Эти структуры выполняют следующие задачи:
разрабатывает внешнеэкономическую стратегию региона;
контролируют выполнение предприятиями внешнеэкономической деятельности в части квот на экспорт материалов и товаров;
обеспечивают предприятия необходимой информацией;
готовят информационно-аналитические материалы для руководства региона;
составляют перспективные и текущие планы ВЭД региона.
На уровне предприятия организацией управления ВЭД занимается отдел внешнеэкономических связей (ОВЭС). В его функции входят:
· сбор и обработка информации по спросу и ценам на продукцию на зарубежных рынках;
· сбор информации о фирмах-партнерах;
· разработка планов сотрудничества;
· планирование и контроль над экспортным производством;
· организация работ по заключению внешнеэкономических контрактов;
· подбор, расстановка и переобучение специалистов по внешнеэкономической деятельности.