Темп роста внутренних затрат на исследования и разработки в последние 15 лет в целом опережал темпы роста ВВП, за исключением 2004-2005 годов, когда было значительно сокращено финансирование исследований и разработок. По итогам 2011 года доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП составила, по предварительной оценке, 1,12% и все еще оставалась ниже максимального значения, достигнутого в 2003 году (1,29%). В международном сопоставлении Россия находится на уровне Бразилии (1,19% в 2010 г.) и Венгрии (1,16% в 2010 г.), значительно уступая странам – инновационным лидерам (Германии и Японии – 2,82% и 3,26% в 2010 г. соответственно), а также Китаю (1,7% ВВП).
Увеличение в последние годы расходов федерального бюджета и крупнейших компаний с государственным участием на исследования и разработки, являющееся одной из правительственных антикризисных мер, только к 2011 году привело к некоторому росту инновационной активности бизнеса. До этого периода проводимые исследования и разработки мало влияли на инновационную активность отечественной промышленности. Доля промышленных предприятий, осуществляющих технологические инновации, в 2004 году достигала 10,5-10,6%, а с 2005 года стабилизировалась на отметке 9,3-9,6% (2011 г. - 9,6%). Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в течение последнего десятилетия не превышал 5,5%, а в 2009 - 2010 гг. опустился даже ниже 5 процентов (2011 г. - 6,1 %).